Бизнес-Блог Блоготей Бизнес-Блог «Блоготей» — информационный блог о бизнесе и финансах. Полезные статьи и новости из мира бизнеса, финансов, банков, экономики, инвестиций. 
Система экспертизы промышленной безопасности — это… Что такое Система экспертизы промышленной безопасности?
- Система экспертизы промышленной безопасности
-
совокупность требований, норм, правил и участников проведения исследований по выявлению и прогнозированию опасных промышленных производств с целью снижения рисков промышленных аварий и катастроф. Целью экспертизы промышленной безопасности является достоверная оценка соответствия объекта экспертизы предъявленным к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой служит Заключение. В число объектов экспертизы входят: проектная документация, технические устройства и системы, здания и сооружения на опасном производственном объекте, декларация промышленной безопасности. Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие соответствующую лицензию и аккредитацию; эксперты по промышленной безопасности проходят квалификационную аттестацию в порядке, установленном Госгортехнадзором России. Порядок осуществления Э.п.б. и требования к оформлению Заключения устанавливаются Федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным в области промышленной безопасности
EdwART. Словарь терминов МЧС, 2010
- Система управления РСЧС
- Система этапного лечения пораженных (больных) с их эвакуацией по назначению
Смотреть что такое «Система экспертизы промышленной безопасности» в других словарях:
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник: ПБ 03 246 98: Правила проведения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ПБ 03-246-98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности — Терминология ПБ 03 246 98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности: Заказчик организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы. Определения термина из разных документов: Заказчик Заключение экспертизы документ,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 10-528-03: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения
РД 10-520-02: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды
РД 153-34.0-03.125-2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России» — Терминология РД 153 34.0 03.125 2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России»: Авария разрушение сооружений и (или) технических… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
экспертиза промышленной безопасности — Оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение. [ПБ 03 246 98] [Система неразрушающего контроля. Виды (методы) и технология неразрушающего контроля.… … Справочник технического переводчика
система — 4.48 система (system): Комбинация взаимодействующих элементов, организованных для достижения одной или нескольких поставленных целей. Примечание 1 Система может рассматриваться как продукт или предоставляемые им услуги. Примечание 2 На практике… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
система неразрушающего контроля — Совокупность участников, которые в рамках регламентирующих норм, правил, методик, условий, критериев и процедур осуществляют деятельность в области одного из видов экспертизы промышленной безопасности, связанной с применением НК. [ПБ 03 372 00]… … Справочник технического переводчика
dic.academic.ru
Экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ)
По основному закону в области промышленной безопасности – ФЗ №116 – экспертиза промышленной безопасности (ЭПБ, – ред.) обязательна для всех опасных производственных объектов (ОПО, – ред.) вне зависимости от класса опасности, к которому относится объект. Играет роль не класс опасности, а этапы жизненного цикла продукции. К примеру, согласно статье №7 закона, ЭПБ подлежат технические устройства, которые используются на ОПО после истечения срока годности. Остальные случаи, когда требуется экспертиза можно найти там же – в Статье №7. Кроме того, присутствует оговорка, что особые случаи на отдельные виды объектов могут устанавливаться техническими регламентами. ЭПБ в законе посвящена также специальная статья №13. На практике, чтобы удостовериться, что в вашем случае не нужна или нужна ЭПБ, необходимо согласовать вопрос с уполномоченным в России органом по промышленной безопасности – Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор, – ред.). Разными могут быть объекты проведения экспертизы – она проводится не только на технические устройства. Есть ЭПБ обоснования безопасности опасных производственных объектов, декларации промышленной безопасности, проектной документации, зданий и сооружений.
Кто проводит экспертизу? Право на это получают аттестованные Ростехнадзором (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, – ред.) эксперты. Они представляют специализированные экспертные организации, которые, в свою очередь, должны получить лицензию от Ростехнадзора для работы на законных основаниях. Что касается самой процедуры экспертизы, то она регулируется ФНиПами (Федеральными нормами и правилами, – ред.) «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» для всех отраслей и уточняются отраслевыми нормативными документами для отдельных видов деятельности. В качестве примера возьмем документ «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности». Именно здесь детализируется: нужно ли при проведении ЭПБ на соответствующих предприятиях рассматривать имеющиеся сертификаты, акты расследования аварий и нарушений технологических процессов. В едином для всех отраслей документе не найти таких специфических деталей. Львиная доля его содержания отведена под требования к экспертам, которые проводят ЭПБ, экспертным организациям, имеющим право предлагать услуги в этой области, да еще правильному оформлению документа об успешном прохождении ЭПБ – Заключения. Кстати, в главе «Годового отчета о деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору» за 2014 год сказано, что с 2014 года Ростехнадзор больше не занимается рассмотрением и утверждением заключений ЭПБ. Вместо этого действует процедура ведения этим госорганом реестра заключений. Интересный факт: по данным Отчета на конец 2014 года в реестре зарегистрировано 329 537 заключений, из них 277 659 оформлены на опасные производственные объекты.
Если говорить об общей ситуации с экспертизами по промбезопасности в России, то нельзя не сказать о наличии серьезных проблем, которые должны учитывать руководители предприятий, принимающие судьбоносные для своих организаций решения в этой сфере. Во-первых, ЭПБ и полноценная подготовка к ней – дорогое удовольствие, и менеджмент многих компаний решает не проходить процедуру, несмотря на законодательное требование. Подобная линия смертельно опасна как для работников на заводах и цехах, так и для самих руководителей. Да, да. Опыт последних крупных техногенных катастроф показывает, что руководство после них несет тяжелую ответственность за непринятие положенных мер по предотвращению аварий. Достаточно вспомнить отставки, тюремные сроки и преследования по закону руководящей верхушки шахты Распадская (погиб 91 человек, 100 пострадали, – ред.) и Саяно-Шушенской ГЭС (75 человек погибли, – ред.). Искушают прижимистых российских бизнесменов и эксперты, которые имеют полное право по закону осуществлять свою деятельность, но выдают фиктивные документы, не проводя полноценную проверку. Чем руководствуются эти специалисты – большой вопрос, учитывая, что они сами несут личную ответственность по закону за трагические инциденты после псевдоэкспертиз. С другой стороны, на любой товар найдется купец и недобросовестные предприниматели находят недобросовестных экспертов. Они не понимают, что полноценная и качественная экспертиза залог их собственной безопасности. Не говоря о том, что безопасность персонала промышленных предприятий должна заботить любого порядочного человека.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
1cert.ru
ПБ 03-246-98 Правила проведения экспертизы промышленной безопасности
Документы
Федеральной службы
по экологическому, технологическому
и атомному надзору
Серия 26
Экспертиза промышленной безопасности
Выпуск 2
ЭКСПЕРТИЗА ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
Сборник документов
3-е издание, исправленное
Москва
000 «НТЦ «Промышленная
безопасность»
2009
В настоящий Сборник включены нормативные документы по вопросам экспертизы промышленной безопасности, устанавливающие порядок проведения экспертизы и утверждения заключения экспертизы, правила экспертизы деклараций промышленной безопасности в соответствии с Федеральным законом от 21 07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
Сборник предназначен для организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности, организаций, предполагающих эксплуатацию опасных производственных объектов или эксплуатирующих их, а также для органов Ростехнадзора, рассматривающих и утверждающих заключения экспертизы.
СОДЕРЖАНИЕ
|
|
|
Утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 №64, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 08.12.98 г., регистрационный № 1656, с Изменением № 1 [ПБИ 03-490(246)-02], утвержденным постановлением Госгортехнадзора России от 01.08.02 № 48, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 23.08.02 г., регистрационный № 3720
|
ПРАВИЛА
ПРОВЕДЕНИЯ
ЭКСПЕРТИЗЫ
ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ*
ПБ 03-246-98
* Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 14.12.98 № 35-36, от 30.10.02 № 39. (Примеч. изд.)
1. Правила проведения экспертизы промышленной безопасности (далее — Правила) устанавливают требования к порядку проведения экспертизы промышленной безопасности (далее - экспертиза) и оформлению заключения экспертизы.
2. Правила разработаны в соответствии с:
Федеральным законом от 21.07.97 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации. 1997.
files.stroyinf.ru
Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы)
- Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы)
Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
3.1.97 система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы): Совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность
Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации. academic.ru. 2015.
- Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы)
- система эксплуатации
Смотреть что такое «Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы)» в других словарях:
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность требований, норм, правил и участников проведения исследований по выявлению и прогнозированию опасных промышленных производств с целью снижения рисков промышленных аварий и катастроф. Целью экспертизы промышленной безопасности… … Словарь черезвычайных ситуаций
Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник: ПБ 03 246 98: Правила проведения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 153-34.0-03.125-2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России» — Терминология РД 153 34.0 03.125 2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России»: Авария разрушение сооружений и (или) технических… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ПБ 03-246-98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности — Терминология ПБ 03 246 98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности: Заказчик организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы. Определения термина из разных документов: Заказчик Заключение экспертизы документ,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 10-528-03: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения — Терминология РД 10 528 03: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения: Заказчик организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 10-520-02: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды — Терминология РД 10 520 02: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды:… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
экспертиза промышленной безопасности — Оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение. [ПБ 03 246 98] [Система неразрушающего контроля. Виды (методы) и технология неразрушающего контроля.… … Справочник технического переводчика
система неразрушающего контроля — Совокупность участников, которые в рамках регламентирующих норм, правил, методик, условий, критериев и процедур осуществляют деятельность в области одного из видов экспертизы промышленной безопасности, связанной с применением НК. [ПБ 03 372 00]… … Справочник технического переводчика
система — 4.48 система (system): Комбинация взаимодействующих элементов, организованных для достижения одной или нескольких поставленных целей. Примечание 1 Система может рассматриваться как продукт или предоставляемые им услуги. Примечание 2 На практике… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
normative_reference_dictionary.academic.ru
Система экспертизы промышленной безопасности — это… Что такое Система экспертизы промышленной безопасности?
- Система экспертизы промышленной безопасности
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
3.22 система экспертизы промышленной безопасности: Совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность ( title=»Правила проведения экспертизы промышленной безопасности») [3].
Смотри также родственные термины:
Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность.
3.1.97 система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы): Совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность
Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации. academic.ru. 2015.
- система экологического менеджмента
- Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы)
Смотреть что такое «Система экспертизы промышленной безопасности» в других словарях:
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность требований, норм, правил и участников проведения исследований по выявлению и прогнозированию опасных промышленных производств с целью снижения рисков промышленных аварий и катастроф. Целью экспертизы промышленной безопасности… … Словарь черезвычайных ситуаций
Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник: ПБ 03 246 98: Правила проведения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ПБ 03-246-98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности — Терминология ПБ 03 246 98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности: Заказчик организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы. Определения термина из разных документов: Заказчик Заключение экспертизы документ,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 10-528-03: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения — Терминология РД 10 528 03: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения: Заказчик организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 10-520-02: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды — Терминология РД 10 520 02: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды:… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 153-34.0-03.125-2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России» — Терминология РД 153 34.0 03.125 2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России»: Авария разрушение сооружений и (или) технических… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
экспертиза промышленной безопасности — Оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение. [ПБ 03 246 98] [Система неразрушающего контроля. Виды (методы) и технология неразрушающего контроля.… … Справочник технического переводчика
система — 4.48 система (system): Комбинация взаимодействующих элементов, организованных для достижения одной или нескольких поставленных целей. Примечание 1 Система может рассматриваться как продукт или предоставляемые им услуги. Примечание 2 На практике… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
система неразрушающего контроля — Совокупность участников, которые в рамках регламентирующих норм, правил, методик, условий, критериев и процедур осуществляют деятельность в области одного из видов экспертизы промышленной безопасности, связанной с применением НК. [ПБ 03 372 00]… … Справочник технического переводчика
normative_reference_dictionary.academic.ru
Об экспертизе промышленной безопасности опасных производственных объектов
ОБ ЭКСПЕРТИЗЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ
В соответствии со статьей 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана обеспечивать проведение экспертизы промышленной безопасности зданий, а также проводить диагностику, испытания, освидетельствование сооружений и технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте. Вышеуказанные мероприятия должны вестись в установленные сроки и по предъявляемому в установленном порядке предписанию федерального органа исполнительной власти, специально уполномоченного в области промышленной безопасности, или его территориального органа.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» экспертизе промышленной безопасности подлежат:
• проектная документация на строительство, расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасного производственного объекта;
• технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте;
• здания и сооружения на опасном производственном объекте;
• декларация промышленной безопасности и иные документы, связанные с эксплуатацией опасного производственного объекта.
Система экспертизы промышленной безопасности (СЭПБ) представляет собой совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых осуществляется экспертная деятельность. Для поддержания экспертизы промышленной безопасности на высоком техническом и организационном уровне в Системе экспертизы промышленной безопасности введена процедура аккредитации. Участниками системы экспертизы являются:
• Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору, территориальные органы и инспекции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору;
• Наблюдательный совет, осуществляющий регулирование проведения аккредитации экспертных организаций;
• Консультативный совет, имеющий совещательную функцию;
• ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность»» — координирующий орган СЭПБ, организующий аккредитацию экспертных организаций;
• отраслевые (11 комиссий по отраслям надзора) и системные (4 комиссии — по аккредитации, по апелляциям, по обеспечению соответствия, по правилам) комиссии, решающие профессиональные и специфические задачи;
• территориальные уполномоченные органы (ТУО), проводящие проверку и оценку экспертных организаций в соответствии с установленными требованиями;
• независимые органы по аттестации (НОА), проводящие аттестацию экспертов в области экспертизы промышленной безопасности;
• экспертные организации (ЭО), осуществляющие оценку соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности.
Подробную информацию можно получить на официальных Интернет-ресурсах Ростехнадзора, а также подведомственного ему ОАО «НТЦ «Промышленная безопасность»»
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) может гарантировать качество лишь экспертных организаций, добровольно аккредитованных при Ростехнадзоре.
Сегодня в системе Ростехнадзора аккредитованы лишь 774 экспертные организации, которые проводят экспертизу промышленной безопасности. Это примерно одна треть от 2000 экспертных организаций, которые имеют лицензию на право ведения вышеуказанного рода деятельности.
Экспертные организации — лицензиаты — не обязаны отчитываться перед каким бы то ни было органом власти о качестве проводимых ими экспертиз. Более того, Ростехнадзор не имеет полной информации о том, функционируют ли в настоящий момент все получившие лицензию экспертные организации.
В октябре, выступая на Всероссийском форуме единой системы оценки соответствия на объектах, подконтрольных Ростехнадзору, руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору К. Б. Пуликовский заявил, что его ведомство будет добиваться ужесточения правил лицензирования организаций, осуществляющих экспертизу промышленной безопасности. По словам главы Ростехнадзора, необходимо внести поправки в действующий закон о лицензировании отдельных видов деятельности: «Мы вынуждены признать, что большинство действующих в стране экспертных организаций проводит некачественную экспертизу. Мы не должны расплачиваться жизнью людей за то, что недобросовестный собственник нанимает недобросовестные же экспертные организации». Ростехнадзор обязан выдавать разрешение на эксплуатацию того или иного оборудования на основе экспертиз, проведенных экспертными организациям-лицензиатами. Поправки в законодательство будут также предполагать возможность ограничения количества экспертных организаций в зависимости от экономической ситуации в регионе.
Согласно действующему законодательству Ростехнадзор выдает лицензии экспертным организациям, если те предоставили документы о своей регистрации в налоговом органе и на основании заявления. К. Б. Пуликовский предлагает при выдаче лицензии ужесточить условия по квалификации специалистов, работающих в экспертных организациях, проверять, сколько специалистов и какой профессии находятся в штате, а какие привлекаются в качестве нештатных экспертов. Необходимо, по его мнению, при выдаче лицензии смотреть на наличие оборудования, всевозможных эколабораторий и лабораторий неразрушающего контроля.
По словам К. Б. Пуликовского, Федеральная служба в настоящее время составляет «черный список» экспертных организаций, чья недобросовестная деятельность послужила причиной аварий и гибели людей.
Немаловажен тот факт, что действительно качественные и исчерпывающие заключения по промышленной безопасности могут давать экспертные организации, которые прошли процедуру аккредитации при Ростехнадзоре. Аккредитация экспертных организаций при Ростехнадзоре — добровольное мероприятие, проводится с 1998 года. Процедуру добровольной аккредитации за эти годы прошли крупнейшие экспертные организации с именем и хорошей репутацией. Аккредитованные экспертные организации тесно сотрудничают со специалистами Ростехнадзора. Федеральная служба ежегодно проводит проверку этих организаций по всем направлениям их деятельности. В частности, проверку знаний и компетенции экспертов, качества оборудования. Ростехнадзор также интересует регулярное обновление оборудования. Ведомство также требует выполнения условий по содержанию помещения, в котором находится экспертная организация.
Аккредитованные организации обязаны иметь в наличии инструкции по применению того или иного оборудования, необходимый объем нормативно-правовой базы, различные методики, согласованные с компетентными учреждениями. Именно применение комплексных требований к аккредитованным организациям обеспечивает объективность результатов экспертизы.
Согласно международным требованиям деятельность экспертных организаций должна быть застрахована па случай допущения ошибочной экспертизы. Экспертные организации включены в реестр, отдельный реестр существует и для самих экспертов, работающих в этих организациях. Экспертам вменяется в обязанность ежегодный отчет о проделанной работе перед специально созданными независимыми органами аттестации.
Аккредитованные экспертные организации работают независимо от предприятий, на которых они осуществляют экспертную деятельность. Ростехнадзор проводит ежегодную выборочную проверку качества экспертиз промышленной безопасности, выполненных аккредитованными организациями.
Аккредитация проводится в соответствии с международными стандартами ИСО-17000. Организация системы добровольной аккредитации является также действенным способом признания мировой общественностью качества экспертиз, проведенных в Российской Федерации. Так, Европейская комиссия по аккредитации высоко оценила деятельность Ростехнадзора в части внедрения аккредитации в России. По словам председателя многостороннего Комитета соглашения Европейской комиссии по аккредитации госпожи Гро Родланд, система аккредитации «является непременным условием для установления доверия на мировом рынке, облегчая, таким образом, правила торговли и приводя к интеграции экономических систем». «Комиссия полагает, что аккредитация — это лучший путь достижения мирового признания. Аккредитация завоевывает все большее признание, как на добровольной, так и на регулируемой основе», — отметила Гро Родланд.
Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору обнародовала Единый реестр аккредитованных при Ростехнадзоре экспертных организаций. Данные размещены на официальном сайте Ростехнадзора www.gosnadzor.ru.
Журнал «Энергонадзор информ» № 3 2007 г.
Еще документы скачать бесплатно
www.gosthelp.ru
Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы)
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Система экспертизы промышленной безопасности (система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
Система экспертизы промышленной безопасности — совокупность требований, норм, правил и участников проведения исследований по выявлению и прогнозированию опасных промышленных производств с целью снижения рисков промышленных аварий и катастроф. Целью экспертизы промышленной безопасности… … Словарь черезвычайных ситуаций
Система экспертизы промышленной безопасности (далее — Система экспертизы) — совокупность участников экспертизы промышленной безопасности, а также норм, правил, методик, условий, критериев и процедур, в рамках которых организуется и осуществляется экспертная деятельность. Источник: ПБ 03 246 98: Правила проведения… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 153-34.0-03.125-2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России» — Терминология РД 153 34.0 03.125 2002: Положение о производственном контроле за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах РАО «ЕЭС России»: Авария разрушение сооружений и (или) технических… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
ПБ 03-246-98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности — Терминология ПБ 03 246 98: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности: Заказчик организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы. Определения термина из разных документов: Заказчик Заключение экспертизы документ,… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 10-528-03: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения — Терминология РД 10 528 03: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения: Заказчик организация, обратившаяся с заявкой на проведение экспертизы… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
РД 10-520-02: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды — Терминология РД 10 520 02: Положение по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используются паровые и водогрейные котлы, сосуды, работающие под давлением, трубопроводы пара и горячей воды:… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
экспертиза промышленной безопасности — Оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение. [ПБ 03 246 98] [Система неразрушающего контроля. Виды (методы) и технология неразрушающего контроля.… … Справочник технического переводчика
система неразрушающего контроля — Совокупность участников, которые в рамках регламентирующих норм, правил, методик, условий, критериев и процедур осуществляют деятельность в области одного из видов экспертизы промышленной безопасности, связанной с применением НК. [ПБ 03 372 00]… … Справочник технического переводчика
система — 4.48 система (system): Комбинация взаимодействующих элементов, организованных для достижения одной или нескольких поставленных целей. Примечание 1 Система может рассматриваться как продукт или предоставляемые им услуги. Примечание 2 На практике… … Словарь-справочник терминов нормативно-технической документации
translate.academic.ru