Бизнес-Блог Блоготей Бизнес-Блог «Блоготей» — информационный блог о бизнесе и финансах. Полезные статьи и новости из мира бизнеса, финансов, банков, экономики, инвестиций. 
Пожарный аудит — это… (аудит пожарной безопасности и оценка рисков)
Пожарный аудит — это оценка соответствия требованиям пожарной безопасности в пределах здания или технического объекта, проводимая третьим лицом, организацией не являющейся собственником либо проектировщиком объекта.
То есть пожарный аудит оценивает — безопасно ли здание с точки зрения риска возникновения пожара, а оценщиком не может являться собственник и его наемные работники, равно — и организация проектировщик тоже не может выступать в качестве аудитора.
Кто проводит аудит пожарной безопасности и кому он необходим
Проводить оценку обязана экспертная организация, аккредитованная МЧС России. То есть эксперт, на официальном уровне одобренный аварийной организацией, имеет легитимное право оценивать пожарные риски здания. Однако, если организацией, собирающейся проводить аудиторскую оценку пожарной безопасности здания, уже были проведены работы по пожарной безопасности на этом объекте, то стоит отменить аудит — поскольку легитимным ему не быть.
То же самое касается и объектов принадлежащих организации, специализирующейся на аудите пожарной безопасности — проводить аудит им самим может только другой пожарный аудитор. Оценка необходима каждой новой постройке и старым тоже.
Каковы цели аудита пожарной безопасности
Аудит пожарной безопасности контролируется «Техническим регламентом о требованиях пожарной безопасности», согласно которому все здания идентифицируются, как «объект защиты». И каждый объект защиты должен на регулярной основе проходить проверку на предмет пожарной опасности. При этом аудит Системы противопожарной безопасности преследует следующие цели:
- В первую очередь это превентивные меры, то есть профилактика возникновения пожара.
- Обеспечение безопасности людей на максимальном уровне в случае возникновения пожара.
- Меры по сохранности ценных объектов.
- Контроль организации эвакуационной политики при возникновении пожара.
Особенности проведения аудита
Пожарный аудит может проводиться только сертифицированным лицом, являющимся экспертом в области МЧС из независимой организации, не связанной с владельцами или управляющими зданий, подлежащих проверке.
Проведение аудита контролируется руководством объекта защиты в зависимости от его назначения, характеристик и уровней риска, — то есть владелец или управляющий зданием сам решает — когда необходимо повторить проверку, то есть, владелец новостройки, к примеру, может подавать прошение о проведении аудита раз в год, а управляющий бензоколонкой — раз в два месяца.
Единственное ограничение в этой ситуации — аудит должен проводиться не реже, чем раз в 3 года — в течение этого периода истекает срок действия заключения о проведении независимой экспертизы пожарного риска.
Соответствие зданий требованиям пожарной безопасности определяется в соответствии с нормативами, установленными правовыми актами Российской Федерации.
Критерии оценки пожарного аудита
Разделение объектов на категории согласно уровню пожарной опасности.
Основные принципы определения опасности зданий, осуществляются в следующих шагах:
- Определении возможной силы гипотетического взрыва или пожара.
- Учет числа взрывоопасных веществ, и существующей опасности загрязнений пылевого характера.
- Учет числа пожароопасных веществ, участвующих в производственных процессах, производимых в здании.
- Определение риска условий отрицательного характера, могущих спровоцировать производственную аварию.
Согласно этим категориям устанавливается 6 критериев пожарной опасности (А, Б, В1, В4, Г и Д). А также 3 класса: взрывоопасный, пожароопасный и взрывопожаробезопасный.
- Критерий А — взрывопожароопасный.
- Критерий Б — взрывопожароопасный. Относится к объекту, где расположены легковоспламеняющиеся жидкости и газообразные вещества, а также пыли, температурой вспышки стимулирующей взрывную волну выше 28 градусов.
- Критерий В1-В4 — объекты, располагающие горючими и трудногорючими веществами, материалами и пылями. Способные только гореть при взаимодействии с кислородом и водой.
- Критерий Г — негорючие вещества в горячем состоянии,
- Критерий Д — негорючие вещества в холодном состоянии.
Разделение по критериям опасности происходит на следующих этапах работы зданий:
- На этапе проектирования объекта.
- На этапе реконструкции объекта.
- На этапе эксплуатации объекта.
- На этапе изменения технологий, оборудования или назначения производственного объекта.
При этом учитываются такие важные элементы проектировки, как:
- Схема проектирования здания.
- Вентиляционная система, ее эффективность, размер и охват в схеме проекта.
- Проект расположения производственных элементов.
- Параметры расположения объектов пожаротушения ручного и автоматического в проекте объекта.
Исследование оценивает — ответственно ли руководство подходит к предписанию пожарной безопасности регламентированному законодательной базой Российской Федерации. Для этого рассматриваются следующие вопросы по организации ПБ:
- Рассмотрение и анализ документов, характеризующих пожарную безопасность.
- Рассмотрение зданий для установки уровней соответствий требованию пожарной опасности и путей возможного начала и распространения вероятного пожара.
- Рассмотрение, анализ, учет и прикладные исследования — при таковом требовании, ввиду специфики зданий.
Существует также классификация помещений, тоже влияющая на уровни риска.
- Ф1 — используется для обозначения жилых объектов, выполняющих функцию проживания людей.
- Ф2 — используется для обозначения учебных объектов, выполняющих функцию просветительного и культурного целевого направлений.
- Ф3 — используется для объектов, специализирующихся на оказании услуг.
- Ф4 — используется для обозначения объектов, специализирующихся на учебном и научном направлениях.
Пожарный аудит может проводиться либо пожарным инспектором с государственной стороны, либо как аудиторская проверка частной сторонней организации.
При этом аудиторская проверка имеет ряд плюсов перед посещением государственного инспектора.
- Во-первых, проверка приезжает согласно договоренности, а пожарный инспектор посещает объект в любое время без предупреждений, что невыгодно для организации — риск ошибок в регулировке противопожарной безопасности выше.
- Во-вторых, качество работы пожарного аудита выше, поскольку они работают по принципу индивидуального подхода.
- В-третьих, аудитор не только находит ошибки, но и помогает их устранять, а также не может привлечь организацию к административному наказанию в виде штрафа.
Этапы аудита пожарного риска
Аудит уровня пожарной опасности происходит в несколько шагов.
- Первым этапом является анализ документации, куда входят: схема автоматического и ручного пожаротушения, схема расположения вентиляционных шахт, схема расположения производственных и прочих технических объектов. А также является ли здание недавно спроектированным, реконструируемым или производилась ли в нем смена производственных параметров.
- Следующим этапом является анализ пожаро-технических характеристик здания.
- Заключительный этап — написание документа, оформленного в виде заключения с выводом — о том, что объект признан безопасным и соответствует требованиям взрывопожарной безопасности, прописанной законодательными нормами. Либо вывод о несоответствии объекта взрывопожарной безопасности и необходимости устранения перечня ошибок, допущенных в ходе работы.
Также в заключении пишется ФИО сотрудников, проводящих экспертизу, наименование и реквизиты экспертной организации.
Заключение
Пожарный аудит — это, в первую очередь, проверка риска пожарной опасности зданий и людей, находящихся там, — об этом необходимо помнить каждому из руководителей строений, пренебрегающему пожарной безопасностью и вспоминающему о ней только перед посещением аудитора. Это в корне неверная политика, учитывая какому риску подвергаются люди, живущие, работающие тли посещающие этот объект.
Предприятиям, подпадающим под категорию повышенной пожарной опасности, обязательно нужно регулярно и тщательно проводить аудит, прислушиваться к требованиям и исправлять пробелы, описанные в заключении инспектора.
bankspravka.ru
особенности оценки пожарных рисков, для чего производится + Инструкция проведения
Безопасность пожарного типа в настоящий момент в нашей стране поставлена на высоком уровне. Современные законодательные акты определяют, что систематически производятся проверочные действия, на основании которых можно четко определить состояние пожарной безопасности на тех или же иных объектах. Такие проверки производят государственные структуры. Естественно, проверка может стоить компании дорого. Все дело в том, что работники государственных инстанций ведут себя хамски, мешают производственным работам, осуществляют действия, которые не позволяют чувствовать себя на своем же предприятии комфортно и защищенно. А все по той причине, что вымогаются взятки. И нередко выгоднее просто дать взятку, чтобы не мучить себя.
Чтобы исключить такие негативные проявления органы власти выпустили законодательные акты, которые говорят о том, что сотрудничать можно с независимыми организациями, которые позволят получить перспективы качественной помощи за четко установленную сумму средств. То есть, такие услуги оплачиваются собственником имущества. В тоже время, проведение такого аудита позволяет исключить возможность проверки ваших объектов государственными структурами.
Появилось достаточно значительное количество компаний, которые готовы предоставить свои профессиональные услуги в сфере аудита. Найти таких специалистов не составит труда. При этом вы должны понимать, что услуга является платной. Но, специалисты такого формата будут осуществлять все проверочные мероприятия быстро, не будут нарушать привычный распорядок вашего рабочего дня. А самое главное, никто не будет вымогать с вас денег. Проверка будет произведена качественно и в четко установленные сроки. По ее итогам будет предоставлен документ в виде отчета.
Таким образом, становится понятно, что в настоящий момент актуальность пожарного аудита является очень значительной, и если вы стремитесь организовать пожарную безопасность на высшем уровне, вам нужно изучить предложения независимых компаний.
В полученном отчете будут содержаться все данные, которые касаются текущего положения вещей в вопросе пожарной безопасности, будут указаны основные особенности, сделан вывод. Если будут обнаружены какие-то нарушения, сразу же будет указано какие, и каким образом их можно ликвидировать. Также будут предоставлены советы и рекомендации по усовершенствованию и модернизации системы.
Что такое пожарный аудит?
Аудит предполагает проведение специализированной оценки пожарного риска. Данная оценка производится исключительно опытными специалистами на основании использования различных методик изучения помещения и пр. По своей сути речь идет о проведении действий, направленных на оценку защищенности помещения от пожара, оценку организации эвакуации и пр.
Аудит данного формата производится в добровольном порядке. Владелец самостоятельно решает вопрос, насколько необходимы ему такие действия, то есть, никто не может заставить вас осуществлять такие действия. Все дело в том, что организация процесса пожарной безопасности – действия весьма многогранные и многоуровневые, требующие серьезной подготовки, оценки текущего состояния и пр. Именно по этой причине многие производители стараются осуществить процесс предварительного анализа, чтобы осуществить процесс грамотной оценки состояния и правильно обустроить свое помещение в дальнейшем.
Такой аудит может потребоваться в том случае, если возникают какие-то недоразумения по вопросу пожарной безопасности с государственными структурами. Соответственно, можно будет получить письменное удостоверение, подтверждающее качество обустройства системы в вашем помещении.
Оценочная компания выгодно отличается от проверки государственного типа. В первую очередь скажем о том, что услуги оказываются на платной основе, но обязательно составляется договор в рамках которого указываются все данные о предоставляемых услугах и их объеме, указываются важные моменты и нюансы проведения тех или же иных действий.
Платная основа позволяет вам самостоятельно устанавливать определенные нормы проверки, например, по времени. Кроме всего прочего, именно посредством такой проверки полностью исключается коррупционный фактор, а процесс оценки будет качественным, надежным и гарантированно детализированным.
Каждая компания экспертного типа, предоставляющая услуги на рынке, непременно будет осуществлять все действия на высшем уровне. Отсутствие квалификации может спровоцировать лишение аккредитации. Поэтому, компания не будет рисковать своей репутацией, все действия будут производиться грамотно, правильно, с учетом всех важных факторов и нюансов. Кроме всего прочего, экспертная оценка такого формата пройдет весьма безболезненно для предпринимателей, так как она не влияет на качество работы фирмы и не вызывает страха возможного наказания. Заказчик услуг получает не только перспективы проверки состояния пожарной безопасности на своем предприятии, но также получает ряд советов и рекомендаций от опытных специалистов.
Воспользоваться аудитом пожарного типа следует в таких случаях:
- Если собственник недвижимости/предприятия/организации желает получить максимально полноценную и точную информацию, которая касается вопроса пожарной безопасности объекта. Вполне очевидно, что пожар – это стихия, которая влечет за собой достаточно значительное количество сложностей и проблем. Исключить их появление можно только в том случае, если будет организована качественная пожарная безопасность;
- Если руководитель или же администрация предприятия считают, что существует возможность образования проблемных участков в направлении защиты от пожара, то в такой ситуации аудит позволяет детально оценить все важные моменты и нюансы, предоставляя данные, на основании которых в дальнейшем можно будет произвести обустройство системы исключая все негативные факторы;
- Заключение договора по оценке независимого типа позволяет полностью исключить государственные проверки. Всем нам известно, что государственные проверки чреваты многочисленными сложностями, проблемами и взятками. Даже когда у вас пожарная безопасность поставлена на высоком уровне, специалисты всегда найдут за что зацепиться, чтобы осуществить процесс взыскания средств, приостановить деятельность и пр. Кроме того, пожарные проверки государственными структурами влекут за собой необходимости координирования работы компании в таких сложных условиях. Поэтому, более актуальными стали услуги независимых специалистов;
- Посредством проведения аудита можно существенно снизить суммы страховых взносов. Как правило, страховые компании предлагают лояльные условия в том случае, если копания может предоставить доказательства грамотного обустройства системы пожарной безопасности, что провоцирует существенные параметры экономии;
- Также проверка такого формата поможет вам избежать штрафов за несвоевременное применение тех или же иных мер предосторожности;
- На основании произведенных действий составляется отчет. В данный документ вносятся все необходимые данные о том, какие именно факторы определены на предприятии, также в него вносятся рекомендации и советы, касательно дальнейшего обустройства помещения.
В большинстве случаев осуществить процесс проверки удается в течение минимального количества времени, так как эксперты работают грамотно, квалифицированно и быстро, стараясь минимизировать временные затраты заказчика. На основании разработанного отчета в дальнейшем можно будет грамотно принять решения, которые касаются вопроса усовершенствования, модификации, видоизменения системы безопасности таким образом, чтобы сформировать идеальные параметры защиты. Помните также о том, что нарушения пожарной безопасности влекут за собой серьезные штрафы.
Как произвести пожарный аудит
Процесс проведения аудита базируется на массе различных этапов. Правильное их проведение гарантирует получение быстрого и качественного результата.
Шаг 1: Выбор компании
Таких компаний в нашей стране насчитывается достаточно много. Отметим, что сотрудничать можно исключительно с теми организациями, которые имеют необходимую аккредитацию в виде свидетельства. Срок действия такого документа не более пяти лет.
Выбор рекомендуется основывать на изучении данных о сроке работы компании, отзывах клиентов, а также на основании рейтингов агентств независимого формата.
Шаг 2: Составляем заявление
Данный документ является обязательным. Его можно подать:
- Лично, при посещении офиса компании. Вам будет предоставлена форма, в которую нужно будет внести определенные данные;
- Можно использовать вариант оформления документа посредством интернета. На официальных сайтах таких компаний размещается специальная форма, в нее вносите все необходимые данные, что формирует возможность дальнейшего сотрудничества;
- Можно подать документ через доверенное лицо.
По сути, содержание заявления является достаточно простым. Указываются обязательные данные, которые должен указать заявитель. После внесения данных в форму ее нужно подписать. Если осуществляется процесс подачи удаленной заявки, то нужно после заполнения нажать кнопку – отправить.
Шаг 3: Заключение договора
Данный документ является важным и составляется непосредственно на основании предварительного устного соглашения сторон. Очень важно, чтобы вы в полной мере понимали, что поставив подпись под договором, вы даете согласие на осуществление всех действий, которые в нем прописаны. Обязательно должен быть указан список всех услуг, которые предоставит вам компания, указывается сумма стоимости услуг, определяется структура оплаты. Образец документа можно взять для предварительного изучения в сотрудничестве с юристом. Таким образом, вы предотвратите формирование ряда негативных факторов в дальнейшем.
Шаг 4: Процесс оплаты услуг
Компания предоставляет реквизиты для осуществления оплаты. Указывается структура оплаты. В некоторых случаях предполагается предоставление стопроцентной предоплаты, в других предоплата составляет 50%, а перед предоставлением отчета уплачивается остальная часть суммы. Очень важно данные моменты оговорить предварительно, а все данные по оплате внести в договор.
Шаг 5: Предоставление сведений и документов
После подписания договора сотрудничества обязательно предоставляется вся необходимая документация, которая касается особенностей состояния безопасности пожарного типа. Также составляется дополнительная анкета, в которую вносятся различные данные по вопросу безопасности.
Шаг 6: Утверждение плана действий
К договору в обязательном порядке прикрепляется дополнительный документ – план мероприятий. В него вносят все данные в форме календарного плана. Обязательно осуществляется указание объекта, на котором будут произведены все необходимые мероприятия обследования. Указываются данные документов, которые требуются для проверки и для дальнейшего контроля системы безопасности. Также в документе осуществляется процесс расчета пожарных рисков, причем данный расчет производится по каждой части объекта, который проверяется. Обязательно осуществляется процесс составления конечного отчета, то есть предоставляется четкое заключение об оценке.
Утверждение всех мероприятий производится на основании установленных норм законодательства, а также во взаимодействии исполнителя с заказчиком.
Шаг 7: Получаем отчетную документацию
Все действия по аудиту пожарного формата направлены на получение четкого результата – отчета, который также выступает заключением. В него вносятся все данные, которые касаются состояния объекта на текущий момент времени. Кроме всего прочего, указываются данные по рекомендациям, которые позволят обустроить помещение с учетом самых современных норм и требований. Отметим, что оценка состояния объектов с позиции пожарной безопасности производится по четко определенным помещениям. Это позволяет грамотно определить недостатки системы пожарной безопасности и осуществить процесс грамотной замены в четко установленные сроки.
Как формируется стоимость аудита пожарного типа
Стоимость услуг не является статичной. Она изменяется в зависимости от различных факторов:
Назначение помещения
При проведении аудита пожарного типа определяется назначение помещения с учетом определенного разделения по классу опасности пожарного разряда. Сразу же скажем о том, что такое разделение будет основываться на возрасте помещения, назначения, а также от количества людей, которые находятся в данном помещении и времени их пребывания в нем. То есть, существует масса различных факторов, которые определяют класс опасности помещения. Более детально аспекты такого деления можно найти в регламенте по требованиям, которые касаются безопасности пожарного типа.
Этажность помещения
Немаловажное значение в процессе осуществления оценки помещения имеет параметр этажности. При этом в расчет берутся не только данные, которые касаются количества этажей, но также осуществляется учет мансардного и цокольного этажей. В данном случае осуществляется процесс анализа предоставленного плана помещения. Данный план предоставляет собственник. На его основании осуществляется процесс сравнения, в случае, если какие-то помещения на плане не указаны, придется осуществлять процесс доработки документации с целью осуществления грамотного графического отображения строения помещения. Непременно учитываются подземные этажи, например, подвалы. Очень остро вопрос их обустройства будет стоять в том случае, если в подвалах работают люди или же систематически там бывают.
Как вы понимаете, от количества этажей зависят трудозатраты специалистов, которые будут осуществлять аудит. Естественно, чем больше этажей, тем больше работы предстоит специалистам, что непременно повлияет на конечную стоимость предоставляемых услуг.
Планировка помещений
Каждое помещение проверяется отдельно. Именно по этой причине существуют определенные сложности проведения аудита. Чем больше комнат, тем дольше осуществляется процедура проверки. Еще одним немаловажным фактором выступает единое назначение помещений или же разное. Как вы уже поняли, существуют определенные классы опасности, и для каждого класса осуществляется индивидуальная проработка пожарной безопасности. Если помещения имеют различное назначение, то у них должна быть установлена различная система защиты от возникновения пожара.
Именно по этой причине формируются определенные нюансы проверки. Чем больше помещений придется исследовать экспертам, тем более высокой будет конечная стоимость предоставляемых услуг. Обратим ваше внимание на то, что если в помещении выполнена перепланировка, которая не отражена в технической документации, то собственнику придется осуществить все необходимые мероприятия, чтобы узаконить данную перепланировку, иначе в дальнейшем могут возникнуть определенные сложности и проблемы. Так как в таком помещении аудит производен не может быть.
Уровень популярности компании
Есть маленькие компании, которые работают недавно, и используют в своей работе традиционные методы исследования. Процесс аудита будет более долгим, результаты точными, но может потребоваться: затрата времени и сил, приостановка процесса производства и пр. Есть крупные лидеры данной сферы. Их услуги будут более дорогими, тем не менее, качество обслуживания будет невероятно высоким. Во-первых, используются новейшие разработки инновационного характера в проведении процессов аудита. Во-вторых, такие компании максимально оптимизируют свою работу, чтобы не мешать работе заказчика.
На рынке услуг вы найдете немало предложений, которые основаны на предоставлении минимальной стоимости услуг. Но не факт, что компания не является мошеннической, имеет лицензию и разрешение на осуществление законной деятельности в стране. Чтобы не попасть в неприятную ситуацию, нужно сразу же осуществить процесс проверки всех данных о компании и сделать грамотный выбор.
Как грамотно выбрать компанию для проведения аудита пожарного формата
Поведение аудита – процесс многогранный, сложный и требующий профессиональных умений, знаний и навыков. Естественно, предложений в данной сфере деятельности очень много, но не все они способны всецело удовлетворить потребности и пожелания клиентов. Выбор будет таким:
- Изначально осуществите процесс анализа предоставленных услуг. То есть, в сети нужно будет найти список компаний, которые способны предоставить услуги по аудиту пожарного типа;
- На страницах официального сайта можно найти основные условия сотрудничества, получить информацию о стоимости услуг и пр. Изучение такой информации позволит вам определить, какие услуги будут более интересными именно для вас;
- Обязательно изучите рейтинги независимых агентств. Существуют специализированные интернет ресурсы, на страницах которых публикуются такие рейтинги. Основываются они на различных данных, которые определяют длительность работы, надежность, наличие сертификата на осуществление деятельности и пр.;
- Изучите отзывы клиентов. Есть масса форумов, на страницах которых можно встретить достаточно существенное количество отзывов реальных клиентов компаний по пожарному аудиту. Такие отзывы хороши тем, что посредством их можно получить детальную информацию обо всех недостатках сотрудничества с теми или же иными компаниями.
Самое главное при выборе компании – осуществить проверку аккредитации. Есть немало мошеннических схем, которые основаны на предоставлении услуг теми компаниями, которые не имеют нужной аккредитации, а это значит, что их оценка не будет иметь никакого юридического значения. Как правило, такие компании малоизвестны, но предлагают феноменально низкие цены, оптимальные сроки проведения аудита и пр. Не следует сразу же бросаться на такие предложения только по причине их доступности. Чаще всего за ними скрываются мошенники. Вы потеряете средства и все равно в дальнейшем придется произвести аудит, иначе могут возникнуть серьезные неприятности с государственными инстанциями.
Что входит в пожарный аудит
Анализ документов
Обязательно предоставляется пакет документов, которые изучаются профессионалами с целью анализа осуществленных действий по пожарной безопасности. Предварительный список всех документов, которые вам нужно будет подготовить вы получите после первой же консультации со специалистами оценочной компании.
Обследование объекта
Непременно скажем о том, что именно данные действия позволяют компании получить оптимально точные данные о том, какой уровень безопасности организован на том или же ином предприятии, на том или же ином объекте. На основании полученных данных можно будет осуществить грамотный расчет величины риска возникновения пожара. Нередко производятся различные испытания и дополнительные варианты исследований.
Эксперт осуществляет процесс проверки и оценки работоспособности всевозможного оборудования, которое установлено с целью предотвращения возникновения пожара. Если величина риска не превышает установленные нормы, то данные вносятся в отчет, а владелец может продолжать вести стандартную деятельность. Если данные риска весьма значительны, то формируются дополнительные требования и рекомендации по устранению негативных факторов.
Составление отчета
После проведенных действий исследовательского характера обязательно осуществляется процесс составления отчетной документации. В данном документе обязательно отражаются все данные о том, соответствует или же не соответствует проверенный объект установленным нормам безопасности пожарного типа. Заключение предоставляется на руки руководителю. Отчетные документы должны иметь все реквизиты компании, которая осуществляла процесс аудита.
Разработка плана мероприятий
Если в процессе оценки помещения были выявлены определенные несоответствия установленным требованиям по нормам безопасности пожарного типа, то обязательно производятся действия, которые направлены на разработку процедур по их устранению.
www.finanbi.ru
что это такое, кто проводит, подготовка, сколько стоит, как часто нужен
Владельцы нежилых помещений, используемых в хозяйственной деятельности, обязаны проходить проверку на соответствие данных строений правилам пожарной безопасности. Контроль осуществляет соответствующее подразделение МЧС России. Однако есть и альтернативный путь – пожарный аудит. Объекты, прошедшие его, освобождены от ревизий МЧС на весь срок действия заключения, который составляет три года. Данная статья расскажет о том, что проверяет пожарный аудит, о последовательности необходимых действий, а также сколько стоит данное мероприятие.
Что такое аудит пожарной безопасности и кто его проводит?
Аудит пожарной безопасности – это комплекс мероприятий, включающий в себя анализ документов и фактическое обследование объекта, направленный на получение оценки рисков возгорания. Результаты отображаются в специальном заключении, которое передается в территориальные представительства МЧС России. Проводить его имеют право исключительно прошедшие государственную аккредитацию экспертные компании. Проверка при помощи независимой экспертной компании обладает рядом преимуществ:
- экспертная компания, рискующая потерять аккредитацию, проведет аудит максимально качественно и непредвзято;
- владелец сам выбирает удобные для себя сроки, которые оговариваются в договоре;
- в случае нахождения нарушений не последует никаких санкций, зато будет разработан пошаговый план устранения имеющихся недостатков;
- выполнение полученных рекомендаций ведет к снижению риска возникновения возгорания.
Что проверяет пожарный аудит?
В ходе проведения аудита подвергается тщательному анализу вся имеющая отношение к пожарной безопасности документация, например, приказы о назначении ответственных лиц, журналы о проведении инструктажа, эвакуационные планы, акты проведения проверки систем безопасности и т.п. Выявленные недочеты устраняются согласно рекомендациям эксперта. Затем проводится исследование территории объекта и имеющегося пламегасительного оборудования. Разрабатываются превентивные меры, призванные воспрепятствовать возникновению огня, а также меры спасения людей и минимизации ущерба при пожаре. В случае необходимости проводятся дополнительные исследования.
Последовательность необходимых действий
Проведение оценки не потребует от владельцев предприятия значительных затрат времени и сил. Ниже прилагается перечень необходимых шагов.
- Выбор аудиторской компании (обязательно наличие аккредитации!).
- Заключение договора о предоставлении услуг (ключевые пункты – сроки, порядок расчетов, права и обязанности сторон).
- Предоставление необходимой для аудита информации (техническая документация помещения и документы, имеющие отношения к пожарной безопасности).
- Оказание необходимой помощи при обследовании объекта.
- Выполнение рекомендаций эксперта (если необходимо). В случае неудовлетворительных результатов проверки владелец помещения принимает меры согласно разработанному проверяющим плану. Далее проводится повторная аудиторская проверка.
- Получение заключения.
Подготовка и выдача заключения
На этом этапе остановимся подробнее. Заключение обязательно должно содержать следующую информацию:
- реквизиты экспертной организации;
- реквизиты владельца помещения;
- реквизиты договора о предоставлении услуг;
- описание объекта исследования;
- состав экспертной комиссии;
- результаты проверки.
Заключение подписывается всеми членами комиссии и руководителем экспертной организации и скрепляется печатью.
Финансовая сторона вопроса
На стоимость услуг экспертной компании влияет много факторов, например, планировка и этажность здания. Как ориентир можно использовать сумму в 30 000 – 35 000 р.
Заключение
Независимая оценка пожарного риска не относится к обязательным с точки зрения законодательства процедурам, однако позволяет минимизировать риски и, возможно, сохранить человеческие жизни и здоровье, а также ценное имущество. К тому же, получив заключение, владелец здания в течение трех лет не будет сталкиваться с внеплановыми проверками и вызванными ими неудобствами и перебоями в работе предприятия. Поэтому не стоит экономить на этой статье расходов, ведь приобрести можно намного больше, чем потерять.
zapusti.biz
Пожарный аудит
Обновление: 3 августа 2017 г.
Соблюдение правил пожарной безопасности на предприятиях предусмотрено законодательством Российской Федерации. Проверка пожарной безопасности может производиться как контролирующими органами, так и в виде независимой оценки. Независимая оценка состояния пожарной безопасности называется пожарный аудит.
Кто проводит пожарный аудит
Процедура проверки пожарной безопасности должна осуществляться профессиональными аудиторами пожарной безопасности.
Проведением независимой оценки пожарного риска имеют право заниматься исключительно организации, которые прошли процедуру обязательной аккредитации в МЧС, о чем выдается свидетельство об аккредитации в качестве организации, производящей аудит пожарной безопасности, с указанием срока действия разрешения на занятие данным видом деятельности.
Сотрудники фирмы-аудитора также проходят обязательное обучение с получением квалификационного свидетельства.
Зачем проводить пожарный аудит
Целью проведения независимого аудита пожарной безопасности являются своевременные определение и устранение недочетов в системе противопожарной безопасности объекта пожарной защиты.
Успешное прохождение предприятием пожарного аудита заменяет собой процедуру обязательной проверки пожарной безопасности со стороны контролирующих органов.
Успешное прохождение пожарного аудита является основанием для исключения предприятия из списка предприятий и организаций, подлежащих обязательной проверке структурными подразделениями МЧС по пожарной безопасности, на срок не менее 3-х лет. Проверяющим органам запрещается переоценивать и перепроверять результаты произведенного на предприятии пожарного аудита.
В случае выявления в ходе аудита несоответствия требованиям пожарной безопасности на организацию не накладывается штраф, как было бы при государственной проверке, а выдаются рекомендации по устранению выявленных недочетов и нарушений.
Кому нельзя проводить пожарный аудит
Главное требование к процедуре пожарного аудита – его независимость, поэтому проводить аудит пожарной безопасности запрещается на объектах, аффилированных с фирмой-аудитором, т. е. принадлежащих ей на праве собственности или на основании других прав, и наоборот.
Также нельзя проходить аудит у фирмы, которая ранее занималась на предприятии монтажом или техническим сопровождением систем пожарной безопасности, так как фактически проверять фирма-аудитор будет свою же работу, что недопустимо.
Как производится пожарный аудит
Производится пожарный аудит добровольно, для чего с аккредитованной органами МЧС организацией должен заключаться договор на его проведение. Проведение аудита возможно как на предприятии в целом, так и на конкретном объекте, относящемся к предприятию, что в обязательном порядке уточняется в договоре.
Необходимые для полноценного анализа состояния противопожарной безопасности этапы аудита пожарной безопасности должны включать в себя:
- анализ имеющейся на предприятии документации в части пожарной безопасности;
- фактический осмотр, в ходе которого исследуется состояние противопожарной безопасности на объекте;
- если предусмотрено нормативной базой, проведение экспертиз, расчетов и исследований на объекте защиты;
- оформление вывода о соответствии состояния пожарной безопасности на объекте обязательным требованиям.
Цифровым показателем состояния объекта защиты является расчетное значение уровня риска возникновения возгорания, который не должен превышать допустимых значений для конкретного объекта.
| Тип объекта | Уровень допустимого риска | Условия соблюдения |
|---|---|---|
| производственные объекты | 1/1 000 000 | С учетом действия систем пожарной безопасности |
| здания и сооружения | 1/1 000 000 | При условии размещения человека в максимальном удалении от выхода из здания |
Таким образом, пожарный аудит предполагает осмотр территории, проверку средств и систем пожаротушения, выходов из здания и путей эвакуации, систем аварийной сигнализации и водоснабжения сотрудниками аккредитованной организации в целях определения уровня пожарного риска и его соответствия нормативам, указанным в Законе от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Техническом регламенте о требованиях пожарной безопасности».
Заключение о независимой оценке пожарного риска
По итогам произведенной проверки предприятию выдается заключение о независимой оценке пожарного риска, что является итогом аудита пожарной безопасности.
В заключении в обязательном порядке указываются:
- реквизиты организации, производившей аудит;
- дата и номер договора;
- реквизиты клиента, на объекте которого производился аудит;
- данные и описание самого объекта;
- ФИО должностных лиц, производивших проверку;
- результаты независимой оценки пожарного риска;
- вывод по итогам проверки о соответствии условиям и требованиям правил пожарной безопасности;
- при невыполнении условий — рекомендации по устранению недочетов.
Оригинал заключения выдается предприятию, проходившему пожарный аудит, в бумажном виде или электронном с подтверждением цифровой подписью. Копия в течение пяти дней передается фирмой-аудитором в органы МЧС, ответственные за контроль пожарной безопасности.
Итоги пожарного аудита
Если аудит пожарной безопасности пройден успешно, то на основании заключения, переданного фирмой-аудитором в МЧС, объект исключается из планов по обязательной государственной проверке.
Если же в ходе проверки выявлены недочеты, то в соответствии с экспертными рекомендациями организацией проводятся работы по устранению несоответствий, после чего пожарный аудит заказывается повторно с целью зафиксировать устранение имевших место ранее недочетов и нарушений.
Также читайте:
glavkniga.ru
Пожарный аудит — это… Что такое Пожарный аудит?
Пожарный аудит — это независимая оценка пожарного риска, которая проводится на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией, осуществляющей деятельность в области оценки пожарного риска. Порядок получения экспертной организацией добровольной аккредитации Устанавливается МЧС России. С 1 мая 2009 года вступил в силу Федеральный закон № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»,который вводит совершенно новый механизм контроля и надзора за пожарной безопасностью на объектах защиты. В нем объединены многочисленные требования пожарной безопасности, действующие в России до этого. Согласно Закону, каждый объект защиты (здание, сооружение, технологические установки, оборудование и т. п.) должен иметь Систему обеспечения пожарной безопасности, отвечающую заданным нормам пожарного риска. Расчет пожарного риска могут выполнять в ходе независимого пожарного аудита только аккредитованные при МЧС экспертные организации. Только инженерные расчеты по опеределению величин пожарного риска могут выполняться любыми физическими и юридическими лицами и без аккредитации МЧС. В случае установления соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности, установленным федеральными законами о технических регламентах и нормативными документами по пожарной безопасности, путем независимой оценки пожарного риска, собственник получает Заключение о независимой оценке пожарного риска на срок не более 3 лет.
Порядок проведения пожарного аудита
а) анализ документов, характеризующих пожарную опасность объекта защиты;
б) пожарно-техническое обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара, а также для определения соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности;
в) в случаях, установленных нормативными документами по пожарной безопасности, — проведение необходимых исследований, испытаний, расчетов и экспертиз, а в случаях, установленных Федеральным законом «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», — расчетов по оценке пожарного риска;
г) подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения разработка мер по обеспечению выполнения условий, при которых объект защиты будет соответствовать требованиям пожарной безопасности. Результаты проведения пожарного аудита оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска, направляемого собственнику.
Правила оформления аудиторского заключения
В заключении указываются:
а) наименование и адрес экспертной организации;
б) дата и номер договора, в соответствии с которым проведен пожарный аудит;
в) реквизиты собственника;
г) описание объекта защиты, в отношении которого проводился пожарный аудит;
д) фамилии, имена и отчества лиц (должностных лиц), участвовавших в проведении независимой оценки пожарного риска;
е) результаты проведения пожарного аудита, в том числе результаты выполнения работ, предусмотренных подпунктами «а» — «в» пункта 4 настоящих правил;
ж) вывод о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения — рекомендации о принятии мер, предусмотренных подпунктом «г» пункта 4 настоящих Правил.
Заключение подписывается должностными лицами экспертной организации, утверждается руководителем и скрепляется печатью.
В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет копию заключения в структурное подразделение территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора, или в территориальный отдел (отделение, инспекцию) этого структурного подразделения.
Экспертная организация не может проводить пожарный аудит если:
а) на этом объекте организацией выполнялись другие работы и (или) услуги в области пожарной безопасности;
б) объект принадлежит ей на праве собственности или ином законном основании.
Примечания
Литература
- ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 7 апреля 2009 г. N 304
«Об утверждении Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска»
Ссылки
dic.academic.ru
ООО “Аудит пожарной безопасности”
Пожарный аудит (независимая оценка пожарных рисков)
Консультация займет меньше времени, чем самостоятельный поиск! Заполните форму, и наш специалист свяжется в вами.
При проведении проверок государственными контролирующими органами часто возникают спорные вопросы о правомочности того или иного требования, предъявляемого к должностным лицам или непосредственно к объекту защиты.
Сейчас многие руководители и собственники объектов юридически грамотны или имеют в своём штате профессиональных юристов, которые решают встающие перед организацией вопросы. Однако в процессе строительства или эксплуатации объектов недвижимости возникает множество технических вопросов которые не возможно решить без специальных знаний в области пожарной безопасности. Новое законодательство в области пожарной безопасности даёт собственникам (администрации) объектов недвижимости возможность минимизировать общение с официальными лицами контролирующих органов. Так в соответствии с требованиями ст.144 Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» одной из форм оценки соответствия объектов защиты требованиям пожарной безопасности является независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности). Пожарный аудит — это новый способ обеспечения пожарной безопасности на объектах защиты ( промышленные объекты, торговые площади, офисы, склады, жилые дома, объекты социального назначения и т.д.)
Пожарный аудит позволяет в оптимальные сроки и выгодно, с финансовой точки зрения, решить проблемы пожарной безопасности на объекте защиты, поэтому пользуется все большей популярностью среди владельцев предприятий.
Аудит пожарной безопасности предусматривает:
- Направление уведомления в органы государственного противопожарного надзора о заключении договора Аудита пожарной безопасности на соответствующий объект защиты и исключении в соответствии с ст.25 Приказа МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517 объекта защиты из графика проведения проверок сотрудниками ГПН.
- Изучение технической документации на объект защиты
- Изучение организационно-распорядительной документации в области пожарной безопасности на объекте защиты
- Оценка возможного ущерба имуществу третьих лиц от пожара (может быть проведена в рамках добровольного страхования ответственности за ущерб третьим лицам от воздействия пожара).
- Обследование объекта защиты для получения объективной информации о состоянии пожарной безопасности объекта защиты, выявления возможности возникновения и развития пожара и воздействия на людей и материальные ценности опасных факторов пожара, а также для определения наличия условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности.
- Расчёт пожарного риска (Для обоснования безопасности людей, которые находятся на объекте защиты, при не выполнении требований нормативных документов в области пожарной безопасности. Расчёт выполняется за дополнительную плату и оформляется отдельным договором.)
- Подготовка вывода о выполнении условий соответствия объекта защиты требованиям пожарной безопасности либо в случае их невыполнения Оформление плана устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности.
- Результаты проведения независимой оценки пожарного риска оформляются в виде заключения о независимой оценке пожарного риска (далее — заключение), направляемого (вручаемого) собственнику.
- В течение 5 рабочих дней после утверждения заключения экспертная организация направляет копию заключения в структурное подразделение территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора.
- Направление уведомления в органы государственного противопожарного надзора о расторжении договора Аудита пожарной безопасности на соответствующий объект защиты и включении в соответствии с ст.25 Приказа МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517 объекта защиты в график проведения проверок сотрудниками ГПН.
Результаты проведенного аудита безопасности на основе общего алгоритма могут использоваться для корректировки коэффициентов при определении страховых тарифов.
На основании ст.25 Приказа МЧС РФ от 1 октября 2007 г. № 517 при проведении независимой оценки рисков в области пожарной безопасности (аудита пожарной безопасности) на объектах надзора, выполняемой аккредитованной в установленном порядке организацией, органами ГПН мероприятия по надзору в отношении этих объектов надзора не производятся.
В нашей организации работают высококлассные специалисты в области пожарной безопасности, имеющие инженерное пожарное образование и многолетний опыт работы в Государственной противопожарной службе.
Одним из самых сильных аргументов в пользу выбора пожарного аудита для владельцев предприятий является возможность обосновать отсутствие той или иной системы пожарной безопасности с помощью расчета пожарного риска.
Выгоды от проведения пожарного аудита:
- Собственник объекта защиты получает объективную информацию oб уровне пожарной безопасности на объекте защиты.
- Объект, на котором проведен пожарный аудит, не включается в план проверок органами МЧС на 3 года- инспектор не имеет права появится на вашем предприятии с плановой проверкой
- В случае пожара, собственник объекта получает страховые выплаты (при страховании), возмещающие причиненный ущерб, делая организацию более защищенной и устойчивой в форс-мажорных обстоятельствах.
- Страховые тарифы для предприятия, получившего положительное заключение по результатам пожарного аудита, существенно ниже, что позволяет сэкономить денежные средства.
- По результатам пожарного аудита собственник получает рекомендации по приоритетным направлениям внедрения систем обеспечения пожарной безопасности, что делает этот процесс наиболее комфортным с финансовой точки зрения
- Специализированная организация не штрафует администратора или собственника объекта защиты за нарушения требований нормативных документов в области пожарной безопасности, а наоборот, помогает найти приемлемое для собственника решение.
- Экономия денежных средств, требуемых на установку дорогостоящих противопожарных систем, посредством расчета пожарных рисков
Стоимость проведения аудита пожарной безопасности определяется индивидуально для каждого объекта.
Мы ждем Вас по адресу: Великий Новгород, ул. Нехинская, д.57, 3 этаж, офис №68
Тел./факс (8-8162) 67-53-51 моб. 8-908-294-8606,
е-mail: [email protected], www.pozharaudit.ru www.пожараудит.рф
Запросить дополнительную информацию по услуге
Консультация займет меньше времени, чем самостоятельный поиск! Заполните форму, и наш специалист свяжется в вами. Поля, отмеченные «*», обязательны для заполнения.
www.pozharaudit.ru
Независимый пожарный аудит и оценка рисков на объектах в Москве
Проверка объекта капитального строительства (ОКС) на степень соответствия его нормативам противопожарной защиты носит название пожарного аудита. Проведение аудиторских мероприятий представляет для собственника ОКС большую важность и позволяет получить целый ряд преимуществ – от материальной выгоды до освобождения от контрольных инспекций государственных органов пожарного надзора.
Цели пожарного аудита
Аудит пожарной безопасности объекта нацелен на:
- выявление недочетов, нарушений, несоответствий нормам пожарной безопасности зданий;
- оценку риска возникновения пожара на объекте;
- разработку комплекса мероприятий по устранению расхождений с нормативами;
- повышение эффективности противопожарной защиты объекта.
Польза пожарного аудита для Вас
Как известно, контрольные проверки, неожиданно проводимые органами противопожарной службы России, за выявление нарушений противопожарным требованиям могут предъявить весьма существенные штрафы. Именно пожарный аудит является мерой предотвращения подобных санкций.
Суть состоит в том, что в результате независимой аудиторской оценки собственник получает сертификат, согласно которому объект пожаробезопасен. При выявлении каких-либо нарушений на объекте, касающихся либо организационных моментов, либо технического обеспечения, собственник будет иметь возможность устранить недочеты и получить положительное заключение.
Основные выгоды пожарного аудита:
- За счет того, что выданное заключение по ПА проходит регистрацию в соответствующих пожарных органах, объект исключается из плановых инспекций Госпожнадзора на довольно продолжительный срок (3 года).
- Заказчик имеет на руках полную картину состояния объекта относительно его пожаробезопасности.
- В случае наличия расхождений противопожарного обеспечения здания с нормативами собственнику предоставляются конкретные, максимально приемлемые и эффективные варианты устранения недочетов.
- Экономическая выгода, которая состоит из снижения физических и финансовых рисков, связанных с вероятным пожаром и проверками надзорной службы, а также из исключения ненужных затрат на противопожарную защиту здания.
Объекты пожарного аудита
Решение проводить или не проводить пожарный аудит объекта собственности владелец чаще всего принимает самостоятельно, руководствуясь собственными потребностями. Однако, в некоторых ситуациях ПА обязателен:
- Во-первых, это касается тех объектов защиты, на которых имеет место отклонение от норм и требований по пожарной безопасности
- Во-вторых, пожарный аудит необходим в случае составления деклараций – пожарной или промышленной безопасности
- В-третьих, аудиторское заключение требуется для объектов защиты, в разделе по противопожарным мероприятиям которых необходимо отступить от нормативных документов по ПБ (например, для особых архитектурных объектов с целью недопущения снижения их декоративной ценности и т. д.).
Этапы независимого пожарного аудита
Пожаудит проходит следующим образом:
- первым делом, специалист собирает и анализирует все имеющиеся у заказчика документы по пожарной безопасности объекта защиты;
- далее производится тщательное обследование объекта относительно наличия и полноты противопожарного обеспечения, включая конструктивные, объемно-планировочные и организационные решения; в ходе работы регистрируются все параметры вероятностных рисков возникновения пожара;
- расчеты пожарных рисков, дополнительные исследования, испытания и измерения, если это требуется для данного объекта в соответствии с Техрегламентом о требованиях ПБ;
- разработка мероприятий по ликвидации нарушений, в случае наличия таковых, и выдача заключения;
- регистрация заключения в пожарных органах.
Нашей компанией предлагаются услуги в области ПА:
- любые консультации, касающиеся противопожарного обеспечения объекта;
- выезд специалиста на объект для проведения осмотра на предмет соответствия конструктивных, планировочных и прочих решений нормам ПБ;
- проверка соблюдения организационных мероприятий по ПБ;
- независимая оценка пожарных рисков;
- содействие при составлении пожарной декларации;
- предоставление рекомендаций по оптимизации противопожарного обеспечения либо устранению недочетов.
fire-declaration.ru