Бизнес-Блог Блоготей Бизнес-Блог «Блоготей» — информационный блог о бизнесе и финансах. Полезные статьи и новости из мира бизнеса, финансов, банков, экономики, инвестиций. 
гостиницы запретили размещать в жилых помещениях — РТ на русском
Премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление, которое запрещает использовать жилые помещения в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг. В Минстрое пояснили, что новый документ касается только правил пользования жилыми помещениями и не затрагивает сферу аренды жилья, поскольку это понятие не связано с термином «гостиничные услуги». В Госдуме указали, что речь идёт о приведении законодательных норм в соответствие друг с другом, и напомнили, что гостиницы можно размещать только в нежилых помещениях. Эксперты отмечают, что хостелы часто злоупотребляют формулировками, которые используются в действующих правилах, и фактически сдают клиентам квартиры в аренду.
Премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал постановление о внесении изменений в правила пользования жилыми помещениями.
В опубликованном на официальном портале правовой информации документе говорится, что жилое помещение в многоквартирном доме нельзя использовать для предоставления гостиничных услуг.
В российском законодательстве понятие гостиничных услуг прописано в федеральном законе «Об основах туристской деятельности в РФ». В документе указано, что под этим определением понимается «комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средства размещения и иных услуг».
В Минстрое пояснили, что новое постановление правительства не направлено на ограничение прав граждан на аренду квартир.
«Постановление направлено исключительно на применение правил пользования жилыми помещениями», — заявил РИА Новости замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин.
Он отметил, что аренда не является предоставлением гостиничных услуг.
Также по теме
«Компромиссное решение»: Госдума и Совфед договорились о дате вступления в силу закона о хостелах Госдума приняла в новой редакции закон о запрете размещения хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов и перенесла дату его…
Новое постановление гласит, что в жилых помещениях не допускается размещение промышленного производства и ведение миссионерской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных законом о религиозных объединениях).
Вместе с тем в документе говорится, что жилые помещения можно использовать для ведения профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и интересы других людей.
Комментируя пункт о запрете предоставления гостиничных услуг, зампред комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев рассказал RT, что речь идёт не о нововведениях, а о приведении законодательных норм в соответствие друг с другом.
«Сегодня разрешено использовать под предоставление гостиничных услуг — посуточно, почасово — только нежилые помещения, в жилых помещениях этого делать нельзя. Если помещение оформляется как нежилое — тогда пожалуйста, хоть посуточно, хоть поминутно используйте, с соответствующим, конечно, оформлением», — пояснил RT Качкаев.
Он добавил, что в Жилищном кодексе чётко говорится о том, что жилые помещения используются для постоянного проживания граждан, а для временного проживания есть общежития, специализированный жилищный фонд.
«Когда обычную квартиру, в которой прописан тот или иной человек, используют для суточного размещения, это, конечно, нарушение Жилищного кодекса», — отметил парламентарий.
«Гостиницы могут размещаться только в нежилых помещениях»
Исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественной палаты России Светлана Разворотнева подчеркнула, что постановление правительства — это подзаконный акт, который следует за уже внесёнными в закон изменениями.
«Как мы знаем, в федеральное законодательство были внесены изменения, в которых содержался запрет на размещение в жилых помещениях гостиниц, хостелов», — рассказала эксперт в беседе с RT.
По её словам, это «была очень больная тема» и депутаты поставили точку: такие гостиницы и мини-гостиницы могут размещаться только в нежилых помещениях.
Она обратила внимание на то обстоятельство, что понятие «гостиница» подразумевает следование определённым требованиям, в частности наличие перечня предоставляемых клиенту услуг и служб.
«Совершенно не то же самое, что сдача своей комнаты внаём. К сожалению, этим очень часто пользуются хостелы, которые располагаются в жилых домах. Они убрали служащих, онлайн принимают заявки, как-то передают ключи, и ты фактически снимаешь квартиру», — продолжила Разворотнева.
Привести определения в соответствие
Параллельно с этими событиями группа депутатов Госдумы от нескольких фракций выступила с инициативой запретить использование жилых помещений для временного размещения и пребывания там постояльцев. Документ внесён на рассмотрение нижней палатой парламента.
Также по теме
Гостиничный переезд: Госдума запретила размещать хостелы в многоквартирных домах Госдума в третьем чтении приняла закон о запрете на размещение хостелов в многоквартирных домах. Поясняется, что в последнее время…
Его авторы отталкиваются от трактовки понятия «средства размещения», упомянутого в описании термина «туристические услуги».
Согласно текущему законодательству, средство размещения — это имущественный комплекс, включающий в себя здание или часть здания, помещения, оборудование и иное имущество и используемый для временного размещения и обеспечения временного проживания физических лиц.
Парламентарии утверждают, что сейчас в это понятие входит как жилой, так и нежилой фонд. По их мнению, эта ситуация позволяет вести в рамках правового поля бизнес по предоставлению услуг размещения в жилых помещениях, а это противоречит действующему жилищному законодательству. Напомним, подобные услуги можно предоставлять только в нежилом фонде.
«Законопроектом предлагается внести изменение в определение понятия «средства размещения», указав на возможность их размещения только в нежилом фонде, тем самым привести определение в соответствие с действующими нормами жилищного и гражданского законодательства», — говорится в пояснительной записке к разработанному депутатами документу.
russian.rt.com
Введен ли запрет посуточной аренды квартир в многоквартирных домах в 2019-2020 годах?
В последнее время власти стали активно бороться с «серыми» доходами граждан. Один из источников таких доходов — это сдача недвижимости в аренду. Законом такой вид деятельности не запрещен. Но граждане предпочитают не афишировать сделки по сдаче жилья в аренду, поэтому практически весь бизнес в этой сфере оказывается в тени. Государство начало принимать меры, чтобы получать налоги и с этой деятельности.
Сначала запретили открывать хостелы в жилых домах. Затем появилась информация, что принят новый закон о запрете сдачи квартир посуточно в 2019-2020 годах. Расскажем подробнее, какие изменения произошли в законодательстве, что ждет владельцев квартир, которые сдают недвижимость в аренду.
Нормативный акт
Многие посчитали, что запрет посуточной аренды квартир в многоквартирных домах в 2019-2020 годах косвенно отражен в Постановлении Правительства РФ от 07.11.2019 № 1417 (вступает в силу с 19.11.2019). Законодатели внесли изменения в пункт 4 Правил пользования жилыми помещениями от 21.01.2006 № 25. В документе теперь указано, что квартира может быть использована для следующих целей:
- для проживания;
- для осуществления предпринимательской деятельности;
- для осуществления профессиональной деятельности.
Введены также некоторые запреты. Жилое помещение нельзя использовать в следующих целях:
- для промышленного производства;
- под гостиницу;
- для миссионерской деятельности.
Документ был опубликован 11.11.2019, после чего многие заявили, что Медведев запретил посуточную аренду квартир. В самом тексте документа прямого запрета не содержится. Дополнительно указано, что жилое помещение в многоквартирном доме запрещается использовать для предоставления гостиничных услуг.
Именно эту фразу многие эксперты расценили как закон о запрете посуточной сдачи квартир в России. Если рассматривать данный запрет с позиций логики, то оно так и есть. Посуточной арендой квартир чаще всего пользуются те, кто приезжает в чужой город с туристической целью, в командировку и т. д. Такой краткосрочный наем выгоден и тем, кто сдает, и тем, кто пользуется такими услугами. Арендодателю выгоднее сдавать именно посуточно, а не помесячно, так как в первом случае выше цена. Приезжие экономят на услугах гостиниц, потому что аренда квартиры обходится в несколько раз дешевле.
С этой точки зрения рассуждения о том, что изменения в Правилах пользования жилыми помещениями — это запрет на сдачу квартир в аренду посуточно, можно считать обоснованными.
Запрещена или нет посуточная аренда квартир?
Приведенное выше мнение является всего лишь умозаключением, что посуточная аренда квартир запрещена. С точки зрения закона, в документе нет прямого запрета именно за сдачу жилья. Значит, этот вид деятельности все-таки разрешен.
Однозначно можно сказать, что гостиничные услуги и сдача квартиры в аренду посуточно — это юридически разные понятия. Гостиничные услуги подлежат лицензированию, тогда как сдачей квартиры может заниматься любой гражданин. Поэтому из вышеуказанного нормативного акта не следует, что запрещена именно сдача в аренду квартир посуточно.
Эту информацию подтвердили и официальные лица. Первый зампред комитета Госдумы по ЖКХ С.Пахомов заявил, что изменения в законодательстве не затрагивают вопросы посуточной аренды квартир. По его словам, такой запрет невозможен в принципе, так как квартира — это собственность гражданина, которой он вправе распоряжаться по своему усмотрению. В том числе, и сдавать в аренду.
Еще один момент, который затрудняет запрет краткосрочной аренды, — это разграничение понятий краткосрочной и долгосрочной аренды жилых помещений. Непонятно, с какого момента стоит считать аренду жилья долгосрочной. Поэтому нельзя запретить именно посуточную аренду, оставляя возможной долгосрочную сдачу жилой недвижимости.
Запрет хостелов в жилых домах с 1 октября 2019 года – закон вступил в силу
Суть внесенных изменений
Изменения в Правилах пользования жилыми помещениями потребовались для работы закона о запрете хостелов, т.е. это всего лишь изменения в подзаконном акте. С 01.11.2019 запрещена работа таких заведений в жилых помещениях.
Хостел может находиться в многоквартирном доме, но для таких случаев установлен ряд ограничений. Он должен:
- находиться в нежилом помещении;
- располагаться на первом этаже здания;
- иметь отдельный вход.
Эти требования исключают случаи, когда из квартиры (или из нескольких) устраивали гостиницу, что обычно вызывало недовольство жильцов дома.
При посуточной сдаче квартиры в аренду соседи тоже часто жалуются на шум, появление посторонних лиц в подъездах. Но в законе ничего не сказано про аренду квартир, значит, данная деятельность под запрет все-таки не попадает.
Граждане, как и прежде, могут получать доход от такого рода деятельности. С прибыли от посуточной сдачи жилья, как и с других доходов, должны уплачиваться налоги.
Закон о запрете курения в 2019-2020 годах – можно ли курить на балконе своей квартиры?
zakon-navigator.ru
Закон Хованской вступает в силу. Как работать после 1 октября? — Блог — Суточно.ру
С 1 октября 2019 года в жилых помещениях будет нельзя оказывать гостиничные услуги. Вступает в силу Федеральный закон от 15.04.2019 N 59-ФЗ «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации». Также он известен как закон Хованской.
Нужно ли вам что-то менять, как теперь вести бизнес, работать с гостями и продвигать свои услуги? Суточно.ру разобрался во всех главных вопросах.
В чем суть закона
Жилое помещение нельзя использовать для размещения хостелов, гостиниц и оказания гостиничных услуг. Т.е. даже если вы сдаете квартиру, но оказываете гостиничные услуги, вы попадаете под новый закон. Если таких услуг у вас нет, то вам ничего не грозит.
Какие законы делают вашу работу легальной
Закон Хованской вовсе не запрещает посуточную аренду жилья. Вы можете законно работать на основании этих документов:
1. Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в РФ». Он разграничивает понятия «гостиница» и «средство размещения» (Статья 1. «Основные понятия»).
2. Правила предоставления гостиничных услуг в РФ (Общие положения, пункт 2) и Положение о классификации гостиниц (пункт 6). В этих документах прописано, что они не распространяются на средства размещения, в которых не оказываются гостиничные услуги.
Что дают вам эти законы и постановления: если у вас не гостиница и вы не оказываете гостиничные услуги, закон Хованской к вам не применяется.
Однако нужно внимательно следить, чтобы ваша работа соответствовала новому закону, поэтому читайте следующий пункт, он очень важен.
Как не попасть под закон Хованской
1. Грамотно позиционируйте свой бизнес. Если вы где-либо пишете, что у вас отель, гостиница, апарт-отель и т.д. — вы попадаете под закон. Поэтому вам нужно полностью исключить все упоминания о гостинице и гостиничных услугах. Под это требование попадает всё: договоры с гостями, вывески на здании, таблички внутри здания и помещения, ваша рекламная и сувенирная продукция, название и адрес вашего личного сайта (если он у вас есть).
Также не называйте ваши комнаты номерами. Вам нужно позиционировать свои объекты как жилые помещения, которые вы сдаете в краткосрочный найм.
2. Выбирайте правильный ОКВЭД (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности). Не нужно выбирать ОКВЭД 55.10 «Деятельность гостиниц и прочих мест для временного проживания». Вместо него можно взять другие:
– 68.20. Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом;
– 55.20. Деятельность по предоставлению мест для краткосрочного проживания;
– 55.90. Деятельность по предоставлению прочих мест для временного проживания.
Самым надежным будет ОКВЭД 68.20. Он позволяет сдавать и свое жилье, и то, которое вы арендуете сами.
3. Не оказывайте гостиничные усл
sutochno.ru
Гостиницы в квартирах объявлены вне закона — Российская газета
Открывать в квартирах мини-гостиницы и хостелы окончательно запрещено. Правительство внесло изменения в правила пользования жилыми помещениями.
Поправками не разрешается размещать в жилье гостиницы и оказывать здесь гостиничные услуги, также табу наложено на организацию в квартирах промышленных производств и занятия миссионерской деятельностью.
Многие восприняли эти нововведения как запрет на сдачу квартир в краткосрочную аренду — посуточно. Однако Минстрой России опроверг это, официально указав, что постановление «не направлено на ограничение прав граждан на аренду квартир». «Аренда квартир не является гостиничными услугами», — подчеркнул замминистра строительства и ЖКХ Никита Стасишин.
В законе о туристской деятельности указано, что гостиничные услуги — это «комплекс услуг по предоставлению физическим лицам средств размещения и иных услуг», которые оказывают индивидуальные предприниматели и юридические лица.
Между тем, чтобы сдавать жилье в аренду, вовсе не обязательно становиться предпринимателем.
«К краткосрочной аренде квартир эти поправки не имеют отношения, — говорит Мария Жукова, управляющий директор «МИЭЛЬ-Аренда». — Более того, даже если бы имели — на риелторский бизнес это никак не повлияло бы. Люди, которые сдают квартиры посуточно, как правило, не обращаются в агентства недвижимости».
Сдавать квартиры в аренду — помесячно или посуточно — можно по-прежнему, а вот оказывать гостиничные услуги окончательно запрещено
Поправки в правила пользования жилыми помещениями связаны с внесением аналогичных изменений, запрещающих квартирные гостиницы и хостелы, в Жилищный кодекс, которые вступили в силу с 1 октября. «Посуточную аренду никто не запретил, — подчеркивает глава Комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская. — Аренда и гостиничные услуги — разные вещи. Организация гостиниц в жилых помещениях запрещена Жилищным кодексом. Недавно были внесены поправки, о которых много говорилось. Но мы все-таки пошли на определенный компромисс. На первом этаже многоквартирного дома можно перевести жилое помещение в нежилое с отдельным входом и организовать там, например, хостел».
Между тем в сфере аренды жилья, по мнению Хованской, необходимо наводить порядок. «Сейчас под видом найма предоставляют полноценные гостиничные услуги, — говорит она. — Но с этим уже пусть разбираются правоохранительные органы. Когда просто сдается квартира, обязательно должен заключаться договор, даже на короткий срок. И владельцы жилья обязаны регистрировать постояльцев по месту пребывания, как это делается в гостиницах».
То, что сейчас происходит, когда в каких-то квартирах постоянно меняются жильцы, и неизвестно, кто они и с какой целью снимают жилье — это недопустимо с точки зрения безопасности, считает Галина Хованская.
«Особенно все это распространено в туристических центрах, в курортных городах. С этим безобразием тоже надо заканчивать. Сдаешь жилье — регистрируйся в качестве индивидуального предпринимателя, плати налоги, предоставляй сведения о своих жильцах. Этот вопрос предстоит решать», — резюмировала она.
rg.ru
Эксперты заявили, что запрет на гостиницы в квартирах не касается посуточной аренды — Недвижимость
МОСКВА, 15 ноября. /ТАСС/. Постановление правительства о запрете размещения гостиниц в жилых помещениях многоквартирных домов не запрещает сдавать квартиры в аренду посуточно. Такое разъяснение дали эксперты, опрошенные в пятницу ТАСС.
Согласно принятому кабмином 7 ноября документу, «жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». В таких помещениях также не допускается размещение промышленных производств и вести «осуществление миссионерской деятельности», за исключением богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. В СМИ это постановление было истолковано как запрет на посуточную аренду жилья.
«Прямого запрета на посуточную аренду из этого постановления от 7 ноября не следует. Ничего такого здесь нет. Речь идет не о запрете посуточной аренды, а о гостиницах. Если нет гостиничной инфраструктуры, совершенно спокойно можно сдавать кому угодно, запрета из этого постановления не следует», — сказала ТАСС исполнительный директор Национального центра общественного контроля в сфере ЖКХ, член Общественной палаты России Светлана Разворотнева.
Запрет на предоставление гостиничных услуг в жилом помещении содержится с 2016 года в ст. 17 Жилищного кодекса РФ, поэтому ничего нового в постановлении правительства нет — оно цитирует соответствующую норму кодекса, пояснила Мария Литинецкая, управляющий партнер компании «Метриум», участник партнерской сети CBRE. «Все зависит от трактовки понятия гостиничных услуг. Предоставляются гостиничные услуги только юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, поэтому частные лица, сдающие жилье посуточно, не оказывают гостиничных услуг», — сказала она.
Разные индустрии
Как рассказала ТАСС отельер, руководитель «Лиги малых отелей, хостелов и туристического жилья» по Северо-Западному федеральному округу Алена Енова, посуточная аренда и гостиничный бизнес — это разные индустрии.
«Если я сдаю квартиру посуточно, это не значит, что я предоставляю гостиничные услуги. Предоставление гостиничных услуг — это то, когда мы говорим про сервис. Это определенный способ ведения бизнеса, определенный уровень его оптимизации, определенный уровень отчетности, это трудоустроенные сотрудники в качестве администраторов, менеджеров. В посуточной или долгосрочной аренде любой собственник может распоряжаться своей недвижимостью, как ему заблагорассудится. Эти права ему предоставляет конституция», — отметила она.
Литинецкая подчеркнула, что требуются дальнейшие разъяснения властей по этому вопросу. «Какие-либо ограничения в этой сфере не пойдут на пользу рынка, и будут способствовать только взлету арендных ставок, особенно краткосрочных. К тому же они будут ограничивать явный технический прогресс, достигнутый в этой области благодаря онлайн-сервисам бронирования жилья, которые сегодня вытесняют по всему миру гостиничных операторов», — резюмировала собеседница агентства.
tass.ru
Медведев запретил сдавать квартиры для оказания гостиничных услуг :: Жилье :: РБК Недвижимость
В жилых помещениях также запрещено вести миссионерскую деятельность, следует из постановления правительства
Фото: Штукина Екатерина/ТАСС
В России запретили использовать квартиры для оказания гостиничных услуг. Соответствующее постановление подписал премьер-министр России Дмитрий Медведев, следует из опубликованного на портале правовых актов документа.
«Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг», — говорится в постановлении правительства. Документом также вводится запрет на переоборудование жилья в промышленные предприятия. Кроме того, запрещено проводить в квартирах миссионерскую деятельность, за исключением случаев предусмотренных законом «О свободе совести и религиозных объединениях», говорится в постановлении.
Согласно документу, в квартирах можно вести предпринимательскую деятельность, если она не мешает другим гражданам.
Запрет на оказание гостиничных услуг в квартирах. Что это значит
Запрет посуточной аренды
Опрошенные порталом Znak.com юристы сообщили, что данное постановление также запрещает посуточную аренду квартир. Эксперты, объяснили, что гостиничные услуги — это комплекс услуг по предоставлению гражданам средства размещения. В данном случае «средство размещения» — это имущественный комплекс, который используется для обеспечения временного проживания физлиц, уточняется в заметке.
Из закона «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» следует, что временно проживать граждане имеют право в том числе в квартире, комнате или доме, которые не являются их местом жительства. При этом «местом жительства» является жилое помещение, где гражданин постоянно проживает в качестве собственника, а также по договору аренды, следует из публикации.
Таким образом, если человек вселился в квартиру как арендатор и при этом не получил регистрацию в ней по месту жительства, его статус вполне можно определить как пользование «средством размещения», а значит, «гостиничными услугами», разъяснили юристы изданию.
С 1 октября 2019 года в России вступил в силу закон, запрещающий размещение хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов. Ввести запрет было решено после многочисленных жалоб жителей, которым мешал шум в расположенных на соседних этажах гостиницах.
Сегодня открыть мини-отель в многоквартирном жилом доме можно только в том случае, если помещение имеет статус нежилого. При этом оно должно быть оборудовано системами звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, а также охранной сигнализацией.
В России ранее предложили регулировать туристическое жилье, сдаваемое посуточно, отдельным законом. Принятие соответствующего закона поможет решить проблему сдаваемых в краткосрочную аренду квартир, которые работают в качестве дешевых хостелов. Эксперты пояснили, что собственников зарегистрированных средств размещения ситуация ставит в неравное положение в связи с законом о запрете хостелов в жилых домах.
realty.rbc.ru
Большинство хостелов и мини-гостиниц может стать нелегальным – ВЕДОМОСТИ
Дешевые хостелы и отели могут просто исчезнуть как легальное явление
Ермохин Сергей / ТАСС
Законопроект о запрете размещения хостелов в жилых домах прошел второе чтение, сказано на сайте Госдумы. Согласно поправкам в Жилищный кодекс, в жилых помещениях не допускается размещение промышленных производств и гостиниц, нельзя вести там и миссионерскую деятельность. Кроме того, жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для гостиничных услуг. Под жилым помещением закон понимает жилой дом и его часть, квартиру и ее часть и комнату.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, гостиница или хостел может появиться в помещении только после его перевода в нежилой фонд.
Но изначальный документ, внесенный депутатами ко второму чтению, предполагал запрет на временное размещение в любых жилых помещениях, включая многоквартирные дома. Если бы законопроект был одобрен в таком виде, это был бы грандиозный удар по бизнесу всего Черноморского побережья, где у жителей кратковременная сдача собственного жилья или его части в аренду – основной доход, говорит основатель сети хостелов ID Hostel и председатель Союза хостелов и малых средств размещения Ростовской области Дмитрий Сельков.
Но в ходе второго чтения депутаты приняли устную поправку и ограничились запретом на размещение в жилых помещениях, включая многоквартирные дома, только гостиниц. «Здесь все последовательно и прозрачно на самом деле: речь идет о запрете хостелов в многоквартирных домах – в домах общего проживания. Но что касается отдельных домов, там хостелы никто не предполагает запрещать», – заявил пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, отвечая на вопрос «Ведомостей» о позиции президента в отношении этого законопроекта. Автор документа – председатель комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская – отвечать на вопросы «Ведомостей» отказалась.
Правда, даже в нынешних формулировках документ оставляет предпринимателям место для маневра. В законопроекте, опубликованном на сайте Госдумы к третьему чтению, отсутствуют слова «иные средства размещения», указывает Сельков, это теоретически дает шанс гостевым домам сдавать в аренду просто меблированные комнаты, предварительно сняв вывеску «хостел» с дверей. Но правоприменительная практика оставляет слишком много простора для вольной трактовки закона, указывает Сельков. С ним согласна и Юлия Целыковская, региональный директор по продажам и маркетингу сети Netizen Hotel Hostel, есть вероятность, что многие будут работать в тени. По словам Целыковской, львиная часть хостелов в России расположена в жилом фонде, работают они либо как ИП, либо как ООО, а гостю выдают фискальный чек и финальный счет гостиничного образца (на оказание гостиничных услуг) или оформляют заезд как аренду жилого помещения, или вообще никак не оформляют.
Требования к хостелам и мини-гостиницам закреплены в ГОСТе от 2015 г., напоминает Татьяна Немонова, ведущий юрист «Амулекса»: если они в квартире, то большая часть таких «гостиниц» оформляется как ИП, это проще и быстрей; если это мини-гостиница в нежилом помещении, придется регистрировать ООО. Хостелу, как и любому коммерческому предприятию, нужен кассовый аппарат и регистрация в налоговой инспекции, заключает Немонова.
Booking.ru предлагает 472 хостела в Москве и 263 в Санкт-Петербурге. «Если закон заработает, только в Москве их останется не более 50», – предупреждает Целыковская. «В прошлом году Санкт-Петербург посетило 7–8 млн туристов, 35% из них останавливаются в мини-отелях и частных хостелах. В сезон в городе очень дорогие гостиницы. Город просто потеряет этих туристов, – сетует Ирина Тюрина, пресс-секретарь Российского союза туриндустрии. – Недорогие места размещения бронируются за полгода, заменить их нечем. Люди не приедут, а хостельерам придется возвращать деньги».
На заседании депутат Хованская объяснила неожиданную правку законопроекта так: суть текущего документа – не допустить оказания гостиничных услуг в принципе в многоквартирных домах. Она пообещала, что через поправки в закон о туризме будет запрещено предоставление гостиничных услуг, в том числе услуг хостелов, в любых жилых помещениях – так как они предназначены для постоянного проживания.
Средство размещения, цитирует Немонова закон о туризме, – это имущественный комплекс: здание или часть здания, помещение, оборудование и иное имущество, используемые для временного размещения людей. Хостелы отнесены к гостиницам, и значит, изменение формулировки в законопроекте не отменит запрета на размещение хостелов в многоквартирных домах, заключает она.
www.vedomosti.ru