Четверг , 16 сентября 2021
Бизнес-Новости
Разное / Передача независимый эксперт: Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Передача независимый эксперт: Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Содержание

Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов

Нормативные правовые акты

Во исполнение Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Правил проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, и распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах  государственной власти Санкт‑Петербурга» Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга организует проведение независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых в Комитете.

Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и их проектов проводится 

юридическими и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции РФ в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов  (независимыми экспертами), по собственной инициативе за счет собственных средств.

Административный регламент Министерства юстиции РФ по предоставлению государственной услуги по осуществлению аккредитации юридических и физических лиц, изъявивших желание получить аккредитацию на проведение в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, утвержден приказом Министерства юстиции РФ от 27.07.2012 № 146.

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится в соответствии с  методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.

02.2010 № 96.

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы Комитет размещает разработанный им проект нормативного правового акта на своем официальном сайте в сети Интернет:

  • проект закона Санкт‑Петербурга, постановление и распоряжение Губернатора Санкт‑Петербурга, постановление и распоряжение Правительства Санкт‑Петербурга – в день направления Комитетом проекта на согласование в соответствии с  Регламентом Правительства Санкт‑Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 16.12.2003 № 100;
  • проект нормативного правового акта Комитета – в день вынесения заключения юридической службой Комитета о признании проекта имеющим нормативный характер.

Срок проведения независимой антикоррупционной экспертизы составляет 14 дней.

По результатам независимой антикоррупционной экспертизы независимым экспертом подготавливается экспертное заключение, в котором должны содержаться следующие сведения:

  1. Наименование исполнительного органа государственной власти Санкт‑Петербурга, в который направляется экспертное заключение.
  2. Наименование юридического лица либо Ф.И.О. физического лица, аккредитованного в качестве независимого эксперта.  
  3. Реквизиты (вид и наименование) проекта нормативного правового акта, в отношении которого проведена антикоррупционная экспертиза.
  4. Положения проекта нормативного правового акта, в котором выявлены коррупциогенные факторы
    , с указанием структурных единиц проекта (разделы, главы, статьи, части, пункты, подпункты, абзацы) и соответствующие коррупциогенные факторы (в случае выявления указанных положений). В случае отсутствия коррупциогенных факторов в заключении отмечается, что в проекте нормативного правового акта такие факторы не выявлены.
  5. Предложения о способах устранения выявленных в проекте нормативного правового акта положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.

Форма заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы утверждена приказом Министерства юстиции РФ от 21. 10.2011 № 363.

Экспертное заключение подписывается руководителем юридического лица, являющегося независимым экспертом (с приложением печати), либо физическим лицом, являющимся независимым экспертом, и направляется 

по почте в Комитет (адрес указан на начальной странице Комитета на официальном портале Администрации Санкт‑Петербурга).

Все экспертные заключения независимых экспертов прилагаются к проекту нормативного правового акта. Заключение подлежит рассмотрению в тридцатидневный срок со дня его получения Комитетом.

По результатам рассмотрения экспертного заключения гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, направляется мотивированный ответ. В случаях, когда в экспертном заключении отсутствует предложение о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов, ответ не направляется.

В случаях отказа в рассмотрении экспертного заключения лицу, направившему заключение, направляется ответ с разъяснением причин отказа.

Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:

  • подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством юстиции РФ, в качестве независимых экспертов по проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;
  • составленные не по фоме, утвержденной Министерством юстиции РФ;
  • направленные в Комитет  после даты окончания приема экспертных заключений (в случае, если экспертное заключение поступило в исполнительный орган по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю).

Замечания и предложения по проектам нормативных правовых актов также могут быть направлены в Комитет лицами, не являющимися независимыми экспертами, по почте (191023, Санкт‑Петербург, Караванная ул., д. 9, Лит. А), либо по факсу (812)710-60-60, а также в электронном виде через форму обратной связи на официальном портале Комитета или посредством электронной приёмной на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в разделе Комитета.

Замечания и предложения будут рассмотрены в порядке, установленном Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Во исполнение Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Порядка разработки и утверждения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций), утвержденного постановлением Правительства Санкт‑Петербурга от 25.07.2011 № 1037, и  распоряжения Правительства Санкт‑Петербурга от 17.08.2012 № 48-рп «О порядке организации независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов и независимой экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) в исполнительных органах  государственной власти Санкт‑Петербурга» Комитет по развитию транспортной инфраструктуры Санкт‑Петербурга (далее — Комитет)  организует проведение 

независимой экспертизы проектов административных регламентов, разрабатываемых Комитетом.

Административные регламенты

Предметом независимой экспертизы проекта административного регламента является оценка возможного положительного эффекта, а также возможных негативных последствий реализации положений проекта административного регламента для граждан и организаций.

Независимая экспертиза может проводиться 

физическими и юридическими лицами в инициативном порядке за счет собственных средств.

Для ознакомления заинтересованных лиц Комитет размещает проект административного регламента и пояснительную записку к нему на своем официальном сайте в сети Интернет в день направления проекта административного регламента на согласование в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства  Санкт‑Петербурга от 25.07.2011 № 1037.

При размещении проекта административного регламента в сети Интернет указывается срок, отведенный для проведения независимой экспертизы, который не может быть менее одного месяца со дня размещения проекта на официальном сайте Комитета.

По результатам независимой экспертизы составляется 

заключение, которое направляется в Комитет по почте либо в электронном виде через форму обратной связи на официальном портале Комитета или посредством электронной приёмной на официальном сайте Администрации Санкт‑Петербурга в разделе Комитета.

Заключение независимой экспертизы подлежит обязательному рассмотрению Комитетом в тридцатидневный срок со дня его получения, но не позднее даты передачи проекта административного регламента в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства  Санкт‑Петербурга от 25.07.2011 № 1037.

Не подлежат рассмотрению заключения независимой экспертизы:

  • подготовленные физическими и юридическими лицами, принимавшими участие в разработке проекта административного регламента, а также организациями, находящимися в ведении Комитета;
  • выходящие за рамки предмета независимой экспертизы, установленные в части 7 статьи 13 Федерального закона «Об организации предоставления государственных  и муниципальных услуг»;
  • направленные в Комитет  после даты окончания срока, отведенного для проведения независимой экспертизы (в случае, если заключение независимой экспертизы поступило в исполнительный орган по почте, дата его направления определяется по почтовому штемпелю).

По результатам рассмотрения заключения независимой экспертизы лицу, проводившему независимую экспертизу, направляется мотивированный ответ. В случаях отказа в рассмотрении заключения независимой экспертизы лицу, направившему заключение, направляется ответ с разъяснением причин отказа.

Автоэкспертиза в Перми — независимая оценка ущерба при ДТП, авариях, дефектах | ТЕХЭКО

С помощью автоэкспертизы можно определить причину неисправности автомобиля, возникла ли данная неисправность вследствие заводского дефекта или в процессе эксплуатации, определить стоимость автомобиля до аварии и после нее, определить «историю» транспортного средства (было ли затоплено, побывало ли в аварии и подвергалось ли ремонту и т.д.).

Если Вам требуется оценка автотранспорта, мы также этим занимаемся. Подробнее ознакомиться можно в разделе «Оценка автотранспорта» либо свяжитесь с нами по телефону в разделе «Контакты».

Какие задачи решает автоэкспертиза?

Независимая автоэкспертиза позволяет:

  • Оценить ущерб, причиненный автомобилю вследствие ДТП.
    Выводы независимой экспертизы представят реальную стоимость ремонта пострадавшего автомобиля, в отличие от оценщиков страховой компании, которые пытаются занизить выплаты в интересах страховщиков.
  • Определить качество ремонта автотранспорта и последующую безопасность его эксплуатации.

Полезный совет: перед проведением экспертной оценки автомобиля сразу перед ремонтом рекомендуется произвести слив автомобильных жидкостей (топлива или масла) в 3 чистых ёмкости — для передачи на экспертный анализ. Данный совет распространяется на случаи: если необходимо определить неисправность, связанную с отсутствием масла в двигателе или КПП, а также в случае использования некачественного топлива.

  • Оценить ущерб, если автомобиль пострадал от влияния стихии (пожар, наводнение, град и тд. ) или по вине коммунальных служб (падение деревьев, строительных конструкций).

Спорные обстоятельства ДТП приводят к неоднозначному установлению виновности его участников. В таких случаях понадобится трасологическая экспертиза — она предусматривает осмотр места происшествия и участвовавшие в аварии автомобили с целью изучения и анализа всего многообразия следов, которые помогут установить причины и следствия ДТП.

Какие нюансы учитываются при проведении автоэкспертизы?
  • На основе документов, составленных после ДТП, рассчитывается, мог ли водитель предотвратить столкновение или наезд на пешехода (исследуется скорость авто, время реакции водителя и т.д.).
  • Изучается дорожное покрытие на месте ДТП – соответствует ли нормативам, являлось ли оно причиной аварии.
  • Если автомобиль находится в эксплуатации до 5 лет с момента приобретения, то дополнительно рассчитывается утрата его товарной стоимости.
  • Расчёт оценки ущерба производится в рамках ОСАГО и КАСКО, с учетом износа и без учета износа.
Почему автоэкспертизу стоит доверить нашей компании?
  • Специалисты Центра, проводящие автоэкспертизу, имеют полис страхования, членство в СРО, образование инженера-механика; зарегистрированы в Общероссийском реестре экспертов-техников. Один из специалистов имеет опыт работы с 1991 года, основное образование – специальное автотехническое.
  • Заключения наших экспертов принимаются судами как официальное доказательство, а в неоднозначных дискуссиях со страховыми компаниями выступают убедительными аргументами.
  • Вы получаете БЕСПЛАТНУЮ квалифицированную консультацию. Специалисты Центра помогают разобраться в сложившейся ситуации и при необходимости оказывают помощь в формулировке задач для экспертов.

Получить консультацию и заказать автоэкспертизу можно по телефонам в разделе «Контакты»

Проведенные нами экспертизы

В Перми независимые эксперты раздадут «медведей» лучшим ресторанам :: Пермь :: РБК

Группа заинтересованных пермяков сообщила о решении создать «Рейтинг ресторанов Пермского края», «основанный на внутренних убеждениях скрытого от глаз общественности жюри».

Авторы идеи изначально решили отказаться от привлечения действующих шеф-поваров и рестораторов к оценке их собственной работы. Кроме того, организаторы намерены сохранять в секрете имена самих экспертов, составляющих рейтинг.

«Мнения авторов рейтинга основаны только на личной оценке тех или иных заведений по критериям «кухня», «качество блюд», «гостевая среда» и «доброжелательность персонала». Авторы рейтинга никоим образом не связаны ни с одним из упомянутых заведений общепита, а также не являются ни их владельцами, ни акционерами», – утверждают организаторы.

Они отмечают, что при составлении рейтинга не предупреждали кафе и рестораны о визитах жюри. Также при оценке эксперты не учитывали средний чек заведений и соотношение цена/качество, так как, по мнению организаторов, эти показатели не являются существенными аргументами.

Первых победителей объявят в январе 2020 года. Лучшим в номинациях «Открытие», «Стабильный», «Молодой и модный» и «Национальный» будут вручены статуэтки «Серебряных медвежат». Кроме того, эксперты назовут три лучших заведения с самым высоким качеством общественного питания и умением удивлять – их отметят «Золотыми мишками».

Программы

архив передачи

Дайте слово!

Значимые политические события, происходящие не только в Кирове, но и в Российской Федерации, обсждают за круглым столом в нашей студии представители различных политических сил. Ведущий — Алексей Кузьмин Программа выходит по вторникам с 14-00 два раза в месяц.


архив передачи

Дневной разворот

Общественно-политическое радио-шоу. Ведущие программы разговаривают на самые острые и актуальные темы (от политики до культуры), разворачивая их под разным углом и стараясь получить все точки зрения по проблеме. В дискуссии принимают участие непосредственные герои событий, заинтересованные стороны, независимые эксперты, свое мнение высказывают радиослушатели.

Время выхода в эфир: По будням с 11.00 до 13.00

Посмотреть все программы можно на нашем канале на Youtube


архив передачи

Интервью

Объектами «Интервью» становятся гости города: актеры, музыканты, журналисты, а также известные в Кирове персоны: чиновники, депутаты, политики


архив передачи

Особое мнение


В прямом эфире гости студии высказывают свое особое мнение на самые актуальные темы из жизни города и области. В качестве экспертов выступают журналисты, политологи, экономисты, политические и
общественные деятели, чиновники.

Программа выходит в эфир с понедельника по четверг с 13. 00 до 14.00

Посмотреть все выпуски программы можно на нашем канале на Youtube


архив передачи

Очевидцы

Проект в 10-летию радиостанции «Эхо Москвы в Кирове». 

Два раза в месяц по средам мы год за годом вспоминаем самые яркие события в жизни Кировской области за последние 10 лет. Как их оценивали тогда и что могут сказать сейчас эксперты и гости студии? 

Вспомним (и услышим!) людей, которые работали на радиостанции, программы и проекты, которые сейчас уже стали историей, но имеют большое значение для города. 

Выход в эфир: среда, 12:06 


архив передачи

Сделано в Вятке

Информационная программа о людях, предприятиях и событиях, которые имели большое значение для региона и страны

Программа выходит в эфир по пятницам, в 13:06


архив передачи

Слово о деле

Авторская программа президента ВТПП Андрея Усенко об интересных людях из бизнеса и их делах

Выходит в эфир по средам в 11-05



архив передачи

Ума палата

Совместный проект «Вятского интеллектуального клуба» и радио «Эхо Москвы» в Кирове.  

«Ума палата» — это дискуссионная программа, в которой президент «Вятского интеллектуального клуба» Владимир Сизов вместе со своими коллегами будет обсуждать самые разные вопросы.

Программа выходит по пятницам 1 раз в 2 недели в 13:06 на 101.0, а также на портале echokirova.ru


архив передачи

Урбан

В программе «Урбан» обсуждаются вопросы развития и благоустройства городской среды. Ведущие: Светлана Занько и Анна Лапшина. Выходит в эфир дважды в месяц по средам, с 11:06 до 12:45


архив передачи

101 PR

Гости проекта 101PR — это руководители компаний и ведущие маркетологи.
Они делятся своим опытом в сфере продаж, открывают секреты продвижения, рассказывают о тонкостях рекламы и говорят про бренды.

 Автор и ведущая проекта — Дарья Тангел

 Программа выходит по пятницам в 12:06  


архив передачи

ДА: деловая аннотация!

Новый проект “ДА: деловая аннотация! (16+)

Мы говорим “Да!” полезным книгам и деловой литературе для бизнеса, понимания себя и других. Ведущая Ксения Шамова расскажет о деловых, мотивирующих, вдохновляющих книгах


архив передачи

Дай почитать

Программа о книжных новинках.

Ведущий: Декан филологического факультета ВГУ Ксения Лицарева

Время выхода: по будням в 8:54, 13:55, 17:50


архив передачи

Дайджест недвижимости

Где в городе ведется строительство, сколько стоит жилье и какова его цена относительно других регионов- в программе «Дайджест недвижимости». Самая свежая информация о ЖКХ — новые законопроекты и тарифы.

Время выхода: по будням в 8:48, 12:49, 14:42

Все выпуски программы можно также послушать на нашем канале на Youtube


архив передачи

Здравый смысл (ранее ЗОЖ: здоровье, спорт, жизнь)

Программа «Здравый смысл»

Ведущая — Надежда Нечанова

18 минут утра понедельника мы посвящаем здоровым вещам: спорту, фитнесу, медицине, биохакингу, здоровому образу жизни и мышлению, медитации, осознанности, правильному питанию. Все, что поможет вам и вашему телу стать лучше, является темой для программы, а эксперты – самые честные и объективные специалисты из разных сфер жизни. Программа для мотивации и вдохновения

Время выхода: понедельник, 8:33


архив передачи

Культпоход

Рассказываем о том, куда пойти и на что посмотреть. Слушатели узнают о предстоящих концертах, театральных премьерах, выставках, кино-новинках и многом другом.

Эфир: пятница, 12:00


архив передачи

Кухня ЖКХ

На радиостанции «Эхо Кирова» стартовал проект «Кухня ЖКХ», где вместе с УК «АКТИВ-КОМФОРТ» говорим просто о важных вещах. 


архив передачи

На спорте

В эфире программы прозвучат голоса самых успешных кировских спортсменов, тренеров и людей с активной жизненной позицией. Наш проект не только и не столько про спорт. Он о людях, которые посвятили свою жизнь вятскому спорту.

Ведущий : Антон Погудин.

Время выхода в эфир: дважды в месяц по понедельникам в 8:33

Посмотреть все программы можно на нашем канале на Youtube


архив передачи

Открывашка

Детская познавательная программа «Открывашка». Каждое воскресенье простыми словами рассказываем о сложных вещах , окружающих нас. Общаемся со слушателями, задаем вопросы, разыгрываем призы.

Ведущие программы

Дети: Софья Занько, Дмитрий Рябов, Злата Андреева, Федя Рычков, Ева Кравцова, Миша Голиков, Тимур Мамедов 

Взрослые: Владимир Сметанин, Николай Голиков, Руслан Мамедов, Алексей Андреев, Валентин Пугач. 

Гости программы: ученые, автогонщики, священники, губернаторы, врачи, спортсмены, фокусники и все-все-все. 

Программа выходит по воскресеньям с 10:06 до 11:00 в прямом эфире на 101.0 FM

Все выпуски программы можно посмотреть на нашем канале на Youtube




архив передачи

Победу детям!

В проекте «Победу детям!» мы рассказываем о ребятах, которые вместе с родителями не смотря на карантинные ограничения продолжают готовиться к будущим победам.


архив передачи

Практическая психология

Представители СМИ и психологи предлагают свои способы осуществления задачи формирования социально-зрелой личности. Сочетание всех форм популяризации психологического здоровья населения, способствует повышению качества уровня жизни человека.

Ведущая — Надежда Бушмелева 

Время выхода программы — понедельник, 14:00


архив передачи

Про тест-драйв

Программа о последних новостях автомобильного мира, о тонкостях покупки и продажи транспортного средства, о самых надежных и проверенных автосервисах. Также эксперт Виталий Трейден поделится со слушателями идеями незабываемых путешествий.

 Ведущая программы — Дарья Тангел

 Программа выходит по четвергам в 8:33


архив передачи

Слушайте доктора

«Слушайте доктора» — это программа о здоровье и новациях в сфере здравоохранения.

Есть вопросы? Задайте их специалистам! Ответы — на радиостанции «Эхо Москвы в Кирове».

Программа выходит по пятницам с 14.00

Все выпуски программы вы можете посмотреть на нашем канале на Youtube


архив передачи

Союз нерушимый

Культура и традиции народов, проживающих в Кировской области. Особенности быта и мировоззрения. Национальные обряды. Секреты кухни. Музыкальное, художественное и другое творчество. История этноса. Межнациональные праздники. Религия. Воспитание детей и семейные традиции.

Ведущие программы: Азиз Агаев, Владимир Сметанин.

Программа, выходит в прямом эфире два раза в месяц по пятницам с 13.05 до 13.45 

Все программы можно посмотреть на нашем канале на Youtube


архив передачи

Трасса 101

Ежедневная автомобильная программа. Новинки автопрома, законодательные инициативы, касающиеся водителей и организации дорожного движения, изменения в ПДД и КоАП, курьёзные истории от известных автомобилистов Кирова, комментарии юристов, сотрудников ГИБДД, техников, страховщиков, чиновников, а также рядовых автолюбителей по самым актуальным вопросам. 

Все выпуски программы вы можете также послушать на нашем канале на Youtube


архив передачи

Что делать, если…

Программа о том, как грамотно защищать свое имущество и права на него, взыскивать ущерб

Ведущая — Ольга Балезина
Эксперт — руководитель «Независимой экспертно-оценочной корпорации» Сергей Копанев 

Время выхода: среда, 8:33


архив передачи

Эксцентриссимо

Дорогие причуды богачей. На что тратят свои баснословные состояния самые богатые люди планеты.

Программа выходит по будням в 8:40, 12:52, 14:38

Все выпуски программы можно также послушать на нашем канале на Youtube


архив передачи

Эх, времена!

Историко-политологическая аналитическая программа. Эксперты: историки, политологи, краеведы, искусствоведы — проводят исторические параллели с современными событиями в России и в мире. 

Эфир: по пятницам в 12-06 


архив передачи

Эхономика

Экономика, бизнес, финансы. Ежедневная информационная программа о деловой жизни Кирова.

Программа выходит в эфир по будням в 6:52, 8:51, 11:49, 14:53

Все выпуски программы можно также послушать на нашем канале на Youtube


Вирусолог опровергла заявления об утечке коронавируса из лаборатории

https://ria.ru/20210615/koronavirus-1737027221.html

Вирусолог опровергла заявления об утечке коронавируса из лаборатории

Вирусолог опровергла заявления об утечке коронавируса из лаборатории — РИА Новости, 15.06.2021

Вирусолог опровергла заявления об утечке коронавируса из лаборатории

Одна из ведущих вирусологов Уханьского института вирусологии Ши Чжэнли опровергла сообщения о предполагаемой утечке коронавируса из лаборатории института и. .. РИА Новости, 15.06.2021

2021-06-15T09:47

2021-06-15T09:47

2021-06-15T09:58

воз

мид кнр

великобритания

сша

распространение коронавируса

коронавирус covid-19

коронавирусы

здоровье — общество

ухань

/html/head/meta[@name=’og:title’]/@content

/html/head/meta[@name=’og:description’]/@content

https://cdn25.img.ria.ru/images/07e5/02/0a/1596855022_0:126:2875:1743_1920x0_80_0_0_442cd44c975d0daa6b6cb96a8f880e80.jpg

МОСКВА, 15 июн — РИА Новости. Одна из ведущих вирусологов Уханьского института вирусологии Ши Чжэнли опровергла сообщения о предполагаемой утечке коронавируса из лаборатории института и заявила, что доказательств этому нет.Китайский город Ухань стал эпицентром распространения коронавируса в прошлом году.Ши Чжэнли в разговоре с журналистами New York Times ответила четким «нет» на вопрос о наличии источника нового коронавируса в лаборатории до начала пандемии, пишет издание. Она назвала подобные подозрения безосновательными. «Каким образом могу я предоставить доказательства о чем-то, когда доказательств нет… Я не знаю, как мир пришел к этому, постоянно выливая грязь на невинных ученых», — заявила газете вирусолог, комментируя сообщения о коронавирусе в лаборатории в Ухане.ВОЗ в марте опубликовала полную версию доклада международной группы экспертов организации о визите в город Ухань для выявления происхождения коронавируса, в котором те назвали утечку COVID-19 из лаборатории «крайне маловероятной». Также в докладе говорится, что коронавирус нового типа, вероятнее всего, передался человеку от летучих мышей через другое животное. Другую версию происхождения COVID – прямую передачу человеку от животного — эксперты внесли в список гипотез «от возможных до вероятных». Миссия ВОЗ также назвала «возможной» версию, связанную с охлажденными продуктами.США и еще 13 стран опубликовали совместное заявление, в котором выразили озабоченность выводами, содержащимися в докладе ВОЗ по итогам поездки группы международных экспертов, и подчеркнули необходимость проведения «прозрачного и независимого» расследования происхождения COVID-19. В последнее время вновь появились публикации СМИ и заявления западных стран о возможном лабораторном происхождении вируса. Белый дом распространил релиз, согласно которому версия распространения коронавируса из-за аварии в научной лаборатории пока не исключается. Разведсообщество США допускает две версии происхождения вируса — при передаче человеку от животного и из лаборатории. Газета Times со ссылкой на источники сообщила, что разведка Великобритании теперь считает «возможной» утечку коронавируса SARS-CoV-2 из лаборатории. Комментируя эти публикации, официальный представитель МИД КНР Ван Вэньбинь заявил, что выяснением происхождения COVID-19 должны заниматься ученые, а не спецслужбы.

https://ria.ru/20210612/utechka-1736807426.html

великобритания

сша

ухань

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2021

РИА Новости

[email protected] ru

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

https://cdn22.img.ria.ru/images/07e5/02/0a/1596855022_83:0:2750:2000_1920x0_80_0_0_45f87010330475dc605ec3411c7af4c1.jpg

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

воз, мид кнр, великобритания, сша, коронавирус covid-19, коронавирусы, здоровье — общество, ухань, в мире

09:47 15.06.2021 (обновлено: 09:58 15. 06.2021)

Вирусолог опровергла заявления об утечке коронавируса из лаборатории

Когда нельзя верить экспертизе, рассказал Верховный суд

Много лет назад Заурбековы* уехали из Чечни в Ингушетию и получили статус вынужденных переселенцев. В 2016 году чиновники отказались в очередной раз продлевать им статус, потому что в 1999 году семья получила компенсацию за утраченное жилье и имущество. Заявление об этом написал Расул Заурбеков*. Сведения о выплате были внесены в центральную базу данных «Компенсация» МВД.

Семья не согласилась с отказом продлевать статус и решила оспорить его через суд. Они утверждали, что ничего не подписывали и денег не получали. В суде Заурбеков ходатайствовал об экспертизе в АНО «Центр независимых судебных экспертиз и оценки». Она подтвердила, что в получении денег расписывался не истец. Поэтому две инстанции встали на его сторону и признали незаконным исключение Заурбековых из списка вынужденных переселенцев.

В этом сюжете
  • 25 апреля, 11:29

  • 5 ноября, 16:24

  • 18 апреля, 11:43

  • 1 марта, 18:05

МВД подало жалобу в Верховный суд. В числе прочих доводов ведомство поставило под сомнение выводы экспертизы. ВС разделил это мнение и напомнил, что заключение экспертизы является доказательством, значит, суд должен его оценить. Здесь две инстанции обосновали свои решения выводами эксперта, но не отнеслись к ним критически, хотя основания сомневаться были. Дело в том, что эксперт взял для сравнения подпись в копии паспорта Заурбекова. Это не убедило коллегию ВС под председательством Игоря Зинченко. Свободные образцы подписи (сделанные до начала разбирательства и с ними не связанные) должны предоставляться в оригиналах, потому что на копиях возможны искажения, говорится в определении № 26-КГ18-30. Кроме того, эксперт взял только один образец, поэтому не мог прийти к объективным выводам. Суды не должны были принимать во внимание такое заключение, решил Верховный суд.

Он также обратил внимание, что заявления на получение компенсации были нотариально удостоверены. Поскольку эксперт дал заключение насчет подписи, заверенной нотариусом, суды должны были привлечь его к рассмотрению дела и допросить, а также проверить реестр нотариальных действий за то самое время. С такими выводами ВС направил дело на новое рассмотрение в Верховный суд Ингушетии в ином составе судей.

Не толкование закона, а тенденции в практике

Важно помнить, что заключение эксперта не предрешает решение суда, хотя и имеет повышенное доказательственное значение, обращает внимание Алексей Елисеенко из АБ Федеральный рейтинг. группа ГЧП/Инфраструктурные проекты группа Земельное право/Коммерческая недвижимость/Строительство Профайл компании × . Верховный суд указал оценить выводы эксперта с точки зрения методик и методов экспертизы независимо от поведения сторон, говорит партнер Федеральный рейтинг. группа Цифровая экономика группа Интеллектуальная собственность (включая споры) группа ТМТ (телекоммуникации, медиа и технологии) 13место По количеству юристов 25место По выручке на юриста (более 30 юристов) 36место По выручке Профайл компании × Дмитрий Загайнов. «Возможно, такой подход был необходим для защиты интересов бюджета, – рассуждает адвокат. – Но трудно сказать, будет ли он использоваться не только в административном, но и в гражданском праве». Речь идет не о толковании закона, а об оценке экспертизы, поэтому тут можно говорить лишь о неких тенденциях в практике, а не о сложившихся стандартах, предупреждает Артем Берлин из юрфирмы Федеральный рейтинг. группа Корпоративное право/Слияния и поглощения группа Международные судебные разбирательства × .

Что касается нотариуса, указание привлечь к его делу было верным, полагает Загайнов: в АПК есть презумпция достоверности сведений, удостоверенных нотариусом, и ВС на это ориентируется. Поскольку в КАС такой презумпции нет – очевидно, что надо спросить у нотариуса, как удостоверялись подписи, объясняет Загайнов.

Пять вопросов об экспертизах: отвечают юристы

Когда суды чаще всего назначают экспертизы подписей?

В судах общей юрисдикции экспертизы назначают в первую очередь в делах о взыскании по долговым распискам, если больше нет значимых доказательств передачи денег, говорит Берлин из юрфирмы «Борениус». В арбитражных делах экспертизы чаще всего используются в корпоративных (оспаривание корпоративных решений) и банкротных делах (включение в реестр кредиторов, оспаривание сделок). В целом, говорит Берлин, суды больше склонны назначать экспертное исследование в делах, где велика вероятность «криминогенности». 

На какие вопросы отвечает экспертиза подписей, а на какие – нет?

Перед экспертом обычно ставят вопросы, расписался ли от имени определенного человека этот человек или кто-то другой, исполнены ли подписи на документах одним и тем же лицом и так далее, говорит Елисеенко из АБ «Качкин и партнеры».  Эксперт некомпетентен отвечать на вопросы, которые не связаны напрямую с подлинностью подписи. Например, о способе ее нанесения (например, шариковой или гелевой ручкой), намерениях человека (хотел ли он исказить свою подпись, был ли он под психологическим давлением и т. п.), рассказывает Елисеенко.

Каковы типичные ошибки, связанные с экспертизами?

– Неприменение п. 3 ст. 79 ГПК, говорит Берлин. Если сторона, заинтересованная в экспертизе, уклоняется от её применения – то соответствующий факт считается установленным против нее, сказано в этой норме.

– Нотариально удостоверенная подпись опровергается не по специальной процедуре – это тоже типичная ошибка, утверждает Берлин. Чтобы ее оспорить, нужно инициировать процедуру проверки подлога/фальсификации или установить серьезные нарушения порядка совершения нотариального действия (ч. 5 ст. 61 ГПК).

– Недостаточность образцов почерка – самая частая ошибка, утверждает Елисеенко. По его словам, для сравнительного исследования нужна подлинная подпись, желательно получить все три вида образцов для сравнения: свободные (выполненные когда-то в прошлом), экспериментальные (выполненные специально для экспертизы) и условно-свободные (поставленные после начала рассмотрения дела, но не связанные с экспертизой). Как говорит Елисеенко, в законе не указано необходимое количество образцов, но на практике считается, что достаточно не менее пяти-шести листов со свободными образцами.

– Вопросы, которые выходят за пределы компетенции эксперта (карточка 2).

Если методики проведения экспертизы известны, почему бы им не следовать? В чем проблема?

Некоторые эксперты стремятся удовлетворить желание «заказчика», а не ответить на вопрос правильно, говорит Дмитрий Шнигер из юрфирмы Федеральный рейтинг. группа Арбитражное судопроизводство (крупные споры — high market) 11место По выручке на юриста (более 30 юристов) 20-21место По количеству юристов 24место По выручке × . Конечно, они не будут называть черное белым, но неопределенность играет им на руку. По этой причине распространилась практика экспертиз подписи по копиям без экспериментальных образцов и так далее, делится Шнигер. «Дошло до того, что можно заказать дистанционную услугу: отправить по имейлу скан проверяемой подписи и скан с образцом для сличения, – говорит юрист. – Такое «исследование» не имеет ничего общего с почерковедческой экспертизой».

Можно ли обойтись без экспертизы подписи?

По словам Берлина, это возможно, если есть другие доказательства, которые убедительно подтверждают, что этот человек не мог подписать данный документ. Например, он был не в городе или в реестре нотариальной конторы не нашлось спорного нотариального действия.

* – имена и фамилии изменены редакцией.

«Эффект домино».

Как Россия пытается уберечься от последствий вывода войск США из Афганистана
  • Павел Аксенов
  • Би-би-си

Автор фото, Russian MOD/TASS

Подпись к фото,

В Таджикистане у России есть своя военная база, на которой обучают местных военных

Министр обороны России Сергей Шойгу провел мини-турне по центральноазиатским странам. На прошлой неделе он побывал в Таджикистане, а затем прилетел в Узбекистан. Эти поездки прошли на фоне вывода американских войск из соседнего Афганистана, что грозит усилением «Талибана» и нестабильностью в регионе.

В Узбекистане министр обороны России представил программу стратегического партнёрства двух стран в военной области на 2021-2025 годы, разработанную впервые. В Таджикистане Шойгу подписал соглашение о создании объединенной системы противовоздушной обороны и поучаствовал в заседании совета министров обороны стран Организации договора коллективной безопасности (ОДКБ).

«На фоне деградации обстановки в соседнем Афганистане осуществляем планирование совместного отражения возможных угроз, отрабатываем вопросы практического взаимодействия в ходе учений», — так сам Шойгу объяснил цели поездки в Таджикстан (цитата по РИА Новости).

Эксперты, опрошенные Би-би-си, соглашаются, что в России опасаются роста нестабильности в центральноазиатском регионе. Возможная деградация обстановки в Афганистане связана с тем, что 1 мая США и НАТО начинают вывод войск из страны.

У России нет общей границы с Афганистаном, однако с соседями Афганистана — Туркменией, Узбекистаном и Таджикистаном — у нее серьезные экономические связи, из этих государств в Россию едет большое число мигрантов.

Как США выводят войска из Афганистана?

В минувшее воскресенье командующий иностранным контингентом в Афганистане американский генерал Скотт Миллер заявил, что процесс вывода уже начался — американцы приступили к передаче военного оборудования и баз афганским военным. По договору, подписанному в феврале 2020 года, США должны были полностью вывести своих военных из страны к 1 мая этого года — но в итоге их вывод был отложен до 11 сентября.

Автор фото, Vadim Savitsky/TASS

Подпись к фото,

России приходится искать свой подход к каждой стране в регионе

В последнее время в Афганистане были размещены 2500 американских военнослужащих, а также около 7500 военных из разных стран Североатлантического альянса.

Иностранные военные были введены в страну после терактов 11 сентября. В декабре 2009 года иностранный контингент в Афганистане насчитывал 100 тысяч человек.

Военное присутствие США и союзников в Афганистане начало сворачиваться в 2014 году. Но совсем покинуть страну американцы не решались по соображениям безопасности — афганские власти в одиночку не могли противостоять талибам. Они намеревались заручиться договором с движением «Талибан», в котором были прописаны условия вывода — гарантии безопасности для США и союзников, обещание начать переговоры с официальным правительством, обмен пленными и так далее.

Соглашение, подписанное в феврале 2020 года в Дохе, результатом которого и стал вывод войск, запустило переговорный процесс о будущем Афганистана. С тех пор США, Россия и другие страны не прекращают попыток наладить диалог между талибами и афганскими властями. Но пока результатов немного: представители «Талибана» иногда не приезжают на встречи, а четкого плана разрешения конфликта все еще нет.

Автор фото, Anadolu Agency

Подпись к фото,

Делегация движения «Талибан» на переговорах в Москве в марте 2021 года

Пока посредники пытаются запустить процесс переговоров, каждая из сторон — правительство Афганистана и талибы — считают себя единственной легальной властью в стране.

Почему стоит бояться нестабильности в Афганистане?

В самом Афганистане опасаются, что после ухода натовских военных в стране может начаться кризис, подобный тому, что произошел в 1991 году после ухода советских войск.

«Лучшее, что может произойти — если период, отведенный для вывода, окажется катализатором, подтолкнет стороны к принятию решений. Они либо достигнут к сентябрю каких-либо политических соглашений, либо окончательно втянутся в гражданскую войну по сирийскому сценарию», — сказал в беседе с Би-би-си исполнительный директор Института исследований вопросов войны и мира в Кабуле Тамим Асей.

Профессор факультета мировой экономики и мировой политики Высшей школы экономики Андрей Казанцев рассказал Би-би-си, что с выводом иностранного контингента из Афганистана может возникнуть «эффект домино». Этим термином описывались события в различных регионах мира в XX веке, когда становление коммунистического режима в одной стране приводило к таким же последствиям в других.

Но в этот раз «эффект домино» будет выглядеть иначе. Казанцев опасается не вторжения отрядов движения «Талибан», а распространения хаоса и нестабильности по всему региону. «Такая же ситуация была в 1990-е годы в соседних с Афганистаном странах. Советские войска вышли из Афганистана, там все рухнуло, в 1992 году рухнул режим [президента Афганистана Мохаммада] Наджибуллы, моджахеды между собой переругались, дальше началась гражданская война в Таджикистане, рухнула таджико-афганская граница, а дальше эта ситуация начала потихоньку расползаться по всему региону», — сказал он.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Многие считают, что правительственные силы не смогут сдержать натиск талибов

Талибы, по словам Андрея Казанцева, не представляют собой некой единой силы, объединенной центральным руководством. Он называет их «зонтичной организацией для всех, кто воюет с американцами». Они оказывали и оказывают поддержку международным террористическим организациям — таким как «Аль-Каеда» или с недавних пор «Исламское государство» (обе запрещены во многих странах, включая Великобританию и Россию), а также связаны с более мелкими группами экстремистов, которые действуют отдельно.

При этом позиции талибов в разных частях Афганистана различны, и любая попытка установить власть на всей территории обернется гражданской войной, например, с пуштунскими племенами или представителями узбекского, таджикского или хазарейского национального меньшинства.

«Это очень серьезная ситуация для центральноазиатских стран, потому что они тут же становятся прифронтовыми, в силу того, что там таджики связаны с Таджикистаном, а Таджикистан связан с Россией, узбеки связаны с Узбекистаном и с Турцией также, хазарейцы связаны с Ираном. Складывается автоматически потенциал для большой региональной войны», — сказал Андрей Казанцев.

Как говорится в книге «Союзники», выпущенной в 2020 году российским «Центром анализа стратегий и технологий» (ЦАСТ), именно победа моджахедов в Афганистане стала катализатором, который превратил в начале 1990-х годов национальный конфликт в Таджикистане в кровопролитную войну — через границу в страну поступало оружие, шел поток беженцев. Авторы называют этот конфликт «родовой травмой таджикской государственности».

При этом для страны остается серьезной опасность со стороны «Исламского государства». «Всего в ИГИЛ в Сирии и Ираке, по данным Государственного комитета национальной безопасности на конец 2018 года, воевало 1,9 тысячи боевиков из Таджикистана — возможно, большее количество боевиков было только из Узбекистана», — говорится в книге.

Как Россия пытается предотвратить кризис?

В течение полутора десятилетий Таджикистан и Узбекистан оставались важными центрами обеспечения международной военной операции в Афганистане. С 2001-го по 2007 год в аэропорту Душанбе базировались французские истребители Mirage 2000D и топливозаправщики С-135F, которые затем были переброшены в Кандагар. По данным ЦАСТ, Таджикистан с 2001 года и как минимум до 2019 года получал военную помощь от США.

Однако главным партнером Душанбе в области безопасности остается Москва. В Таджикистане расположена 201-я военная база, на которой дислоцируются, по одним данным, более шести, по другим — около трех тысяч военнослужащих. В состав базы входит авиагруппа вертолетов Ми-8 и Ми-24, базирующаяся на военном аэродроме «Айни» неподалеку от Душанбе.

Автор фото, Getty Images

Подпись к фото,

Американцы планируют покинуть Афганистан до 11 сентября

По данным ЦАСТ, таджикским военным была передана часть имущества 201-й мотострелковой дивизии, на основе которой была создана база. Кроме того, Россия поставляла в эту страну бронетранспортеры, боевые вертолеты, артиллерийские системы, вооружение для ПВО, танки. Многие поставки начались в последние годы. Россия готовит в своих военных вузах офицеров для таджикской армии, а на 201-й базе — специалистов, включая механиков-водителей, связистов, наводчиков и так далее.

Узбекистан был одним из ключевых партнёров США в Центральной Азии во время операции в Афганистане. С 2001 по 2005 год там действовала крупная американская военная база «Карши-Ханабад», на военном аэродроме которой были дислоцированы транспортные самолеты и вертолеты. Ташкент свернул сотрудничество с Вашингтоном из-за политических разногласий. После этого базой пользовалась Россия, но и с ней отношения у Ташкента были сложными — Узбекистан дважды выходил из ОДКБ и планов вернуться в блок не декларирует.

Сейчас Россия старается не столько увеличить свое присутствие в регионе, сколько укрепить региональные государства, отмечают эксперты. При этом она не стремится ни создать новые экономические, военные или политические блоки, ни попытаться изменить структуру старых — скорее, речь идет про выстраивание двусторонних соглашений.

Частично это вызвано тем, что каждая из региональных стран находится в своей «системе» групповых договоров вместе с Россией: Таджикистан входит в ОДКБ, но не входит в Евразэс (в его составе — Киргизия и Казахстан), Узбекистан после выхода из ОДКБ остался только в СНГ, Туркменистан и вовсе сохраняет внеблоковый статус.

Еще одна причина — непростые отношения между самими государствами. 29 апреля, после завершения поездки Сергея Шойгу в регион, на киргизско-таджикской границе произошло вооруженное столкновение. Погибли десятки людей.

Российский военный эксперт Виктор Мураховский считает, что в настоящее время проще поддерживать двусторонние связи, чем стараться собрать какие-либо блоки: «Реалии современной политики — уход в прошлое блоков типа Варшавского договора или Североатлантического договора, что бы там ни говорили о его незыблемости. Это выстраивание целого спектра двусторонних отношений».

Россия, по его словам, не будет создавать в регионе новые военные базы или даже расширять уже действующую, обеспечивать безопасность Таджикистан и Узбекистан будут самостоятельно.

«В случае прямой военной агрессии против Таджикистана Россия может поддержать воздушно-космическими силами, высокоточными системами, но на земле будет сделан основной упор на местные силы, их обучение, оснащение. Свои батальонно-тактические группы никто на штурм бросать не будет», — сказал Виктор Мураховский.

По словам независимого политолога, эксперта по Центральной Азии Аркадия Дубнова, в этой ситуации сохранится роль США — они, вероятно, попытаются оставить за собой возможность действовать в регионе и после ухода из Афганистана. Это может быть сделано, например, за счет военной авиабазы, с которой могут действовать как пилотируемые аппараты, так и беспилотники.

По мнению Дубнова, этим можно объяснить предложение России подписать с Таджикистаном договор о создании совместной системы противовоздушной обороны. «Я не знаю, кто может атаковать воздушное пространство Таджикистана даже в нынешней ситуации со стороны Афганистана. Но зато это может усилить российское присутствие в Таджикистане. Почему бы туда не поставить какие-нибудь С-400?» — сказал он.

Независимый эксперт по передаче по Части VII

Ключом к успешной передаче по Части VII является сочетание тщательного планирования с четкой коммуникацией.

Наши специалисты помогут вам предвидеть ключевые проблемы, тщательно подготовиться к каждому этапу передачи и четко сообщить регулирующим органам, страхователям и суду, обеспечивая плавный процесс передачи.

У нас есть значительный опыт консультирования страховщиков по вопросам переводов по Части VII (и по разделам 13 в Ирландии). Четыре наших партнера выступали в качестве Независимых экспертов (IE) или Независимого актуария (IA — Ирландия) в недавних переводах, и у нас есть большая команда консультантов и аналитиков, имеющих опыт во всех аспектах работы.

Чем мы можем помочь

Мы тщательно разработали наш подход, чтобы помочь вам обеспечить плавный процесс передачи по Части VII, сосредоточив внимание на трех ключевых элементах:

  1. Тщательная подготовка с самого начала, гарантирующая, что основы предлагаемой передачи являются надежными, и поможет вам упредить вероятные пути решения проблем со стороны регулирующих органов.
  2. Согласованный план сопоставления и анализа всех доказательств, необходимых для поддержки мнения IE, дающий вам ясность в отношении того, что необходимо, и время для его подготовки.
  3. Ясные и краткие отчеты IE написаны понятным для страхователей языком, что позволяет суду легко понять обоснование перевода.

Это проверенный подход, основанный на опыте многих прошлых переводов. Цель состоит в том, чтобы снизить риск процесса передачи для вас путем эффективного взаимодействия со всеми заинтересованными сторонами, включая регулирующие органы и суд.

«Компания LCP сыграла неоценимую роль, направив нас в соответствии с требованиями передачи Части VII в качестве нашего независимого эксперта.Их знания и опыт помогли облегчить общий процесс, и я без колебаний рекомендую их другим ».

Юрисконсульт клиента, в котором мы выступали в качестве независимого эксперта

Независимый эксперт — Lloyd’s

4. 1.1 Для обеспечения целесообразности и экономической эффективности передачи по Части VII компания Lloyd’s разработала единую схему передачи, применимую ко всем участникам, которая может быть рассмотрена регулирующими органами, Судом, Страхователями и другими заинтересованными сторонами. Это, на мой взгляд, обеспечит единообразный подход к передаче полисов в рамках предлагаемой передачи по Части VII.

4.1.2 Lloyd’s имеет право в соответствии с положениями 3-5 Закона о финансовых услугах и рынках 2000 года (Контроль за переводом бизнеса, осуществляемого в компании Lloyd’s), Приказом 2001 года, Законом Ллойда 1982 года и пунктами 40 и 42 Положения о членстве, этот образ действий. Lloyd’s проверила эти права на предварительном слушании дела в суде в ноябре 2018 года.

4.1.3. До даты вступления в силу схемы LIC и участники каждого синдиката заключат договоры перестрахования 100% доли квоты для покрытия бизнеса, переданного LIC (вместе именуемые договорами перестрахования QS). Когда Договор перестрахования QS вступит в силу, страховые обязательства по Передаваемым полисам, переданные LIC по предлагаемой схеме Части VII, будут полностью перестрахованы обратно Членам Синдиката, которые первоначально гарантировали полис или приняли на себя обязательства посредством перестрахования, чтобы закрыть .

4.1.4 В результате контрактов на перестрахование QS, экономически обязательства, связанные с Передаточными полисами, будут по-прежнему лежать на тех Участниках, которые первоначально подписали эти полисы или впоследствии приняли эти обязательства в рамках процесса перестрахования до закрытия. Схематично это можно представить следующим образом

4.1.5 Каждый Синдикат от имени своих нынешних и прошлых Участников приобрел различные программы перестрахования (Внешнее перестрахование) для покрытия некоторых обязательств, связанных с Полисами Передачи.Эти программы внешнего перестрахования будут ежегодно различаться как по охвату, так и по участию перестраховщика.

4.1.6 В соответствии с предлагаемой схемой существующее перестрахование Syndicate Outwards не будет передано вместе с Политиками передачи в LIC. Соответственно, Lloyd’s намеревается запросить одобрение Суда на преобразование, в рамках условий Схемы, существующее внешнее перестрахование, чтобы оно было прикреплено ко всем или любой части контракта перестрахования QS каждого Синдиката с LIC. Это эффективно преобразует существующее внешнее перестрахование Syndicate в ретроцессионное покрытие.

4.1.7 Ретроцессионное покрытие — это вид страхования, при котором перестраховщик принимает на себя часть риска другого перестраховщика. В этом сценарии риск, который предполагается покрыть за счет синдицированного внешнего перестрахования, будет заключаться в перестраховании обязательств LIC в отношении полисов передачи.

4.1.8 Схема предназначена для того, чтобы привести к как можно меньшим изменениям для Держателей полисов и, насколько это возможно, гарантировать, что Полисы передачи будут продолжать обслуживаться в том виде, в котором они обслуживаются в настоящее время, без нарушения правовых или нормативных требований Требования к получению разрешения на страхование в ЕЭЗ.

4.1.9 Предлагаемая схема передачи будет действовать следующим образом:

  • Каждая политика переноса будет перенесена из текущих синдикатов Lloyd’s в LIC.
  • Обязательства, связанные с Передаточной политикой (кроме «Исключенных обязательств»), будут переданы и станут обязательством LIC. Соответственно, эти обязательства перестанут быть прямой ответственностью Участников Синдиката.
  • Все права, преимущества, полномочия и обязанности Участников, осуществляемые через Синдикат в связи с Передаваемым бизнесом, также переходят к LIC.
  • Любой переходящий страхователь будет иметь права в отношении LIC вместо Участника (ей) Синдиката; LIC эффективно встанет на место Участников.
  • Для передачи полисов, которые разделены между бизнесом из ЕЭЗ и за пределами ЕЭЗ, вышеуказанные права, преимущества и обязанности бизнеса за пределами ЕЭЗ не передаются в LIC, если Страхователь проживает в стране, не входящей в ЕЭЗ. В этом случае и Синдикат, и LIC будут нести отдельные и индивидуальные (но не совместные или двойные) обязательства и обязанности только в соответствии с их соответствующими элементами Политики и несут ответственность за их выполнение.
  • Существующие договоренности о внешнем перестраховании участников будут преобразованы в ретроцессионное покрытие для всего или любой части контракта на перестрахование QS каждого Синдиката с LIC.

4.1.10 Таким образом, на мой взгляд, исходя из 100% договоров перестрахования QS, которые должны быть заключены LIC и с каждым синдикатом, и преобразования внешнего перестрахования на внешнее ретроцессионное покрытие, риск того, что актуарные прогнозы Передаваемого Обязательства, заниженные или завышенные, не окажут существенного неблагоприятного воздействия на Передающих полисов или не передающих полисов.

4.1.11 Таким образом, я пришел к выводу, что единственное потенциально существенное неблагоприятное воздействие изменения Резервов, прикрепленных к Передаточной политике, будет на требованиях к платежеспособности (SCR) LIC. Одним из элементов, который используется при расчете SCR, является «риск контрагента», то есть риск того, что возмещение по Договору перестрахования QS не будет полностью осуществлено. Мой дальнейший анализ этого влияния на требования платежеспособности LIC изложен в Разделе 7.

4.1.12 По моему мнению, ключевыми рисками, связанными с предлагаемой передачей по Части VII, являются:

  • Риск того, что Договор перестрахования QS не будет полностью перестраховывать риски, связанные с Передачей полисов, обратно в соответствующий Синдикат Ллойда;
  • Риск того, что Суд не будет иметь полномочий в соответствии с FSMA преобразовать существующее внешнее перестрахование Syndicate в ретроцессионное покрытие;
  • Риск того, что для перестраховщиков Синдиката, находящихся за пределами Великобритании, судебная система в их стране проживания не признает постановление суда.

4.1.13 Для того, чтобы оценить риски возможной невыполнения предлагаемого Договора перестрахования QS по передаче обязательств, связанных с Передаточными полисами, обратно в соответствующий Синдикат, я получил свою собственную независимую юридическую консультацию.

4.1.14. Вместе с моими юрисконсультами у меня был ряд контактов с Lloyd’s и их внешними юридическими консультантами по поводу составления договора перестрахования QS. Целью этих контактов было понять условия Договора перестрахования QS и то, как он был разработан для работы на практике.В результате моего взаимодействия с моими юрисконсультами, с Lloyd’s и их юрисконсультами я сделал несколько рекомендаций, как можно улучшить формулировку Договора перестрахования QS. Компания Lloyd’s приняла большинство из этих рекомендаций и соответствующим образом изменила первоначальный проект договора перестрахования QS.

4.1.15 В результате полученной мной юридической консультации я смог оценить, что существует три потенциальных риска, которые могут привести к Договору перестрахования QS, не полностью перестраховывающему экономический эффект от передачи обязательств обратно в применимые Синдикат Ллойда.Эти риски были следующими:

  • Незаконность — либо для LIC и участников (через синдикат) незаконно заключать Договор перестрахования QS, либо Договор перестрахования QS может быть отменен за нарушение любого применимого закона или постановления;
  • Невыполнимость — участники (или некоторые из них) стремятся расторгнуть Договор перестрахования QS на основании несправедливого представления риска, введения в заблуждение или неразглашения, и, следовательно, Договор перестрахования QS становится недействительным; и
  • Формулировка договора — составление договора перестрахования QS несовершенно, так что он не покрывает все обязательства по всем Передаточным полисам, так что обязательства останутся у LIC.

4.1.16 Для обеспечения исполнения Договора QS перестрахования сторонам, заключающим его, потребуются полномочия и возможности. Я пришел к выводу, что:

  • Управляющие агенты соответствующих Синдикатов имеют право заключать Договор перестрахования QS в соответствии со стандартным соглашением с Управляющим агентом, предписанным Lloyd’s.
  • Правление
  • LIC должно будет утвердить схему в рамках передачи Части VII, и я убежден, что правление LIC имеет право привязать LIC к Договору перестрахования QS.
  • Lloyd’s подтвердила, что LIC может заключить договор перестрахования QS в соответствии с применимым законодательством Бельгии.
  • Я убежден, что договор перестрахования QS не является незаконным, недействительным или не имеющим исковой силы в соответствии с английским законодательством.

Соответственно, я пришел к выводу, что нет никакого существенного риска того, что Договор перестрахования QS является незаконным или подлежит исполнению из-за отсутствия полномочий или возможностей.

4.1.17 На основании полученной мной независимой юридической консультации я понимаю, что Закон о страховании 2015 года включает ряд средств правовой защиты, доступных страховщику, включая расторжение и изменения условий применимого договора в случае, если (пере) застрахованный или его агенты несправедливо представили соответствующий риск.В отношении данного риска я пришел к следующему выводу:

  • Договор перестрахования QS включает обширные и тщательно разработанные положения, которые стремятся, насколько это возможно, исключить применение вышеуказанных средств правовой защиты. Хотя такие положения не были проверены в суде, я считаю, что они, скорее всего, будут эффективными, чтобы гарантировать, что участники не смогут избежать ответственности по Договору перестрахования QS.
  • Кроме того, в то время как LIC является лицом, технически представляющим риск, участники передают полисы, которые они сами изначально подписали.На мой взгляд, им было бы сложно утверждать, что риск, который они приняли на себя по Договору перестрахования QS, не был заявлен справедливо.

По вышеуказанным причинам я пришел к выводу, что нет никакого существенного риска того, что участники могут избежать обязательств из-за невозможности принудительного исполнения Договора перестрахования QS на основании недобросовестного представления.

4.1.18 Толкование смысла и юридических последствий любого конкретного положения Договора перестрахования QS будет предметом судебного решения, которое будет определено судом, и один суд может иметь иное мнение по сравнению с другим судом.Таким образом, невозможно с уверенностью сказать, что нет обстоятельств, при которых перестраховщики не могут установить, что они не несут ответственности по определенным Передаваемым обязательствам, за которые, согласно Соглашению о перестраховании, они должны нести ответственность. Однако, основываясь на полученной мной независимой юридической консультации, я считаю:

  • Обязательство по перестрахованию предлагаемого Контракта перестрахования QS четко указывает, что участники несут ответственность за 100 процентов Передаваемых обязательств.
  • Договор перестрахования QS содержит обычную оговорку «следуй за удачей» (что перестраховщик связан решениями перестраховщика в отношении оплаты урегулированных требований, если решение было принято разумно и добросовестно), которая прямо расширяет договорные обязательства и убытки. сверх лимитов политики.
  • В том маловероятном случае, если суд истолкует Договор перестрахования QS таким образом, чтобы он не соответствовал его предполагаемой цели, я понимаю, что и LIC, и Lloyd’s, действуя от имени Участников, будут готовы исправить любые условия перестрахования QS. Контракт, если это необходимо, для реализации цели Контракта перестрахования QS в будущем.

Таким образом, я пришел к выводу, что договор перестрахования QS составлен таким образом, чтобы соответствовать его предполагаемой цели.

4.1.19 При изложении своего мнения, изложенного выше, я полагался на полученную мной независимую юридическую консультацию и пришел к выводу, что риск невыполнения договора перестрахования QS не является существенным неблагоприятным риском.

4.1.20 Я также получил независимую юридическую консультацию в отношении объема полномочий Суда в соответствии с разделом 112 FSMA, включая право преобразовывать существующее внешнее перестрахование Синдиката в ретроцессионное покрытие в соответствии с условиями Схемы передачи.

4.1.21 Полномочия судов в соответствии с разделом 112 FSMA обширны, и суд, как правило, имеет право выносить самые разные постановления, в том числе в отношении непередачи бизнеса, если он убежден в коммерческой необходимости для них в контексте передачи, и они не наносят необоснованного ущерба позиции страхователей передающей или принимающей стороны.

4.1.22 Насколько я понимаю, недавнее прецедентное право установило широкий консенсус в отношении того, что раздел 112 FSMA дает суду широкие полномочия, которые могут использоваться судом для принятия санкций за предложения, которые необходимы не только с узкой технической или правовой точки зрения. но обеспечить полное выполнение схемы по существу.

4.1.23 Я полагался как на юридическую консультацию, полученную Lloyd’s относительно полномочий суда, так и на полученную мной независимую юридическую консультацию, которая поддерживает отдельную юридическую консультацию, полученную Lloyd’s по этому вопросу.

4.1.24 Соответственно, я пришел к выводу, что риск того, что суд не будет иметь полномочий в соответствии с разделом 112 FSMA для вынесения судебного постановления о преобразовании внешнего перестрахования синдикатов в ретроцессионное покрытие в соответствии с условиями Схемы передачи, не материальный риск.

4.1.25 Влияние постановления, которое суд просят рассмотреть, приведет к тому, что экономические риски затронутых внешних перестраховщиков останутся такими же до и после передачи.

4.1.26 Таким образом, на мой взгляд, действие предложенного постановления суда должно означать, что для участников будет действовать такое же внешнее перестрахование до и после перевода, и что все страхователи после перевода получат одинаковые возможности. Участников возмещать убытки по своему внешнему перестрахованию, как это действует в настоящее время.

4.1.27 Далее я пришел к выводу, что, поскольку экономическая подверженность Внешних перестраховщиков полисам, составленным Участниками, остается неизменной до и после Передачи, нет никаких существенных неблагоприятных последствий для Внешних перестраховщиков в результате этой предлагаемой Части. VII передача.

4.1.28 Lloyd’s не располагает централизованными данными для оценки потенциальной подверженности членов перестраховщикам, не зарегистрированным в Великобритании. В качестве прокси для этого риска я использовал совокупное перестрахование Syndicate, возмещаемое рынком Lloyd’s по состоянию на 30 июня 2019 года, проанализированное по странам проживания внешних перестраховщиков.На мой взгляд, разумным допущением является использование суммы, возмещаемой по перестрахованию, в качестве показателя подверженности рынка Ллойда перестраховочным компаниям, зарегистрированным за пределами Великобритании. Мне неизвестен какой-либо другой лучший прокси-сервер, который можно было бы использовать, данные для которого централизованно хранятся у Lloyd’s.

4.1.29 Ниже приводится анализ возмещаемой суммы перестрахования по состоянию на 30 июня 2019 года по стране, в которой находится перестраховщик:

4.1.30 Для того, чтобы оценить риск того, что суды за пределами Великобритании, вероятно, не признают постановление суда в отношении перестраховщиков, не проживающих в Великобритании, Lloyd’s воспользовалась советом, на который я полагался, от юрисконсульта в США и Бермуды.Соединенные Штаты и Бермудские острова были выбраны в качестве перестраховщиков, базирующихся в этих странах, и представляют собой крупнейшие перестраховочные компании Lloyd’s Syndicates за пределами Великобритании.

4.1.31 В целом адвокат Соединенных Штатов и Бермудских островов пришел к выводу, что:

  • Бермудские острова Существует большая вероятность того, что суд Бермудских островов откажется рассматривать поданное перестраховщиком Бермудских островов заявление об отмене постановления суда.
  • Соединенные Штаты Есть веские основания и разумно сделать вывод, что суды США признают постановление суда.

4.1.32 Компания Lloyd’s также получила юридическую консультацию о том, что постановление Высокого суда, санкционирующее передачу Части VII, должно быть признано немецкими судами при условии, что постановление получено до истечения переходного периода, установленного в Соглашении о выходе из Brexit.

4.1.33 Заключения адвокатов из США и Бермудских островов, полученные Lloyd’s, вместе с рисками в Великобритании, составляют около 72,38% рисков Синдиката перед перестраховщиками в этих трех юрисдикциях, а также еще 10.85% представлены Германией. Таким образом, компания Lloyd’s получила юридическую консультацию о том, что в странах, на которые приходится около 83% рисков внешнего перестрахования участников, вышеупомянутое постановление суда, вероятно, будет эффективным.

4.1.34 Юридическая консультация, полученная Lloyd’s в отношении вышеупомянутых юрисдикций, была ясной и краткой и не вызывала, на мой взгляд, каких-либо существенных сомнений относительно того, примут ли суды в вышеуказанной юрисдикции подход, изложенный в этой рекомендации. Я также попросил своих независимых юрисконсультов провести обзор этих рекомендаций на высоком уровне и дать рекомендации Lloyd’s о том, как их можно улучшить.Lloyd’s принял ключевые рекомендации. Я также учел тот факт, что раскрытие Внешних перестраховщиков идентично до и после предлагаемой передачи по Части VII, и поэтому трудно предвидеть основания, на которых может быть оспорено постановление суда в их стране проживания. В результате вышеизложенного я не считаю необходимым получать юридическую консультацию по этому вопросу, чтобы сформулировать свое заключение.

4.1.35 Если перестраховщик успешно оспорит постановление суда, члены не смогут взыскать компенсацию с претензий, выплаченных LIC.В худшем случае, переходящий страхователь, скорее всего, получит оплату своего требования, поскольку Центральный фонд, с учетом усмотрения Ллойда, удовлетворит требование LIC по Договору перестрахования QS, если какой-либо отдельный член не имеет достаточных средств для покрытия своей доли LIC. претензии в полном объеме за счет собственных средств. Я рассмотрел возможность Центрального фонда для удовлетворения требований в разделе 7.10.

4.1.36 Соответственно, на мой взгляд, риск того, что перестраховщик в зарубежной юрисдикции преуспеет в оспаривании постановления суда, которое преобразует существующее перестрахование Syndicate Outwards на ретроцессионное покрытие, вряд ли будет существенным риском.

4.1.37 Я пришел к приведенному выше мнению на основании следующих факторов:

  • Мой обзор юридической консультации, полученной Lloyd’s.
  • Сила мнения вежливости Соединенных Штатов и Бермудских островов.
  • Юридические и профессиональные консультации, которые Lloyd’s получил в отношении страховых компаний, находящихся в Германии.
  • Перестраховщики, расположенные в Германии, на Бермудских островах и в США, должны будут преодолеть ряд серьезных проблем, чтобы успешно оспорить действие постановления суда.
  • Внешнее перестрахование участников в отдельной стране, на которое не распространяется юридическая консультация, полученная Lloyd’s, не является существенным.
  • Зависимость перестраховщиков от требований, возникающих на рынке Ллойда, идентична до и после предлагаемой передачи по Части VII: и
  • Ущерб репутации тех перестраховщиков, которые в настоящее время действуют в Lloyd’s и на более широком страховом рынке, которые, по всей видимости, не желают удовлетворять обоснованные требования после успешного обжалования постановления суда.

4.1.38 Приходя к своему мнению, я также учел, что компания Lloyd’s исторически оплачивала все действительные требования, и вполне вероятно, что Центральный фонд вмешается, чтобы гарантировать, что действительные требования Страхователей продолжат удовлетворяться, если результат какого-либо успешное оспаривание решения суда перестраховщиками приводит к тому, что член не может выполнить свои обязательства перед Страхователем.

4.1.39 Основываясь на моем анализе ключевых рисков, связанных с схемой, как указано выше, я смог сделать вывод, что ключевые риски я определил в параграфе 4.1.12 не представляют собой существенного риска для схемы, работающей так, как она предназначена.

Апелляционный суд отменил отказ Высокого суда в переводе части VII ренты Prudential на Ротсей, Александр Цибулскис

Апелляционный суд отменил прошлогоднее решение, запрещающее предлагаемую передачу 12,9 млрд фунтов аннуитетных обязательств от компании Prudential Assurance Company Limited (PAC) компании Rothesay Life (Ротсей).

Часть VII Закона о финансовых услугах и рынках 2000 года (FSMA) предусматривает санкционированную судом процедуру юридической передачи страховых полисов между страховщиками.Суд обязан рассмотреть отчет независимого эксперта о жизнеспособности передачи, а также материалы FCA и PRA и любые возражения страхователей.

В первоначальном решении Высокого суда судья отклонил предложенную передачу, несмотря на то, что независимый эксперт был убежден, что это не окажет существенного неблагоприятного воздействия на страхователей, и никаких возражений со стороны регулирующих органов не поступило. Это было основано на том, что:

  • в случае финансового затруднения PAC с большей вероятностью получит поддержку от своей материнской компании, чем Rothesay от своих спонсоров;
  • страхователи имели обоснованные ожидания (частично основанные на формулировках политики и маркетинге бренда PAC), что они получат свой аннуитет от PAC, который был «нарицательным», в то время как репутация Ротсей, как относительно нового участника, не была сравнительно давний; и
  • суд должен уравновесить коммерческие цели заявителя с интересами страхователей, и существующее соглашение о перестраховании между заявителями в значительной степени удовлетворяло их коммерческой цели по высвобождению регулятивного капитала без передачи.

Судебное решение, очевидно, сигнализировало о намерении судов придерживаться более интервенционистского подхода к заявлениям по Части VII, придавая больший вес возражениям и ожиданиям страхователей, даже если по мнению регулирующих органов и независимого эксперта, у получателя достаточно средств. финансовое положение для ведения переданного бизнеса и удовлетворения требований страхователя.

Однако Апелляционный суд, удовлетворив апелляцию, согласился с доводами PAC и Ротсей о том, что судья:

  • не должен был делать вывод о том, что внешняя поддержка, доступная для Ротсей (со стороны его спонсоров), существенно отличалась от той, которая была предоставлена. компании PAC (от ее материнской компании) и ни в коем случае не должны рассматривать наличие такой внедоговорной поддержки как существенный фактор;
  • не придал достаточного значения тому, что регулирующие органы не возражали, а также мнению независимого эксперта (основанному на капитале Ротсей, рассчитанном с использованием показателей Solvency II), что вероятность того, что Ротсей понадобится во внешней поддержке, мала; и
  • не должны были придавать какое-либо значение ожиданиям страхователя, что их полис останется у того же поставщика, или их взглядам на возраст, почтение и сложившуюся репутацию этого поставщика.Соответствующий вопрос, заявил суд, заключался в том, окажет ли передача существенное неблагоприятное воздействие на держателя полиса, и, учитывая мнение экспертов, что перспективы получения выплаты страхователем были бы такими же, если бы передача была разрешена, суд пришел к выводу, что нет на этих основаниях мог быть основан существенный неблагоприятный эффект.

Судебное решение, по всей видимости, подтверждает, что для целей оценки получателя по схеме Части VI выполнение требований Solvency II должно быть основным критерием финансовой устойчивости заявителя в будущем.Признавая, что одобрение суда не действует как «резиновый штамп», он подчеркнул, что судья должен «в полной мере учитывать» мнения регулирующих органов и независимого эксперта и не должен подменять их собственными экспертными знаниями или отклоняться от их мнение «без уважительной и уважительной причины».

Как утверждала Ассоциация британских страховщиков, вмешиваясь в дело, страховщики полагаются на ясный и предсказуемый процесс Части VII с учетом затрат и времени на подачу заявления.Таким образом, страховые компании, вероятно, будут приветствовать это решение как возвращение к большей ясности и ортодоксальности.

PAC и жалоба Ротсей по части VII теперь будет рассматриваться Высоким судом.

суд не отступит от мнения эксперта или отсутствия возражений регулирующих органов без надлежащей и соответствующей причины

Часть VII Передача | STARR

Starr International (Europe) Limited (Starr UK) предлагает передать весь свой бизнес по общему страхованию в той степени, в которой он связан с риском или рисками, расположенными в Европейской экономической зоне, и весь его бизнес по общему перестрахованию, связанный с риск или риски, расположенные в Германии, в пользу Starr Europe Insurance Limited (Starr Malta) (Предлагаемый перевод).

Великобритания перестала быть членом Европейского Союза (ЕС) 31 января 2020 года (Brexit). Starr Group необходимо реструктурировать свои операции в Европе, осуществив Предлагаемый перевод, чтобы продолжать обслуживать своих европейских держателей полисов в результате Brexit и после истечения переходного периода, согласованного между Великобританией и ЕС (в настоящее время ожидается, что конец 31 декабря 2020 г.).

И Starr UK, и Starr Malta входят в группу Starr (Группа Starr).Starr Malta — страховая и перестраховочная компания, зарегистрированная на Мальте, уполномоченная и регулируемая Управлением финансовых услуг Мальты. Starr UK и Starr Malta являются членами Starr Group. Starr Malta в настоящее время имеет рейтинг финансовой устойчивости «А» (отлично) от A.M. Лучший. Предлагаемый перевод должен быть осуществлен в соответствии с Законом Великобритании о финансовых услугах и рынках 2000 года. Это требует от нас получения одобрения Высокого суда Англии и Уэльса (суда). Юридический процесс подробно описан в документации, указанной ниже.

Ожидается, что предлагаемая передача вступит в силу 30 ноября 2020 года, если она будет одобрена Судом.

Передача не повлияет на условия существующего покрытия страхователей. Starr Malta будет управлять политиками передачи в соответствии с текущими системами, политиками и процедурами Starr Group для своих европейских операций (поскольку они могут время от времени обновляться) и, следовательно, таким же образом, как и администрация, осуществляемая в настоящее время Starr UK.Независимый эксперт (Независимый эксперт) был назначен для написания отчета для Суда (Независимый экспертный отчет). Независимый эксперт оценил влияние Предлагаемой передачи и пришел к выводу, что она не окажет существенного неблагоприятного воздействия на какую-либо группу страхователей или перестраховщиков.

Более подробную информацию о предлагаемой передаче можно найти в следующих документах:

  1. Официальное уведомление с подробностями судебного слушания по предлагаемой передаче.
  2. Письмо передающим страхователям и заявителям.
    [голландский | Немецкий | Норвежский | Португальский | Словацкий | Испанский]
  3. Письмо перестраховщикам передаточных полисов.
    [голландский | Немецкий | Норвежский | Португальский | Словацкий | Испанский]
  4. Документ схемы (юридический документ, устанавливающий условия Предлагаемой передачи).
  5. Независимый экспертный отчет.
    [голландский | Немецкий | Норвежский | Португальский | Словацкий | Испанский]
  6. Буклет вопросов и ответов.
    [голландский | Немецкий | Норвежский | Португальский | Словацкий | Испанский]
  7. Краткое изложение документа схемы.
    [голландский | Немецкий | Норвежский | Португальский | Словацкий | Испанский]
  8. Краткое изложение отчета независимого эксперта.
  9. Дополнительный независимый экспертный отчет.

Если вас устраивает Предлагаемый перевод и информация, содержащаяся в документации, указанной выше, вам не нужно предпринимать никаких дальнейших действий. Однако, если у вас есть опасения относительно Предлагаемой передачи и того, как она может повлиять на вас, вы имеете право сделать письменное представление в суде или быть заслушанными на слушании дела в суде (лично или через юридическое представительство).Вы также можете сообщить нам об этих проблемах в письменной форме или по телефону, и мы зафиксируем ваши опасения и сообщим о них Управлению пруденциального регулирования, Управлению финансового поведения, Независимому эксперту и суду. Информация о том, как с нами связаться, представлена ​​ниже.

В свете текущих государственных директив в отношении COVID-19, обратите внимание, что слушание может проходить удаленно через службу телеконференций. Требуется, если вы собираетесь присутствовать на слушании (лично или через своего представителя), вы сообщите об этом Starr UK и Starr Malta в письменной форме (используя контактную информацию, указанную ниже) как можно скорее и предпочтительно до 5 ноября 2020 года.Это позволит Starr UK и Starr Malta предоставить любую информацию, необходимую для участия в слушании, если оно будет проводиться удаленно.

Судебное слушание запланировано на 12 ноября 2020 года в Высоком суде, 7 Rolls Building, Fetter Lane, London, EC4A 1NL, UK. Мы будем обновлять этот веб-сайт для любых изменений даты слушания в суде или даты Предлагаемой передачи.

Если вам потребуется дополнительная информация, или если у вас есть какие-либо вопросы или опасения по поводу Предлагаемой передачи, или вы считаете, что это может негативно повлиять на вас, пожалуйста, свяжитесь с нами как можно скорее, желательно не позднее 5 ноября 2020 года.Вы можете:

  • позвоните по бесплатному телефону доверия +44 80812

    (он будет доступен с 7:00 до 22:00 с понедельника по пятницу, с 8:00 до 22:00 по субботам и с 9:00 до 7:00: 00:00 по воскресеньям (в каждом случае по лондонскому времени). Вызывающие абоненты в другое время смогут оставить сообщение и попросить перезвонить;
  • напишите нам по адресу Part VII Inquires, Starr Companies UK, 4-й этаж, 30 Фенчерч-авеню, Лондон, EC3M 5AD; или
  • , напишите нам по адресу: PartVIIenquiries @ starrcompanies.com.
  • Если у вас есть какие-либо общие вопросы по поводу вашей политики или претензии, пожалуйста, позвоните в свою обычную группу Starr Group или в брокерское представительство.

Starr Europe Insurance Limited (SEIL) зарегистрирована на Мальте под регистрационным номером компании C 85380. Юридический адрес: Бизнес-центр Драгонара, 5-й этаж, Драгонара-роуд, Сент-Джулианс, STJ 3141, Мальта.

SEIL авторизован в соответствии с Законом о страховом бизнесе (глава 403 законов Мальты) и регулируется Управлением финансовых услуг Мальты (MFSA).SEIL также имеет право вести бизнес в соответствии с положениями о свободе предоставления услуг во всех государствах-членах Европейской экономической зоны и в соответствии с положениями о свободе учреждения в Германии, Нидерландах, Норвегии, Словакии и Великобритании. Более подробную информацию о статусе авторизации SEIL можно получить в Реестре финансовых услуг, доступном на веб-сайте MFSA: https://www.mfsa.mt/financial-services-register/.

Зеленый свет для передачи Prudential и Rothesay | Insights

Важным для страхового сектора решением Апелляционный суд отменил отказ Высокого суда санкционировать передачу портфеля аннуитетных полисов от Prudential Assurance Company Ltd («Prudential») к Rothesay Life Plc («Rothesay»). ») В соответствии с частью VII Закона о финансовых услугах и рынках 2000 года (« Часть VII »).

Апелляционный суд установил, что судья Высокого суда неправильно использовал свои дискреционные полномочия, обнаружив, среди прочего, что судья был неправ, придавая значение (i) разной политике управления капиталом Prudential и Rothesay; и (ii) возражения небольшой группы страхователей. Решение является хорошей новостью и будет приветствоваться теми, кто участвует в схемах Части VII.

Решение Апелляционного суда

Апелляционный суд заслушал представления Управления пруденциального регулирования (PRA), Управления финансового поведения (FCA) и Ассоциации британских страховщиков (ABI), а также сторон и трех страхователей.

2 декабря 2020 года Суд вынес решение о том, что апелляция должна быть удовлетворена. Обновленная заявка на санкции схемы теперь будет передана другому судье, заседающему в списке дел о несостоятельности и компаниях судов по делам бизнеса и собственности Англии и Уэльса.

Ключевые моменты

Апелляционный суд предоставил исчерпывающее объяснение подхода, который Суд должен принять при рассмотрении санкций схемы в соответствии с Частью VII, включая:

  • Определение характера передаваемого бизнеса и обстоятельств, лежащих в основе схемы;
  • Главной задачей Суда является оценка того, окажет ли перевод существенное неблагоприятное воздействие на безопасность льгот страхователей и стандарты услуг, предоставляемых передающим страхователям;
  • Что первая обязанность Суда состоит в том, чтобы внимательно изучить отчеты независимого эксперта, PRA и FCA, а также доказательства любого лица, утверждающего, что на него негативно повлияла схема;
  • Что при отсутствии дефектов в отчетах и ​​доказательствах Суд должен в полной мере учитывать мнения независимого эксперта и регулирующих органов и что при этом Суд не отступит от таких рекомендаций и отсутствия возражений без существенных и соответствующие причины для этого;
  • При рассмотрении вопроса о существенном неблагоприятном воздействии Суд пояснил, что неблагоприятное воздействие будет считаться существенным, если (i) его нельзя разумно игнорировать, принимая во внимание характер и тяжесть опасного ущерба в конкретном случае; (ii) является следствием схемы; и (iii) является существенным в том смысле, что существует вероятность реального или значительного риска для позиции заинтересованной стороны.

Рассмотрев вышеизложенное и принимая во внимание все обстоятельства дела, Суд должен решить, применять ли санкции к схеме.

Что касается схемы Prudential / Rothesay, Суд резюмировал то, что он считал центральными вопросами, поднятыми апелляционным выводом, следующим образом:

  • Сноуден J неправильно понял природу продолжающегося регулирования уполномоченных страховщиков и его значение и ошибся, решив, что и независимый эксперт, и PRA не имели оснований рассматривать показатели платежеспособности на конкретную дату, чтобы поддержать свое мнение о существовании в будущем потребуется лишь малая вероятность получения родительской поддержки.
  • Сноуден Дж. Ошибся, обнаружив существенное несоответствие между внеконтрактной внешней финансовой поддержкой, потенциально доступной для Prudential и Rothesay. Суд пришел к выводу, что это не имеет отношения к делу, учитывая, что материнские компании никогда не могли быть обязаны предоставлять внедоговорную поддержку капиталу своих дочерних компаний, а также имели право продавать свои регулируемые дочерние компании другим компаниям с меньшими ресурсами.
  • Сноуден Дж. Не должен был придавать какое-либо значение тому факту, что страхователи выбрали Prudential на основании его давно сложившейся репутации, возраста и почтительности, а также тому факту, что они разумно предполагали, что Prudential будет их поставщиком аннуитета на протяжении всего срока его действия.

Обжалование подобных дел в Суде по компаниям является редкостью, но очевидно, что решение Prudential / Rothesay об обжаловании ранее вынесенного решения было подтверждено.

Заключение

Решение положительно для Prudential & Rothesay, заявление которых о санкциях в соответствии с Частью VII будет возобновлено в Высоком суде. В решении также содержится долгожданное разъяснение для страховой отрасли принципов, которые Суд будет применять при принятии решения о санкционировании передачи согласно Части VII.Хотя решение первой инстанции было выделено в ряде последующих решений Высокого суда, это решение дает большую уверенность в том, что страховщики могут ожидать принятия санкций при наличии положительного заключения независимого эксперта и отсутствия возражений со стороны регулирующих органов.

Передача Equitas Part VII

25 июня 2009 года Высокий суд вынес постановление об утверждении установленной законом передачи в 1992 году и ранее не связанных с жизнью бизнеса членов и бывших членов Lloyd’s в Equitas Insurance Limited, недавно созданную страховую компанию, уполномоченную FSA в составе Equitas Group.Судья Блэкберн твердо придерживался мнения о целесообразности санкционирования схемы передачи.

Передача вступит в силу 30 июня 2009 года и распространяется на весь бизнес, перестрахованный Equitas Reinsurance Limited на время Реконструкции и обновления в 1996 году, и включает бизнес синдикатов PCW, перестрахованный Lioncover Insurance Company Limited, и бизнес синдикатов Warrilow, перестрахованный. компании Centrewrite Limited.

Подробнее о переводе читайте ниже.

В октябре 2006 года Equitas заключила соглашение, по которому National Indemnity Company, входящая в группу компаний Berkshire Hathaway, перестраховывала все обязательства Equitas и взяла на себя персонал, операции и остаток Equitas.

Сделка была разделена на два этапа. Фаза I была завершена в марте 2007 года.

На Этапе II Equitas будет добиваться одобрения Высокого Суда на передачу обязательств Ллойда за 1992 год и предшествующий год по открытым и закрытым годам посредством обязательной передачи в соответствии с Частью VII Закона о финансовых услугах и рынках 2000 года ( «FSMA»).Этот перевод будет осуществлен в недавно созданную уполномоченную страховую компанию FSA в составе Equitas Group. Если этот перевод произойдет 31 декабря 2009 г. или до этой даты, National Indemnity Company обязуется предоставить перестраховочное покрытие на сумму до 1,3 миллиарда долларов в качестве дополнительной премии в размере до 40 миллионов фунтов стерлингов.

В качестве первого шага к достижению Фазы II на судебном слушании 28 ноября 2008 г. Equitas получила отказ от требований об уведомлении в соответствии с Частью VII FSMA, которые она не смогла выполнить.Подробности отказа можно найти в решении Суда, которое можно просмотреть в разделе «Документы о передаче части VII». Таким образом, Equitas согласился направить уведомление о передаче по Части VII непосредственно основным держателям полисов, перестраховщикам и юристам-заявителям, а также всем брокерам и обработчикам претензий, а также провести серию презентаций. Кроме того, Equitas опубликует уведомление о передаче по Части VII в одной национальной газете и одной деловой газете в каждом из 30 государств ЕЭЗ вместе с уведомлениями в таких странах, как США, Канада и Австралия.

Второе слушание в суде состоялось 20 апреля 2009 г., на котором Суд подтвердил свои первоначальные указания относительно направления уведомления о передаче по Части VII тем, кого она затронула или потенциально может затронуть.

Ожидается, что дальнейшее окончательное судебное слушание состоится примерно 24 июня 2009 г., когда суд попросят утвердить передачу по Части VII. При условии одобрения Суда предлагается, чтобы передача Части VII вступила в силу 30 июня 2009 года.На тот момент, в отсутствие непредвиденных событий, Equitas намеревается выкупить все дополнительное перестрахование на сумму 1,3 миллиарда долларов, доступное по соглашению с National Indemnity Company. Как только Фаза II будет завершена в соответствии с планом, страхователи получат в общей сложности 7 миллиардов долларов перестраховочного покрытия от National Indemnity Company сверх перенесенных резервов Equitas на 31 марта 2006 года, а также на открытый и закрытый год. Имена приобретут окончательную силу в отношении своих 1992 и предшествующих годов. Обязательства non-life Lloyd в соответствии с английским законодательством.

В соответствии с требованиями FSMA, отчет о передаче части VII был подготовлен независимым экспертом г-ном Алланом Кауфманом из Navigant Consulting (Europe) Limited.

Копии резюме документа схемы передачи по Части VII и отчета независимого эксперта, полного отчета независимого эксперта, дополнительного отчета независимого эксперта и других документов, относящихся к передаче по Части VII, можно просмотреть в разделе «Передаточные документы по Части VII».

Equitas Limited, зарегистрированная в Англии, регистрационный номер 3173352, юридический адрес: 4th Floor, 8 Fenchurch Place, London EC3M 4AJ, England.

Примечания к делу: Решение по Части VII обращает внимание на спасательные перевозки | Канада | Глобальная юридическая фирма

Обычно предсказуемый мир портфельных переводов подвергся потрясению 16 августа, когда судья Сноуден отказался по своему усмотрению санкционировать предлагаемую передачу страхового бизнеса книги поступающих аннуитетов на сумму 12,9 млрд фунтов стерлингов от Prudential Assurance Company Limited (Prudential) компании Rothesay Life Limited (Ротсей). Считается, что это первый случай, когда суд отказал в санкционировании схемы Части VII, одобренной как независимым экспертом, так и страховыми регуляторами, Управлением пруденциального регулирования (PRA) и Управлением финансового поведения (FCA).

Хотя некоторые комментаторы считают, что это может означать предсмертный звон для других крупных переводов по страхованию жизни, мы полагаем, что объем решения судьи Сноудена имеет относительно ограниченный эффект. Постановление основано на:

  • Особый характер уплачиваемых аннуитетов, при которых (в отличие от общего страхования и других видов страхования жизни) страхователь не может отказаться от своего полиса или иным образом переключиться на нового поставщика, если ему не нравится получатель, наложенный на него в соответствии с схема.В таком случае выбор страхователем первоначального страховщика, возможно, имеет значительно большее значение, чем такой выбор для других видов страхования; и возраст, история и репутация выбранного страховщика могут быть важными факторами при определении того, должен ли суд санкционировать передачу.
  • Контраст между страховщиком, который является частью большой группы финансовых услуг, где материнская компания, которой может потребоваться вливание капитала в случае финансового ухудшения, связана репутацией с рассматриваемой страховщиком, имеет значительные ресурсы и историю предоставления капитала по мере необходимости; и относительно новый участник с материнской компанией (или значительным инвестором), такой как инвестиционный фонд, который, возможно, не сможет привлечь дополнительные деньги, если новый страховщик потребует дополнительный капитал.

В данном случае Prudential согласилась продать книгу аннуитетов компании Rothesay в марте 2018 года. Транзакции (как первоначальное перестрахование, так и ожидаемая последующая передача по Части VII) были мотивированы необходимостью Prudential снизить требования к платежеспособности своего акционера. -поддержка бизнеса, чтобы облегчить его объявленное отделение (а именно отделение M&G Prudential от группы Prudential, в результате чего Prudential plc и M&G Prudential станут независимыми листинговыми компаниями, первая из которых будет заниматься бизнесом в Азии, США и Африке, а вторая — на Великобритания и Европа).Prudential станет частью группы M&G Prudential.

Как это часто бывает в сделках такого рода, Ротсей перестраховывал полисы, предложенные для передачи, и, следовательно, принял на себя экономическую ответственность по книге на момент заключения сделки (т. Е. В марте 2018 г.) в ожидании передачи Части VII, которая обычно на выполнение уйдет от 12 до 18 месяцев. Передача страхового бизнеса осуществляется в соответствии с законом (в соответствии с частью VII Закона о финансовых услугах и рынках 2000 года), и, хотя передающие полисы имеют право возражать, они не имеют права наложить вето на передачу.Вместо этого установленный законом процесс имеет встроенные средства защиты страхователей. К ним относятся отчет независимого эксперта (неизменно актуария), который должен высказать свое мнение о том, окажет ли схема существенное неблагоприятное воздействие на страхователей; и отчеты как от PRA, так и от FCA, которые (в случае положительного ответа) фактически одобряют предложенную передачу. В данном случае независимый эксперт и регулирующие органы были удовлетворены тем, что схема не окажет существенного неблагоприятного воздействия на страхователей, и поэтому поддержали эту схему.

Мистер судья Сноуден думал иначе. Его суждение подчеркивает следующие моменты:

  1. Роль суда отличается от роли независимого эксперта и регулирующих органов, и дискреционное право суда санкционировать передачу имеет реальное значение: «ни в каком смысле не должно осуществляться посредством штампа…» Сноуден Дж. Также посчитал, что дискреционные полномочия суда были широкими и не ограничивались актуарным анализом или нормативными критериями, как это было в случае с независимым экспертом или регулирующими органами: «Если бы это было так, то роль суда в схеме Части VII не имела бы особого смысла. ».
  2. Возражений страхователей против схемы было около 1000. Их основное возражение было резюмировано как то, что страхователи, которые специально выбрали Prudential в качестве поставщика пожизненной ренты, были переведены против их воли в более мелкую страховую компанию с совершенно другой историей и репутацией и без более крупной группы для ее поддержки, чтобы для достижения коммерческих целей Prudential.
  3. В различных статьях маркетинговой и политической литературы Prudential подчеркивалась финансовая стабильность, история и репутация Prudential; и пожизненный характер обязательства после того, как аннуитет был куплен у Prudential.Было отмечено, что пожизненный характер обязательства является односторонним, например после того, как страхователь выбрал Prudential annuity, он не мог сменить страховую компанию; однако, хотя ничто в литературе не обязывало Prudential выплачивать пожизненную ренту, Сноуден Дж. считал, что для страхователей было вполне разумным предположить, что если они отдадут свою пенсионную корзину Prudential и не смогут изменить свой выбор, это приведет к be Prudential, а не какая-либо другая компания, которая предоставляла бы им полученную ренту на всю оставшуюся жизнь.
  4. Сноуден Дж. Считал, что особый характер политики аннуитета представляет собой важный фактор при осуществлении усмотрения суда — он отметил, что покупка аннуитета была для многих людей одним из самых важных решений, которые они когда-либо принимали, аннуитет, обеспечивающий единственный или основной источник регулярного дохода для их выхода на пенсию. Важно отметить, что после приобретения аннуитета страхователь не может сменить поставщика. В результате, по его мнению, страхователи будут особенно озабочены выбором компании с хорошей репутацией и финансовым положением, которой они доверяют.Он противопоставил это общему страховому полису, согласно которому страхователь обычно может аннулировать или не продлевать свой полис каждый год и искать альтернативного страховщика на рынке. Сноуден Дж. Придерживался мнения, что возраст и сложившаяся репутация лица, передающего и получателя, не имеют значения, когда потребители выбирают поставщика аннуитета на основе таких факторов. В таком случае это факторы, которые суд может принять во внимание при осуществлении своего усмотрения.
  5. Сноуден Дж. Отметил, что тот факт, что Ротсей меньше, чем Prudential, не обязательно означает, что страхователи будут иметь меньше гарантий льгот в Ротсее; на самом деле он отметил мнение независимого эксперта о том, что, если судить по коэффициентам покрытия для целей капитала (коэффициенты требований к капиталу Solvency II Solvency Capital (SCR)), Rothesay может считаться несколько более сильным, чем Prudential.Однако Сноуден Дж. Считал, что это не дает полного ответа на вопрос о безопасности льгот, и необходимо рассмотреть соответствующие политики управления капиталом двух компаний и понять, как каждая из них может отреагировать на неожиданное ухудшение своего финансового положения. позиция.
  6. В этом отношении Сноуден Дж. Согласился с мнением независимого эксперта о том, что в случае ухудшения финансового положения Prudential, вероятно, «по очевидным репутационным причинам» Prudential plc предоставит Prudential необходимую финансовую поддержку и что, несмотря на после разделения останутся очень значительные финансовые ресурсы.
  7. Напротив, Rothesay, который изначально был основан Goldman Sachs, а теперь принадлежит Blackstone (частный акционерный капитал), Mass Mutual (американский взаимный страховщик) и GIC (глобальный инвестор), не обязательно мог рассчитывать на материнскую компанию с аналогичные существенные ресурсы. Хотя было отмечено, что Rothesay ранее привлекала средства от акционеров своей материнской компании для приобретения бизнеса, Сноуден Дж. Считал, что это «не то же самое, что предоставление восстановительного капитала для компенсации неожиданного ухудшения финансового положения компании. компании или избежать неплатежеспособности ».Он также считал, что бизнес-операции, имена и репутация Blackstone, GIC и Mass Mutual (или любых инвесторов, которые могут их заменить) не были по своей сути связаны с бизнесом Ротсей так же, как бизнес-операции, имя и репутация других части группы Prudential связаны с бизнесом Prudential.
  8. Сноуден Дж. Счел это несоответствие между потенциально доступной внешней поддержкой как существенный фактор, влияющий на интересы страхователя, который необходимо учитывать при осуществлении его дискреционных полномочий.Более того, отклонив контраргумент о том, что, поскольку обе компании имеют здоровые SCR и вряд ли станут неплатежеспособными, он должен рассматривать только реальные угрозы страхователям, а не надуманные, Сноуден Дж. Подчеркнул долгосрочный характер аннуитетов и то, что некоторые из них потребуют оплата десятилетиями. Хотя он признал, что SCR представляет собой достаточный капитал, чтобы поглотить влияние 1 из 200 летних событий в следующем году, он сказал, что просто не может быть такого же уровня уверенности в том, что существенное ухудшение балансов любой компании может не происходят в какой-то момент в течение длительного периода аннуитетов.Кроме того, он сказал, что изречение, касающееся вымышленных угроз страхователям, было сделано в контексте краткосрочного страхования общего имущества и автогражданской ответственности. По его словам, контраст с текущим случаем был «очевиден» — продолжительность аннуитетных полисов во много раз больше, влияние дефолта на аннуитетов катастрофическое по сравнению с вероятными убытками по общей полису, а аннуитенты не получают в любое время есть возможность продлить с любым другим страховщиком, кроме Ротсей.
  9. Последний фактор, который Сноуден Дж.считалось, что Prudential уже достигла своей основной бизнес-цели посредством перестрахования. Отмечая аргумент о том, что Prudential должна будет продолжать удерживать 100 млн фунтов стерлингов в отношении своей подверженности кредитному риску компании Rothesay в качестве перестраховщика, он отметил, что 100 млн фунтов стерлингов были лишь небольшой долей выгод, полученных Prudential от перестрахования; и что в любом случае это отражало кредитный риск Ротсей, который схема стремилась передать передающим страхователям. Для Ротсей обратная сторона была более очевидной: к недостаткам того, чтобы оставаться перестраховщиком, можно отнести его неспособность использовать залог, поддерживающий политику передачи, и неспособность сократить административные расходы.Этому Сноуден Дж. Не пожалел — Ротсей знал, что схема требует санкции суда, и не должен был предполагать, что она неизбежно будет санкционирована.

На момент написания мы понимаем, что Prudential и Rothesay будут подавать апелляцию.

Check Also

Стимулирование определение: Стимулирование — это… Что такое Стимулирование?

Содержание Стимулирование — это… Что такое Стимулирование?Смотреть что такое «Стимулирование» в других словарях:КнигиСтимулирование — это… …

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *