Воскресенье , 19 сентября 2021
Бизнес-Новости
Разное / Комиссия по трудовым спорам образуется из: Онлайн Инспекция — Создание комиссии по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам образуется из: Онлайн Инспекция — Создание комиссии по трудовым спорам

Содержание

последние изменения и поправки, судебная практика

СТ 384 ТК РФ.

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного
органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из
равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган
работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым
спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем
организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в
комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или
делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем
собрании (конференции) работников.

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть
образованы в структурных подразделениях организации.

Эти комиссии образуются и действуют на
тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым
спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые
споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение
деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Бесплатная юридическая консультация по телефонам:

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя
председателя и секретаря комиссии.

Комментарий к Ст. 384 Трудового кодекса РФ

1. Комиссии по трудовым спорам являются эффективным звеном в системе рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Их деятельность строится на общих принципах рассмотрения трудовых споров.

Один из главных принципов — доступность обращения в органы, рассматривающие трудовые споры. Как правило, споры вначале рассматриваются в организации, что упрощает процедуру сбора доказательств и сокращает сроки их рассмотрения.

Если стороны не могут найти взаимоприемлемое решение в рамках организации, рассмотрение спора переходит в суд (там же трудовые споры могут быть рассмотрены изначально).

2. Инициатива по созданию КТС может исходить от любой стороны трудовых отношений. Они образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). С принятием ТК РФ осуществлен возврат к положительно себя зарекомендовавшему паритетному принципу формирования КТС, который использовался до 1992 г.

3. Комиссии образуются из равного числа представителей работников и работодателя. Важным положением является закрепление обязанности как работодателя, так и представительного органа работников при получении в письменной форме предложения от другой стороны о создании КТС направить в комиссию своих представителей. Законодатель устанавливает срок, в течение которого работодатель и представительный орган работников обязаны направить в КТС своих представителей.

Для этого им отводится максимум 10 дней.

Представители работников могут быть избраны в КТС на общем собрании (конференции) работников организации. Они могут быть делегированы туда представительным органом работников, однако и в этом случае требуется их последующее утверждение на общем собрании (конференции) работников организации.

Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем.

Желательно, чтобы в комиссию входили люди, имеющие определенные представления о трудовом законодательстве (юристы, экономисты по труду, работники кадровых служб и т.д.).

4. Комиссии могут создаваться не только на уровне работодателя в целом, но и в структурных подразделениях. Решение об этом принимается на общем собрании (конференции). Принципы и порядок деятельности комиссий одинаковы для всех уровней. Компетенция зависит от полномочий, которыми наделены соответствующие структурные подразделения.

5. Спор, рассмотренный в КТС подразделения, в случае несогласия одной из сторон спора с ее решением переходит сразу в суд, а не в КТС организации (работодателя).

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС (выделение соответствующего помещения, обеспечение оргтехникой, поручение кому-то из работников организации ведения документации комиссии) возлагается на работодателя.

7. Комиссия самостоятельно избирает из своего состава председателя, заместителя председателя комиссии и ее секретаря.

Комиссия имеет свою печать.

Образование комиссии по трудовым спорам в 2020 и 2021 году

Комиссия по трудовым спорам на предприятии — это коллективный орган, который создается в организации для рассмотрения индивидуальных конфликтов в сфере трудовых отношений.

В Трудовом кодексе четко сказано, для чего создаются комиссии по трудовым спорам, — для разрешения индивидуальных споров (ст. 382 ТК РФ). Чтобы решения КТС имели юридическую силу, необходимо правильно оформить ее создание. Для этого издается специальный приказ по форме, разработанной и утвержденной в организации. Создание комиссии не является обязательным.

Работник вправе обратиться непосредственно в суд за разрешением разногласий, не прибегая к посредничеству.

Чтобы разобраться, что такое КТС в трудовом праве, необходимо понять ее полномочия и функции.

Для чего нужна

На практике часто возникают спорные ситуации, когда работники и работодатели по-разному трактуют нормы права и порядок их применения. Достаточно часто такие разногласия перетекают в конфликт. Создание КТС позволяет их разрешить внутри предприятия, без привлечения третьих лиц. Исключения составляют случаи, когда разрешение разногласий допускается по закону только в судебном порядке по ст. 391 ТК РФ: например, о восстановлении, о переводе, об отказе в приеме на работу и т. д. Это и есть ответ на вопрос, для чего образовываются комиссии по трудовым спорам, — для разрешения конфликтов коллектива трудящихся или его членов и администрации организации. По сути это орган на предприятии, к помощи которого работник прибегает, если считает, что его права нарушены.

Сроки обращения

Сроки указаны в ст. 386 ТК РФ. Единый срок обращения в комиссию по трудовым спорам — 3 месяца. Этот период отсчитывается от определенной даты — момента, когда сотрудник узнал о нарушении своего права. При пропуске этого срока по уважительным причинам он продлевается, восстанавливается. Срок работы самой КТС законодательно не установлен, таким образом, она, будучи организована, действует на постоянной основе.

Кто создает КТС

По ст. 384 ТК РФ, комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе как работодателей, так и работников. Но создание органа все равно оформляется приказом администрации по предприятию.

Этапы создания

Шаг 1. Инициатива

Проявить инициативу вправе как отдельный сотрудник, так и представительный орган (ст. 384 ТК РФ). Представительный орган или руководитель, получившие письменное заявление о создании КТС, обязаны в течение 10 дней направить своих представителей для согласования всех вопросов с инициатором. Эта обязанность указана в ст. 384 ТК РФ. Для начала процедур необходимо письменное предложение, на основании которого создается приказ. Со стороны работодателя КТС может быть образована на основании служебной записки, например.

Шаг 2. Определение состава

Количество членов законодательно не определено, указано только, что их количество от обеих сторон должно быть равным. Кроме того, администрация обязана обеспечить материально-техническую базу деятельности. Таким образом, комиссии по трудовым спорам состоят из представителей администрации и представительского органа коллектива в равных долях (ст. 384 ТК РФ). Конкретный состав определяется решением работодателя и профсоюзной организации. В приказе о создании необходимо обязательно указать состав комиссии по трудовым спорам поименно.

Шаг 3. Издание приказа

Приказ издается по форме, утвержденной в организации, унифицированный бланк на такой случай не предусмотрен. В текст приказа включите все обязательные для распорядительного документа реквизиты:

  • место и дату составления;
  • наименование, указание на причину издания;
  • утвержденные решения: о создании, назначении состава, выделении помещения и иных материальных ресурсов;
  • состав поименно с указанием, от кого действует конкретный член;
  • подпись руководителя;
  • отметку о письменном ознакомлении всех членов.

Общество с ограниченной ответственностью «Статус»
(ООО «Статус»)

640000, г. Курган, ул. Красномаячная, 7

ПРИКАЗ № 11

о создании комиссии по трудовым спорам

г. Курган «15» января 2020 года

В связи с поступлением от представительного органа работников (профкома) ООО «Статус» письменного предложения от 10 января 2020 года о создании КТС, во исполнение положений ст. 384 ТК РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Создать КТС ООО «Статус» в количестве шести человек. Направить от лица работодателя в КТС:

  • заместителя директора по коммерческим вопросам Трунова В.В.;
  • заместителя главного бухгалтера Осину И.И.;
  • начальника отдела делопроизводства Турину И.Н.

2. Остальной состав комиссии определить с учетом мнения представительного органа работников.

3. Предоставить помещение актового зала для проведения заседаний. Предоставлять комиссии всю необходимую информацию в течение одного рабочего дня.

4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

От работников:

  • Минина Г.И., инженер, зам. председателя профкома;
  • Кирсанов А.Т., кладовщик, член профкома;
  • Тарасюк С.С., продавец, член профкома.

Директор ООО «Статус» Климов А.А. (подпись)

С приказом ознакомлены (подписи членов КТС)

Порядок рассмотрения

В ТК РФ отдельно не урегулирована компетенция комиссии по трудовым спорам (в общих чертах указана в ст. 385 ТК РФ). Но так как она рассматривает индивидуальные споры, то полномочна выносить решения по следующим вопросам:

  • своевременность получения вознаграждения за труд;
  • выплата заработка в полном объеме;
  • привлечение к материальной ответственности;
  • составление графика отпусков и т. д.

КТС не принимает решения по вопросам, по которым установлен иной порядок рассмотрения (судебный — по ст. 391 ТК РФ).

Разногласия рассматриваются в короткие сроки: в течение 10 дней, в присутствии работника (ст. 387 ТК РФ). КТС вправе вызывать свидетелей, экспертов и т. д. Она правомочна, ее решения имеют законную силу, если присутствуют не менее половины состава (ст. 387 ТК РФ).

Вынесение решения комиссией

Принимается тайно простым большинством присутствующих, по ст. 388 ТК РФ. Подготовленное по итогам рассмотрения вопросов решение комиссии по трудовым спорам должно содержать:

  • наименование компании и структурного подразделения;
  • существо спора и дату обращения в орган;
  • поименный перечень членов;
  • сущность вынесенного решения и обоснование;
  • результаты проведенного голосования.

Правовые документы

Статья 384 ТК РФ и комментарии к ней

Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей .

Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников .

По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.

Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем .

Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии .

Комментарий к статье 384 ТК РФ

1. Комиссии по трудовым спорам являются эффективным звеном в системе рассмотрения индивидуальных трудовых споров. Их деятельность строится на общих принципах рассмотрения трудовых споров.

Один из главных принципов — доступность обращения в органы, рассматривающие трудовые споры. Как правило, споры вначале рассматриваются в организации, что упрощает процедуру сбора доказательств и сокращает сроки их рассмотрения. Если стороны не могут найти взаимоприемлемое решение в рамках организации, рассмотрение спора переходит в суд (там же трудовые споры могут быть рассмотрены изначально).

2. Инициатива по созданию КТС может исходить от любой стороны трудовых отношений. Они образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя). С принятием ТК осуществлен возврат к положительно себя зарекомендовавшему паритетному принципу формирования КТС, который использовался до 1992 г.

3. Комиссии образуются из равного числа представителей работников и работодателя. Важным положением является закрепление обязанности как работодателя, так и представительного органа работников при получении в письменной форме предложения от другой стороны о создании КТС направить в комиссию своих представителей. Законодатель устанавливает срок, в течение которого работодатель и представительный орган работников обязаны направить в КТС своих представителей. Для этого им отводится максимум 10 дней.

Представители работников могут быть избраны в КТС на общем собрании (конференции) работников организации. Они могут быть делегированы туда представительным органом работников, однако и в этом случае требуется их последующее утверждение на общем собрании (конференции) работников организации.

Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем.

Желательно, чтобы в комиссию входили люди, имеющие определенные представления о трудовом законодательстве (юристы, экономисты по труду, работники кадровых служб и т.д.).

4. Комиссии могут создаваться не только на уровне работодателя в целом, но и в структурных подразделениях. Решение об этом принимается на общем собрании (конференции). Принципы и порядок деятельности комиссий одинаковы для всех уровней. Компетенция зависит от полномочий, которыми наделены соответствующие структурные подразделения.

5. Спор, рассмотренный в КТС подразделения, в случае несогласия одной из сторон спора с ее решением переходит сразу в суд, а не в КТС организации (работодателя).

6. Организационно-техническое обеспечение деятельности КТС (выделение соответствующего помещения, обеспечение оргтехникой, поручение кому-то из работников организации ведения документации комиссии) возлагается на работодателя.

7. Комиссия самостоятельно избирает из своего состава председателя, заместителя председателя комиссии и ее секретаря.

Комиссия имеет свою печать.

Другой комментарий к статье 384 Трудового Кодекса РФ

Комментируемая статья устанавливает общие правила создания КТС. Обязательного наличия в каждой организации КТС законом не предусмотрено. Более того, законодательством запрещено создание КТС, если работодателем является физическое лицо либо религиозная организация (в этих случаях согласно ст. ст. 308 и 348 ТК споры рассматриваются непосредственно судами), а также в организациях, применительно к которым федеральным законодательством установлен особый порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров, не предусматривающий создание данных органов (ст. 383 ТК). Речь идет о различных категориях государственных служащих, включая судей, работников прокуратуры и др. (см. коммент. к ст. 382).

КТС образуется только после того, как поступит предложение (оформленное письменно) о ее создании. Выступить с предложением о создании КТС могут как работники организации (или их представительный орган), так и работодатель. Установлен 10-дневный срок, в течение которого сторона, получившая предложение, обязана направить в КТС своих представителей. Работодатель, уклоняющийся от создания КТС по предложению работников, будет нести ответственность за нарушение трудового законодательства по ст. 5.27 КоАП.

Образование комиссии осуществляется на основе принципа равного представительства от каждой стороны. Сторона, заявившая о желании создать КТС, как правило, указывает, какое количество лиц будет представлять ее интересы. Вторая сторона должна направить в комиссию такое же количество своих представителей. Представители работников определяются двумя способами: либо путем избрания общим собранием (конференцией) работников организации; либо путем делегирования представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.

Собрание работников считается правомочным, если на нем присутствует не менее 1/2 от общего числа работников. Конференция работников проводится в организациях, где созыв собраний затруднен по причинам, например, территориальной разобщенности структурных подразделений. Делегаты на конференцию избираются по нормам и в порядке, которые определяются работниками организации. Конференция правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 делегатов.

Представители работодателя назначаются руководителем организации после того, как получено их согласие на участие в работе комиссии.

КТС могут создаваться не только на уровне работодателя в целом, но и в структурных подразделениях. Решение об этом принимается на общем собрании (конференции). Принципы и порядок деятельности комиссий одинаковы для всех уровней. Компетенция зависит от полномочий, которыми наделены соответствующие структурные подразделения.

Каждая КТС, в том числе и КТС подразделения, имеет свою печать.

Организационно-техническое обеспечение КТС (выделение соответствующего помещения, обеспечение оргтехникой) возлагается на работодателя, что означает его обязанность предоставить помещение и создать условия для работы за счет собственных средств.

После создания КТС ее члены самостоятельно избирают из своего состава председателя и секретаря.

Срок, на который создается КТС, ТК не определен. Поэтому работодатель и работники организации, решая вопрос об образовании КТС, определяют, образуется ли КТС для рассмотрения конкретного трудового спора, на определенный срок или без указания срока.

ТК предусмотрен ряд гарантий для работников, являющихся членами КТС: они освобождаются от работы для участия в заседаниях комиссии с сохранением среднего заработка (ч. 2 ст. 171 ТК).

Статья 384 ТК РФ 2016-2019. Образование комиссий по трудовым спорам. ЮрИнспекция

Веришь, нет, понятия не имею, что оно ответит. А если серьезно, то скорее всего культурно пошлет она бывшую студентку Богданову, сейчас обосную, почему я так думаю. Во первых это показывает сложившаяся практика. Во вторых предлагаю Вам ознакомиться с двумя частями ст. 384 ТК РФ, для того что бы Вы поняли кто там сидит и чего от них можно ждать. Статья 384. Образование комиссий по трудовым в Восточном административном округе (ВАО) спорам «Комиссии по трудовым в Северо-Западный административный округ (СЗАО) спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя. …. Представители работодателя в комиссию по трудовым в ЗАО спорам назначаются руководителем организации, работодателем — индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым в ЗАО спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников» . Я это к тому, что не факт, что Ваша комиссия создана по инициативе работников, а не работодателя. Опять же представители работников попадают в комиссию на общем собрании и как правило по принципу Вася иди в комиссию, ты орешь хорошо. В комиссии как не странно, но орать как раз не надо, там нужны люди которые хотя бы видели, как выглядит Трудовой кодекс, не говоря уже о том, что бы читали его. В третьих. Я, сказал культурно пошлют, потому, что есть ст. 386 ТК РФ согласно которой представители работодателя в голос заорут, что Богданова сроки (чего ждала аж с 13 июля) обращения продвигала, а вот уважительных причин, что бы восстановить этот срок, мы хоть убей, но не видим. Вот пришла бы она вовремя уж мы бы тогда своего работодателя ох и порвали бы. Статья 386. Срок обращения в комиссию по трудовым в ЗАО спорам Работник может обратиться в комиссию по трудовым в ЗАО спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу. Кстати для того, что бы обратиться в суд, тоже есть сроки, только они прописаны в ст. 392 ТК РФ и тоже могут быть восстановлены судом, но там это сделать тоже проблема, потому, что это рабу надо, а не работодателю. Статья 392. Сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки. Теперь совет? ? В Трудовом кодексе есть ст. 60 ТК РФ. Запрещение требовать выполнения работы, не обусловленной трудовым договором Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Применяется она таким образом, бывшая студентка Богданова должна определить, вся ли поручаемая ей работа действительно относится к ее работе. В противном случае заявление работодателю о том, что такую то работу она своей не признает, и почему не признает, выполнять отныне не будет, а как основание ссылка на ст. 60 ТК РФ

Положение о комиссии по трудовым спорам

Бывают ситуации, когда между работниками и работодателем случаются разногласия и недопонимания в вопросах трудовых отношений. Если разногласия возникли между работником и работодателем, то трудовой спор считается индивидуальным. Если недопонимания и спорные ситуации возникли между работниками и работодателем, то спор считается коллективным.

Одним из этапов разрешения возникших разногласий является рассмотрение спора примирительной комиссией. Однако Трудовой Кодекс не содержит требования об обязательном создании комиссии в случае, если с заявлением обратился один работник. Комиссия по трудовым спорам (ТК РФ, ст.384) создается по инициативе профсоюза (или другого представительного органа работников) или работодателя, количество представителей обеих сторон должно быть равным.

Таким образом, комиссия по трудовым спорам на предприятии – это орган для разрешения споров и недопониманий между работодателем и сотрудниками. Такое объединение должно быть создано обеими сторонами, участвующими в споре. Для создания комиссии работодатель издает приказ о создании комиссии по трудовым спорам, а работники оформляют решение представителя работников компании. И работодатель, и работники, получив предложение создать комиссию (оформленное «на бумаге»), обязаны в течение десяти дней назначить представителей и отправить их в комиссию.

Таким образом, комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе любой из сторон спора: инициатором может выступить как работодатель, так и сами работники. В зависимости от сложности трудового спора и уровня требований в состав комиссии по трудовым спорам могут входить до 5 представляющих от каждой стороны (минимум два представителя), которые действительно знакомы с проблемой и обладают опытом ведения переговоров. Комиссия по трудовым спорам образуется равным соотношением сторон.

Какие вопросы и разногласия рассматривает комиссия? Это могут быть любые споры по поводу любого изменения условий труда, заключения, внесения изменений и выполнения коллективных договоров и т.д.

В компании может быть разработано положение о комиссии по трудовым спорам. Данный документ утверждается руководителем предприятия при согласовании с представительным органом работников.

Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора

Если разногласия возникли между работником и работодателем, работник подает заявление в комиссию по трудовым спорам, оно обязательно подлежит регистрации. В срок длительностью не более десяти дней со дня подачи работником заявления, комиссия должна осуществить рассмотрение спора. 

Рассматривая полученное заявление в комиссию по трудовым спорам (образец составляется своими силами в свободной форме), комиссия вправе, если это необходимо, приглашать свидетелей, экспертов, запрашивать для ознакомления документы. Разрешение ситуации должно происходить в присутствии работника, который выступил инициатором, или его представителя.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение не открытым обсуждением, а голосуя тайно. По итогам голосования происходит подсчет голосов. Вариант решения, который наберет больше всего голосов, будет признан комиссией как верный. 

Решение комиссии по трудовым спорам (образец заполненный) содержит следующую информацию:

  • Наименование компании, ФИО работодателя, если работодатель ИП или физ.лицо, данные работника;
  • Дату, когда работник обратился для решения возникшей проблемы, суть спора;
  • Данные членов комиссии и других присутствующих на заседании;
  • Решение комиссии по трудовым спорам (образец решения не утвержден законодательством), вынесенное комиссией, его обоснование, результаты, полученные во время голосования.

Решение должно быть в работе (исполнено) в течение трех дней после того, как истечет срок на обжалование (десять дней). Если решение комиссии не исполнено в положенный срок, работник получает удостоверение комиссии по трудовым спорам. Срок на получение удостоверения – месяц со дня, когда было получено решение комиссии. Если работник не обратился за документом в положенный срок, но причина была уважительной, комиссия может пойти на уступки и продлить срок.

Удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, являются основанием для приведения решения в исполнение судебным приставом, уже принудительно. Срок для того, чтобы предъявить удостоверение судебным приставам также установлен – он составляет три месяца со дня, когда оно было получено. Удостоверение комиссии по трудовым спорам (образец удостоверения не утвержден) также может быть продлено комиссией при условии, что у работника были веские обстоятельства для пропуска установленного срока.

Порядок рассмотрения коллективного трудового спора

Если спор носит коллективный характер (то есть происходит между работодателем и работниками), то решение комиссии по трудовым спорам принимается по соглашению сторон, участвующих в споре, оформляется в присутствии представителей обеих сторон спора. Для оформления решения составляется протокол заседания комиссии по трудовым спорам (образец протокола (его примерная форма) приведен в приложении 1 к рекомендациям, утвержденным Постановлением Минтруда России № 57 от 14 августа 2002 г.). Членам комиссии по трудовым спорам предоставляется отдых от основной трудовой деятельности с сохранением среднего заработка длительностью не более квартала (трех месяцев) в течение одного года.

Может возникнуть ситуация, при которой разногласия не будут урегулированы по всем вопросам или не будут разрешены вовсе. В таком случае составляется другой протокол комиссии по трудовым спорам (образец протокола приведен в приложении 2 к рекомендациям, утвержденным Постановлением Минтруда России № 57 от 14 августа 2002 г.).

Комиссия по трудовым спорам – не единственный способ решить вопросы, возникшие между работниками и работодателем. Далее спорная ситуация может быть рассмотрена с помощью посредника или в трудовом арбитраже.

Положение о комиссии по трудовым спорам (образец) можно скачать ниже.

Комиссия по трудовым спорам

Комиссия по трудовым спорам

О создании комиссии по трудовым спорам на предприятии

 

Не редко на предприятиях между работниками и работодателями возникают трудовые споры по тем или иным вопросам. Все чаще ущемление законных прав работников происходит в части задержки выплаты заработной платы. Между тем возникают ситуации, когда действия работодателя по несвоевременной выплате заработной платы, не являются преднамеренными. Для защиты своих законных прав работники спешат обращаться в государственную инспекцию труда, в органы местного самоуправления и в суд. Это в свою очередь требует от работника определенных усилий в части ведения административной процедуры для взыскания задолженности. Одним из эффективных способов решения трудовых споров, предусмотренным трудовым законодательством, является создание на предприятии комиссии по трудовым спорам.

В соответствии со статьей 382 ТК РФ комиссия по трудовым спорам является органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Индивидуальный трудовой спор – неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Понятие индивидуального трудового спора определено статьей 381 ТК РФ.

В рамках статьи 384 ТК РФ комиссия по трудовым спорам образуется по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложения в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей. Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.

Статьей 386 ТК РФ предусмотрено, что работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

Согласно статьи 389 ТК РФ решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссии по трудовым спорам. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Таким образом, решение трудовых споров по средством комиссии по трудовым спорам является наиболее удобным способом, как для работника, так и для работодателя.

Примерное положение о комиссии по трудовым спорам


I. Общие положения  

1. Настоящее положение разработано на основании ст. 235 Трудового кодекса Республики Беларусь и определяет порядок деятельности комиссии по трудовым спорам.

2. Комиссия по трудовым спорам образуется из равного числа представителей профсоюзного комитета и администрации организации. Число представителей от каждой стороны устанавливается по 5 человек[1]. В заседании комиссии участвует равное число представителей сторон.

3. Представители профсоюза выделяются в комиссию постановлением профсоюзного комитета из числа членов профсоюзного комитета, а представители администрации — приказом руководителя организации.

В состав комиссии в качестве представителя профсоюзной организации может быть выделен председатель профсоюзного комитета, а в качестве представителя администрации – руководитель организации.

Полномочия представителей (кроме руководителя организации и председателя профкома) подтверждаются доверенностями.

Состав комиссии по трудовым спорам помещается на видном месте для сведения работников.

4. Цеховые комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в цехах и других структурных подразделениях. Они создаются по решению профсоюзного комитета и администрации и действуют на тех же основаниях, что и комиссия организации. Число представителей сторон в цеховых комиссиях по трудовым спорам – по 3 человека1.

5.Комиссия по трудовым спорам образуется на срок 1 год. В течение этого срока стороны могут заменять своих представителей в порядке, указанно в п. 3, однако полномочия всех представителей истекают одновременно с истечением срока, на который образована комиссия.

6.На предприятиях, в учреждениях и организациях, где не имеется профсоюзных комитетов, комиссия по трудовым спорам образуется в составе профсоюзного организатора и руководителя организации. Для подтверждения их полномочий доверенность не требуется.

7.Обязанности председателя и секретаря на каждом заседании комиссии по трудовым спорам выполняются поочередно представителем комитета профсоюза и представителем администрации. При этом обязанности председателя и секретаря на одном и том же заседании не могут выполняться представителями одной стороны.

На каждом заседании комиссии сторонами назначаются председатель и секретарь следующего заседания, на которых возлагается подготовка и созыв заседания.

8. Техническое обслуживание комиссии по трудовым спорам (делопроизводство, хранение дел, подготовка и выдача выписок из протоколов заседаний и пр.) осуществляется нанимателем. Администрация своим приказом назначает работника, на которого возлагается работа по техническому обслуживанию комиссии.

9. Делопроизводство комиссии по трудовым спорам ведется нанимателем отдельно от общего делопроизводства в особом разделе номенклатуры дел.

 

II. Вопросы, рассматриваемые комиссией по трудовым спорам

10. Комиссия по трудовым спорам является обязательным первичным органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих в организации между работниками и администрацией, за исключением споров, подлежащих рассмотрению непосредственно судами (ст. 241 ТК Республики Беларусь).

11. Комиссия по трудовым спорам рассматривает споры работников – членов профсоюза, связанные с применением законодательства о труде, коллективного договора, соглашений и иных локальных нормативных правовых актов, трудовых договоров (контрактов), в том числе об (о):

1) установленных расценках и нормах труда, а также условиях для их выполнения;

2) переводе на другую работу и перемещении;

3) оплате труда, в том числе при невыполнении норм труда, простое и браке, совмещении профессий (должностей) и заместительстве, за работу в сверхурочное и ночное время;

4) праве на получение и размере причитающихся работнику премий и вознаграждений, предусмотренных действующей у нанимателя системой оплаты труда;

5) выплате компенсаций и предоставлении гарантий;

6) возврате денежных сумм, удержанных из заработной платы работника;

7) предоставлении отпусков;

8) выдаче специальной одежды, специальной обуви, средств индивидуальной защиты, лечебно-профилактического питания.

9) о выплате среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в  заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы в связи с незаконным переводом; 

10) о взыскании заработной платы,  включая надбавки, предусмотренные системой оплаты труда; 

11) о  размере  заработка,  начисленного  с  учетом коэффициента трудового  участия;

12) о  применении дисциплинарных взысканий; 

13) о неправильных или неточных записях в трудовой  книжке сведений о заключении  или изменении трудового договора, если эти записи не соответствуют приказу (распоряжению) или иным предусмотренным законодательством документам.

Комиссия является обязательным органом по рассмотрению также и других трудовых споров, связанных с применением законодательства о труде, коллективного и трудовых договоров (контрактов), правил, положений и инструкций, за исключением споров по вопросам, перечисленным в пункте 12 настоящего Положения.

12. Комиссия по трудовым спорам не может рассматривать споры:

12. 1. по заявлениям:

1) работников о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения;

4) нанимателей о возмещении им причиненного работниками материального ущерба;

5) работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с законодательством был решен нанимателем и профсоюзом в пределах предоставленных им прав;

6) работников об отказе нанимателя в составлении акта о несчастном случае либо несогласии с его содержанием;

7) уволенных работников и лиц, не состоящих в трудовых отношениях с нанимателем.

12.2. об отказе в заключении трудового договора;

12.3. не основанные на трудовых отношениях, вытекающие из гражданского, административного и иного законодательства.

В цеховых комиссиях не подлежат рассмотрению трудовые споры по вопросам перевода и перемещения на работу вне данного цеха. Споры по этим вопросам рассматриваются комиссией организации.

III. Порядок работы комиссий по трудовым спорам

13. Трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с администрацией организации.

14. Прием заявлений, поступающих в комиссию, производится нанимателем, за счет и на бланках нанимателя ведется также переписка с гражданами и организациями от имени комиссии по трудовым спорам (направление вызовов, дача ответов и т.п.). Все расходы по работе комиссии несет наниматель.

15. Рабочие и служащие могут обращаться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своего права.

При пропуске по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить.

16. Комиссия по трудовым спорам обязана рассматривать трудовые споры в 10-дневный срок со дня подачи заявления.

17. Работник, по заявлению которого рассматривается трудовой спор, должен быть приглашен на заседание комиссии не позднее, чем за три дня.

18. Заседания комиссии по трудовым спорам проводятся в такое время, чтобы члены комиссии, заинтересованный работник, а также свидетели могли присутствовать на заседании в удобное для них время.

19. Все споры должны рассматриваться комиссией по трудовым спорам в присутствии работника, подавшего заявление. Заочное рассмотрение спора допускается лишь по письменному заявлению работника.

При неявке работника на заседание комиссии рассмотрение его заявления откладывается до следующего заседания. При вторичной неявке работника без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление вновь.

20. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, поручать отдельным лицам проведение технических и бухгалтерских проверок, требовать от администрации представления документов и расчетов, направлять запросы и пользоваться консультациями государственных и вышестоящих профсоюзных органов.

21. В начале заседания комиссии по трудовым спорам заинтересованный работник имеет право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии, участвующему в заседании. В этом случае рассмотрение спора переносится на другое время, устанавливаемое комиссией.

22. Вопрос об удовлетворении отвода решается:

а) в отношении представителя администрации — руководителем организации;

б) в отношении представителя профсоюза — профсоюзным комитетом.

Руководитель издает приказ, а профком принимает решение, которым удовлетворяется либо не удовлетворяется заявление об отводе. Вместо отведенного члена комиссии может быть выделен другой представитель.

Отвод действителен только для заседаний комиссии по рассмотрению заявления данного работника.

23. Комиссия по трудовым спорам правомочна принимать решение, если на ее заседании присутствует не менее 2/3 всех членов комиссии.

Решения комиссии по трудовым спорам принимаются по соглашению между всеми представителями профсоюзного комитета и представителями администрации, участвующими в заседании, имеют обязательную силу и в каком-либо утверждении не нуждаются.

Решения комиссии должны быть мотивированы и основаны на действующем законодательстве, коллективном и трудовом договорах, соглашениях, правилах, положениях и инструкциях.

В решениях комиссии по денежным требованиям должна быть указана точная сумма, причитающаяся работнику.

24. На каждом заседании комиссии по трудовым спорам обязательно ведется протокол. Протокол подписывается после окончания заседания председателем и секретарем. При недостижении соглашения в протоколе заседания комиссии излагаются предложения каждой стороны и отмечается, что соглашение не состоялось.

К протоколу прикладываются материалы проверок, письменные объяснения, заключения, переписка и иные документы, полученные комиссией в ходе рассмотрения спора.

Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок вручаются профсоюзному комитету и администрации организации. Выписка из протокола заседания комиссии в тот же срок вручается или высылается по почте заинтересованному работнику. Протокол вывешивается на видном месте для сведения рабочих и служащих.

25. Если при рассмотрении спора в комиссии по трудовым спорам соглашение между представителями профсоюзного комитета и представителями администрации не было достигнуто, работник имеет право в 10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии обратиться с заявлением о разрешении спора в суд.

Пропуск работником установленного 10-дневного срока не является основанием к отказу в приеме заявления.

26. При недостижении соглашения сторон в комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора и руководителя предприятия, учреждения, организации, а также в случае несогласия работника с решением по трудовому спору, вынесенным этой комиссией, работник в 10-дневный срок со дня вручения ему выписки из протокола заседания комиссии может обратиться с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

IV. Порядок исполнения решений комиссии по трудовым спорам

27. Решения комиссии по трудовым спорам подлежат исполнению администрацией организации в 10-дневный срок со дня принятия решения или постановления, если в решении или постановлении не указан иной срок их исполнения.

28. В случае неисполнения администрацией предприятия, учреждения, организации в установленный срок решения комиссии по трудовым спорам председатель комиссии выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Подпись представителя нанимателя на удостоверении заверяется печатью организации, представителя профсоюза – печатью профкома.

29. Удостоверение для исполнения решения комиссии по трудовым спорам в составе профсоюзного организатора руководителя предприятия, учреждения, организации выдается вышестоящим профсоюзным органом.

Удостоверение не выдается, если работник или администрация организации в установленный срок обратились с заявлением о разрешении трудового спора в суд.

30. На основании удостоверения, предъявленного не позднее 3-месячного срока в суд, судебный исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.


 V. Порядок вынесения и исполнения решений по отдельным спорам

31. В  случаях незаконного перевода, перемещения, изменения существенных условий труда либо отстранения от работы  работник подлежит восстановлению на прежней работе,  на прежнем рабочем месте и ему восстанавливаются  прежние  существенные условия труда.

Перемещение должно быть обосновано производственными, организационными или экономическими причинами.

Перевод и перемещение работника, в том числе произведенные с  согласия  работника, считаются незаконными, если это противопоказано ему по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением или требованием законодательства (запрет  применения труда отдельных категорий работников, в  частности  женщин  и  несовершеннолетних).

Не может быть признан прогулом отказ  работника  приступить к работе, на которую он был переведен с нарушением закона.

При отсутствии  доказательств, подтверждающих обоснованные производственные,    организационные или  экономические причины, изменение существенных условий труда является незаконным.

32. При вынесении решения о восстановлении на работе, комиссия по трудовым спорам одновременно принимает решение о выплате работнику среднего заработка за время вынужденного прогула или разницы в заработке за время выполнения нижеоплачиваемой работы.

33. Разрешая спор о применении к работнику мер дисциплинарного взыскания, комиссия по трудовым спорам может отменить взыскание, наложенное незаконно или не соответствующее тяжести проступка.

Однако комиссия не может заменить одну меру другой мерой взыскания, поскольку в   соответствии со ст.198 ТК право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю.

34. Возложение на работника, находившегося в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, обязанности возместить  причиненный  ущерб  в  полном размере  (п.4 ст.404 ТК) обязывает  нанимателя  представить  доказательства как по факту причинения ущерба, так и по факту нахождения работника в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

35. В целях правильного определения  ответственности каждого члена  коллектива  (бригады) необходимо выяснять, соблюдены ли нанимателем предусмотренные законодательством правила установления  коллективной  (бригадной) материальной ответственности, предъявлены ли требования о возмещении ущерба ко всем членам коллектива (бригады), работавшим в период возникновения ущерба, выполнены ли нанимателем обязанности по созданию  коллективу  (бригаде) условий, необходимых для обеспечения сохранности ценностей.

36. Решение о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению.

37. В случае задержки администрацией исполнения решения комиссии по трудовым спорам о восстановлении на работе незаконно переведенного на другую работу работнику должен быть выплачен средний заработок или разница в заработке за все время задержки со дня вынесения решения по день его исполнения.

38. При рассмотрении споров о взыскании денежных сумм комиссия по трудовым спорам может принять решение о возврате невыплаченных и незаконно удержанных сумм работнику за период, не превышающий трех лет до момента обращения в комиссию.

39. Суммы, взысканные с нанимателя, выплачиваются работнику в срок, установленный для выплаты заработной платы, ближайший после вынесения решения комиссией.


VI. Гарантии работы членов комиссии по трудовым спорам

40. Работникам, избранным в состав комиссии по трудовым спорам, за время работы комиссии сохраняется средняя заработная плата.

41. Наложение дисциплинарных взысканий и увольнение по инициативе нанимателя членов комиссии по трудовым спорам (если они являются членами профсоюза) допускается только с предварительного согласия профсоюзного комитета.

42. Членам комиссии по трудовым спорам нанимателем производится доплата к заработной плате в размере 10 % (председателю и секретарю – 20 %) за те месяцы, в которых они принимали участие в рассмотрении трудовых споров.

43. Заключение (продление) контрактов с членами комиссии по трудовым спорам допускается на срок не менее срока их полномочий.



[1] Данное количество является примерным и определяется в каждой организации, исходя из необходимости.

Печать

Комиссия по трудовым спорам — Lietuvos profesinių sąjungų konfederacija

Что такое индивидуальный трудовой спор?
Индивидуальными трудовыми спорами считаются конфликты между работодателем и работником по поводу невыплаты заработной платы, невозмещения материального ущерба, дисциплинарных взысканий, непредоставления отпусков и т. Д. С 1 июля -го 2017 года, после вступления в силу нового Трудового кодекса, Комиссия по трудовым спорам также занимается рассмотрением споров, касающихся увольнения работника, законности увольнения с работы и компенсации морального вреда, которые ранее разрешались суды.

Что такое комиссия по трудовым спорам?
Комиссия по трудовым спорам — обязательный досудебный орган по разрешению споров, специализирующийся на индивидуальных трудовых спорах. В Литве 19 комиссий по трудовым спорам: 6 в Вильнюсе, 4 в Каунасе, 3 в Клайпеде, 2 в Шяуляе и Паневежисе, по 1 в Алитусе и Тельшяй. Утянский, Мариямпольский, Таурагский уезды представляют (соответственно) комиссии по трудовым спорам Паневежиса, Алитуса и Тельшяй. Комитеты создаются при территориальных подразделениях Национальной инспекции труда (NLI).

Кто может обратиться в комиссию по трудовым спорам?
Обращаться в комиссии по трудовым спорам могут как работники, так и работодатели при нарушении их прав.

Какие документы необходимо предоставить при обращении с просьбой о рассмотрении индивидуального трудового спора?
Самое главное — предоставить заявление установленной формы с подробным описанием ситуации. Также должны быть предоставлены другие документы: трудовые договоры, платежные ведомости и так далее.

Как рассматриваются трудовые споры и принимаются решения?
После получения заявления от работника или работодателя, комиссия встретится с ним и, при необходимости, опросит сотрудников компании, соберет другую соответствующую информацию. В назначенный день обе стороны спора — работодатель и работник — будут приглашены на заседание комиссии. Цель встречи — примирить две стороны. Если это не удается, комитет голосует за решение.Все голоса участников имеют равные права, т.е. ни один из них не имеет решающего голоса. Комиссия вправе принять решение в случае отсутствия на заседании одной из сторон.

Сколько времени требуется комиссии для разрешения индивидуального трудового спора?
Комиссия должна разрешить трудовой спор в течение одного месяца с момента получения апелляции. В некоторых случаях этот срок может быть продлен еще на один месяц.

Должен ли я платить за разрешение трудового спора?
Нет, эта государственная административная услуга бесплатна.

Как представлены интересы работников и работодателей?
Для эффективного и прозрачного разрешения трудовых споров в составе комиссии есть представители как работодателей, так и работников (профсоюзов). Они назначаются ротацией из списка, составленного секретариатом Трехстороннего совета и утверждаемого главным государственным инспектором труда Литовской Республики.

Что делать, если решение комиссии по трудовым спорам неудовлетворительное?
Решения комиссии по трудовым спорам обязательны для сторон и подлежат исполнению в соответствии с нормами гражданского судопроизводства.Однако, если работник или работодатель не согласны с решением комиссии по трудовым спорам, они могут обратиться в суд, где будет рассмотрен трудовой спор.

Руководствуется ли суд решением комиссии по трудовым спорам при рассмотрении индивидуального спора?
Никто не может повлиять на решения судов, дело будет рассматриваться по существу. Однако судья сможет опираться на материалы по предмету спора и его разрешению, собранные комиссией по трудовым спорам.

Контактные данные комиссий по трудовым спорам (Лит. DGK):

Vilniaus I DGK — (8 5) 210 4733
Vilniaus II DGK — (8 5) 2104746
Vilniaus III DGK — (8 5) 210 4731
Vilniaus IV DGK — (8 5) 233 7839
Вильняус В ДГК — (8 5) 210 4742
Kauno I DGK — (8 37) 328 166
Kauno II DGK — (8 37) 328 171
Kauno III DGK — (8 37) 328 184
Klaipėdos I DGK — (8 46) 495 545
Клайпедос II DGK — (8 46) 494 759
Шяульский ДГК — (8 41) 523 702
Паневежский ДГК — (8 45) 433 615
Алитаусский ДГК — (8 315) 75320
Telši DGK — (8 444) 53 225

Трудовые споры — Модуль 5 из 5

Модуль 5: Трудовые споры

Трудовые отношения споры возникают, когда возникают разногласия по поводу прав на рабочем месте. Обычно эти разногласия вращаются вокруг условий трудового договора, союза представление интересов, процессы рассмотрения жалоб или сам процесс коллективных переговоров. Трудовые споры могут нарушить рабочие места, а сотрудники могут потерять выплаты и профессиональные возможности. Точно так же работодатели должны управлять своим рабочим местом. проблемы морального духа и производительности, связанные с трудовыми спорами, которые могут привести к доходам убытки и, в некоторых случаях, отказ. Чтобы избежать серьезных сбоев, таких как забастовки и локауты среди сотрудников, испытывающих споры, современные трудовые политики позволяют работодатели и сотрудники — несколько способов разрешения споров.

Современные трудовые споры

Трудовые отношения законы определяют «трудовой спор» как любое разногласие относительно условий, владения или условия занятости или защищенной деятельности, связанной с профсоюзным объединением или представительство. Труд споры чаще всего представляют собой разногласия между профсоюзами и рабочей силой менеджеры, но работодатели могут инициировать трудовые споры до создания профсоюза. Это может произойти, если, например, руководство отказывается признать сотрудника представителей или иным образом вмешивается в организацию профсоюза или выборы профсоюзных чиновников.Однако чаще всего трудовые споры возникают из-за переговоры о заработной плате и пособиях. Этот вид спора называется контрактом . спор , и он, как правило, возникает, когда коллективный договор истекает для переговоров или скоро истечет, но сотрудники и руководство расходятся во мнениях относительно условия нового соглашения.

Вне контракта споры, современные трудовые споры могут возникнуть в обстоятельствах, когда сотрудник или представитель профсоюза считает, что работодатель не соблюдает коллективный договор и подает жалобу.Жалоба является официальное возражение относительно того, как работодатель выполняет коллективное торговое соглашение. Например, если сотрудник, имеющий коллективный договор расторгается, и профсоюз возражает, профсоюз может подать жалобу. Жалоба подается работодателю в виде официальной жалобы. описание проблем, возникающих у профсоюзов с тем, как работодатель интерпретирует существующий договор.

Когда возникает трудовой спор, профсоюз и работодатель встречаются, чтобы обсудить решение проблемы.Национальный лейборист Закон об отношениях побуждает работодателей и работников работать вместе, чтобы найти компромиссное решение. Однако трудовые споры могут обостриться, если стороны заденут тупик. В тупике, обе стороны соглашаются, что дальнейшие обсуждения будут бесполезны, поскольку они не может найти добровольное решение. Суды имеют охарактеризовал это состояние как состояние, «в котором стороны, несмотря на все веры, просто зашли в тупик ».

Если это происходит во время коллективных переговоров, работодатели вправе вести односторонние изменения в коллективный договор с учетом определенных ограничений.В частности, работодателю разрешается выполнять условия, взятые из последнее предложение профсоюза без одобрения профсоюза до тех пор, пока условия не подрывать переговорные позиции профсоюзов.

Например, если работодатель отказывается принять определенную заработную плату, предлагаемую профсоюзом на коллективных переговорах соглашения, а затем предлагает рабочим более высокую заработную плату, чем профсоюз потребовал, что это недобросовестная трудовая практика. Это запрещено, потому что это мешает коллективные переговоры. Если бы работодатель предложил профсоюзу более высокую заработную плату в рамках коллективных переговоров, а не для рабочих напрямую, тупиковой ситуации можно было бы избежать.

Когда возникает тупик, ни одна из сторон не счастлива. В этих случаях работодатель может ввести локаут или профсоюз может объявить о прекращении работы или забастовке.

Прекращение работы

Трудовые отношения забастовки и увольнения на рабочих местах являются одними из самых узнаваемых и широко обсуждаемых виды трудовых споров — и они становятся все более распространенными. В 2018 году почти 500000 сотрудников были вовлечены в трудовые споры, в результате которых работа прекратилась. самый высокий показатель с 1986 года. Двадцать из этих остановок работы были серьезными сбои, вызванные массовыми организованными забастовками рабочих.Эти забастовки рабочих нарушили рабочие места по всей стране, но они также помогли повысить заработную плату для тысяч рабочих. Три крупнейших трудовых спора в 2018 году были забастовки учителей в Аризоне, Оклахоме и Западной Вирджинии. В Аризоне Государственная администрация санкционировала повышение на 20 процентов. Бастующие учителя в Оклахоме пошли вернуться к работе только после того, как законодатели санкционировали дополнительные 479 миллионов долларов на обучение в школе. финансирования, а учителя Западной Вирджинии получили повышение на 5 процентов и важные льготы по страхованию здоровья.

Профсоюз может законно называть забастовка по любой из трех причин: (1) работодатель не признает работу организованная деятельность рабочих по созданию профсоюзов (2) спрос на экономические улучшения на рабочем месте, или (3) работодатель обязуется недобросовестная трудовая практика. Забастовки рабочих часто являются ответом на тупиковые ситуации в коллективные договоры, но профсоюз может в любой момент объявить забастовку с двумя третями голосов его членов. Как только члены профсоюза соглашаются забастовки, устав или устав профсоюза диктуют процедуры.

Национальные трудовые отношения Закон защищает забастовки и пикетирование как членов профсоюзов, так и работников, не входящих в профсоюзы. за исключением тех, кто занимает «важную» работу, например, полицейских, пожарные и тюремные охранники. Однако для обеспечения проведения забастовок С гражданской точки зрения, закон устанавливает ряд требований к проведению забастовок и пикетирования. Например, по месту действий пикетчиков должно быть ясно, что пикетируют данного работодателя; они не могут необоснованно мешать соседние предприятия.Кроме того, работодатели могут полюбовно, но не силой, угрожать или с обещанием пособий — побудить бастующих сотрудников вернуться на работу. Работодателей однако может препятствовать бастующим работникам другими способами, например, прекращением заработной платы или отказ в выплате пособия по безработице.

Есть также значительные экономические риски для бастующих сотрудников. Бастующие рабочие не получают зарплаты, хотя в некоторых случаях забастовщики могут получать финансовую помощь от забастовочные фонды их профсоюзов.[8] Поразительное работники не получают никаких гарантий, что спор будет разрешен или что работодатель будет соответствовать требованиям, которые он пытается достичь. И наоборот, если член профсоюза работает во время забастовки, профсоюз может оштрафовать его, если он уходит из членства в профсоюзе перед тем, как вернуться на работу. Однако сотрудники тем, кто ушел в отставку во время забастовки, обычно разрешается вступить в профсоюз после забастовка окончена. [9]

Правовые нормы также предотвращают забастовки рабочих из-за затягивания сверх положенного времени для разрешения.Для Например, в деле Florsheim Shoe Store Co. против Союза розничных продавцов обуви сотрудники стремящихся объединиться, за ними ухаживали два профсоюза, которые боролись за свои членство. В конце концов, сотрудники и руководство смогли решить спор. Однако конкурирующий профсоюз провел пикет у магазина Флорсхайм. в попытке заставить сотрудников пополнить свои ряды, даже если сотрудники уже был организован в рамках другого союза. Суды, рассматривающие дело, найдены что когда-то сотрудники Florsheim объединились в сертифицированный профсоюз, спор между рабочими и менеджментом закончился, и что конкурирующий профсоюз нарушил трудовое законодательство, продолжая пикетировать.

После трудового спора Кроме того, NLRA защищает бастующих сотрудников от возмездия. Например, сотрудники не могут быть уволены за выполнение своего законного права на прекращение работы. Сотрудники могут, однако, быть уволены за ненадлежащую или незаконную деятельность, которую они вели во время забастовки, или они могут потерять работу из-за замены рабочих.

Блокировки и преследования

Является ли работодатель разрешено уволить и навсегда заменить бастующего работника в зависимости от от того, касается ли трудовой спор экономических вопросов или справедливости на рабочем месте и вопросы безопасности.

Если цель забастовки заключается в том, чтобы заставить работодателя пойти на экономические уступки, такие как повышение заработной платы, лучший рабочий день или улучшенные условия труда, тогда бастующие рабочие экономически Барахолка . В этом виде забастовки работодателю разрешается нанимать постоянные замены для пикетирующих рабочих и удержание их после забастовки закончился. работник сохраняет право на восстановление на работе, если и когда работа становится доступной очередной раз.

Забастовка сотрудников протест против несправедливой трудовой практики, признанной Национальным законом о трудовых отношениях, с другой стороны, квалифицируются как бастующих за недобросовестную трудовую деятельность .Закон запрещает работодателям постоянно заменять забастовщиков, практикующих недобросовестную трудовую деятельность и они имеют право на безусловное восстановление на работе. Их можно заменить на Только временно нанятые работники. После окончания забастовки все нанятые поэтому временно во время забастовки обычно прекращается. забастовки в знак солидарности с другими пострадавшими работниками — также защищены от постоянная замена. Однако, если бастующий сотрудник насмехается или угрожает рабочих, которые пересекают линию пикета, бастующий сотрудник может потерять право восстановлена ​​работа.

Блокировка есть ответ работодателей на забастовку. В случае локаута работодатель мешает сотрудникам от работы. Блокировки относительно редки, но они являются мощным инструментом для работодатели. Когда случались локауты, они чаще всего область профессионального спорта. В 2011 году Национальная футбольная лига произвела история с 136-дневным локаутом, самой продолжительной остановкой работы в лиге история. НБА, НХЛ и Высшая лига бейсбола также испытали труд. споры, повлекшие локауты.

Когда случаются локауты, работодатели не может выборочно разрешать вход одним сотрудникам, а другим — нет; скорее, всей рабочей силе запрещено работать. Однако работодателю разрешено для продолжения деловых операций с сотрудниками, не являющимися членами профсоюзов, и временными сотрудниками, или субподрядчики. К избегать локаутов, современные коллективные договоры часто содержат положения, которые запрещают работодателям блокировать сотрудников и вместо этого предписывают особые стандарты разрешения споров.

Трудовые отношения Арбитраж по спорам

Когда правовые споры не могут быть разрешены между сторонами, они часто заканчиваются в суде.А судебный процесс — один из ключевых правовых механизмов, которые сотрудники использовали для предотвращения недобросовестного труда. практикует и разрешает трудовые споры. Для проблем на рабочем месте, которые распространяются по В отношении всей организации или отрасли сотрудники могут подать коллективный иск. Однако чаще всего трудовые споры решаются вне зала суда. через альтернативные механизмы разрешения споров, такие как арбитраж и административный Судебное дело .

Работодатели часто требуют от сотрудников подписать обязательные арбитражные соглашения, регулирующие трудовые споры.Арбитраж могут быть согласованы всеми сторонами коллективного договора или другого вид трудового договора. Арбитражный процесс обычно включает частное лицо, принимающее решения, или суд. Он работает так же, как судебная процедура, с арбитрами, выступающими в качестве установщиков фактов, и арбитражное соглашение, регулирующее процесс. Арбитраж предоставляет администраторам с квазисудебными инструментами для разрешения спора, и они служат в качестве сторожевых псов обеспечение соблюдения надлежащих правил и процедур.

Суды обычно требуется для обеспечения соблюдения арбитражных соглашений, если они не нарушают закон. в в прошлом Верховный суд толковал NLRA как препятствие работодателям включая условия, запрещающие сотрудникам заполнять коллективные иски или коллективные иски. Однако недавно Верховный суд заявил, что вмешательство суда недопустимо. подходит только в очень ограниченных обстоятельствах, таких как мошенничество, принуждение или бессовестность. В деле Epic Systems v. Lewis, Суд также постановил, что двусторонние арбитражные соглашения между работодателями и работниками должны быть исполнены независимо от предыдущих административных решений по данному вопросу.

Этот случай также определяет, что работодатели могут потребовать индивидуализированные обязательные арбитражные соглашения, когда договор о найме, несмотря на другие права на ведение коллективных переговоров, которые могут быть на месте. В этом типе арбитража справедливость часто является проблемой, потому что работодатели могут структурировать соглашения по своему усмотрению и требовать соглашения в качестве условие начала работы. Например, в начале Epic Systems дело, NLRB отменил политику работодателя, запрещающую коллективные иски по основания того, что арбитражные соглашения нарушают права сотрудников на участие в согласованных действиях для взаимопомощи и защиты.Оба Апелляционный суд и Верховный суд не согласились с Советом, постановив вместо этого отдельные арбитражные соглашения между работодателями и сотрудники должны быть принуждены.

Часто работодатели диктуют арбитражные соглашения и сотрудники должны принять их в качестве условий для трудоустройства. Чтобы решить проблему неравного баланса сил в этих обстоятельствах, в большинстве штатов приняты законы, направленные на повышение справедливости арбитража по трудовым спорам. Большинство из них приняли Единый закон об арбитраже — единый закон, который помогает защищать стороны, вовлеченные в трудовой спор, устанавливая правила и стандарты для процесс, согласованный во всех юрисдикциях.Этот закон также помог модернизировать арбитражные процессы, внедряя новейшие разработки в арбитражное право.

Административное решение

При арбитраже невозможно или безуспешно, трудовой спор может перейти в административный судебное решение. В административном постановлении стороны разрешают Национальный совет по трудовым отношениям или другое регулирующее учреждение, обладающее юрисдикцией предоставить окончательное средство для разрешения трудового спора.

Административные решения регулируются Законом об административных процедурах , который устанавливает единообразные стандарты и процессы, которым агентства должны следовать при вовлечении общественности в эта емкость.Так как Национальный совет по трудовым отношениям имеет право рассматривать и разрешать споры. которые связаны с недобросовестной трудовой практикой, агентство должно следовать общим требований Закона об административном судопроизводстве, а также собственных внутренних политики и процедуры. Например, административное дело, возбужденное в Правление начинается с регионального директора. Если жалоба не урегулирована региональным директора, он переходит на слушание к судье NLRB по административным делам. Эти судьи заседают на местах, но под надзором Совета.Стороны судебного решения могут подготовить доказательства, свидетели, эксперты и доводы. В судья принимает окончательное решение на основании фактов и закона, представленных стороны по делу. Если одна или обе стороны недовольны результатом, они можете подать апелляцию.

Апелляционная служба НБРБ занимается апелляциями. После подачи апелляции адвокат в офисе рассматривает все документы по делу и любая новая информация, представленная обвиняющей стороной. В Главный юрисконсульт может отменить решение регионального директора, но если отмене отказано, у тяжущихся сторон больше нет права административное агентство.Скорее, после того, как Национальный совет по трудовым отношениям вынесет окончательное решение по вопросу закона, сторона может обжаловать решение агентства в апелляционном суде надлежащей юрисдикции. Апелляции могут приводить в исполнение, отменять или возвращать все или часть дела на пересмотр.

В конце дня наиболее эффективное разрешение споров — это то, которое позволяет получить максимальную выгоду для всех сторон. Чтобы помочь сторонам найти эти решения, NLRB проводит программа альтернативного разрешения споров, чтобы помочь сторонам урегулировать дела ожидает рассмотрения в административном деле.Скорее чем принятие окончательного решения административным судьей, Совет предоставляет посредник , который способствует обсуждению, чтобы найти решения, которые служат интересы обеих сторон. В этих случаях стороны участвуют в добровольно конфиденциальные обсуждения и может отказаться от своего участия в любое время. Если они соглашаются на урегулирование, условия согласованного решения рассматриваются и утверждаются Советом и выполняются сторонами.

Заключение

Спасибо! за участие в видеокурсе LawShelf по трудовым отношениям.Мы надеемся что теперь вы лучше понимаете трудовое законодательство США и как федеральный закон регулирует баланс сил между работодателями и работниками. Мы рекомендуем вам воспользоваться другими нашими предложениями в области трудовое право и коммерческое право, и сообщите нам, если у вас есть вопросы или отзывы.

труд, занятость | фон Бризен и Ропер

В связи с резким ростом судебных тяжб с сотрудниками, работодатели, не входящие в профсоюзы, экспериментируют с альтернативными методами разрешения споров, в том числе с комитетом по рассмотрению жалоб сотрудников.Несмотря на прогрессивность и эффективность, работодатели могут столкнуться с трудностями при создании таких комитетов в соответствии с Национальным законом о трудовых отношениях (NLRA).

Комитет по рассмотрению жалоб сотрудников, состоящий полностью или частично из сотрудников, рассматривает индивидуальную жалобу сотрудников и затем выносит обязательное или консультативное решение. Этот процесс может быть полезен работодателю по-разному.

Во-первых, участие сотрудников в процессе принятия решений побуждает сотрудников обращаться к этому сравнительно недорогому форуму, прежде чем обращаться в суд.Во-вторых, решение комитета сотрудников может иметь больший вес для потерпевшего сотрудника или подкрепить позицию работодателя, если сотрудник позднее подаст иск. Наконец, сотрудники могут рассматривать традиционное представительство профсоюзов как менее необходимое, если сотрудники уже участвуют в урегулировании жалоб.

Однако создание работодателем комитета по рассмотрению жалоб сотрудников может легко нарушить NLRA. Если комитет работников соответствует определению «организации труда» в соответствии с NLRA, работодателю по закону запрещается «доминировать» над ним.Доминирование, скорее всего, происходит, если работодатель организует группу, предоставляет помещения для ее встреч и оплачивает участникам время посещения.

NLRA определяет «трудовую организацию» как любую организацию, в которой участвуют сотрудники и которая существует, по крайней мере частично, для «работы» с работодателем в отношении жалоб, трудовых споров, заработной платы, ставок заработной платы, продолжительности рабочего времени. , или условия работы. Таким образом, ключевой вопрос заключается в том, «занимается» ли комитет служащих с работодателем.

Прецедентное право апелляционной инстанции поясняет, что «рассмотрение дела» шире, чем акт коллективных переговоров, но уже, чем простое общение между работодателем и работниками. «Работа с» включает предложения комитета сотрудников в сочетании с реальным или кажущимся рассмотрением этих предложений руководством — не только один раз, но как образец или практика с течением времени.

Примерное прецедентное право

В недавнем решении по делу Keeler Brass Co. против Puckett Национальный совет по трудовым отношениям («NLRB») закрыл комитет по рассмотрению жалоб сотрудников, созданный работодателем, который организовал комитет по рассмотрению жалоб сотрудников для рассмотрения жалоб и предварительного обсуждения решения с работодателем и выносить окончательные решения.Совет постановил, что комитет был профсоюзной организацией, в которой незаконно доминировал работодатель.

Полезным аспектом решения Keeler Brass Co. является обсуждение двух предыдущих дел, в которых комитеты сотрудников по рассмотрению жалоб не были признаны профсоюзными организациями, поскольку они обладали полными полномочиями по рассмотрению жалоб и, следовательно, им не приходилось «разбираться». управление.

В первом случае, Госпиталь Мерси-Мемориал и местное отделение 79 , комитет сотрудников, заслушали жалобы и затем представили свои выводы комитету по кадрам для окончательного решения.Комитет сотрудников не обсуждал и не обсуждал свое решение с комитетом по кадрам; вместо этого комитет по кадрам представил свое окончательное решение непосредственно сотруднику. Это позволило избежать двустороннего механизма, который представляет собой «общение с работодателем».

Во втором случае, Sparks Nugget, Inc. и сотрудников отелей и ресторанов, совет сотрудников существовал на разовой основе и состоял из одного сотрудника и двух членов руководства. Этот совет имел право принять окончательное и обязательное решение.

Хотя собственные обсуждения в совете могут показаться переговорами между работодателем и работниками по жалобам, совет пришел к выводу, что состав комитета и форма его обсуждений не означает «отношения» с работодателем.

Рекомендации

Работодатели, желающие установить законные процедуры рассмотрения жалоб сотрудников, должны разработать свои программы по любой из двух законных моделей, описанных выше. Оба приложения Legal Update Supplements позволяют руководству использовать вклад сотрудников, сохраняя при этом контроль над разрешением жалобы.Однако, поскольку обе модели предполагают открытое участие руководства, они могут быть менее эффективными в снижении стремления сотрудников к объединению в профсоюзы.

Независимо от модели комитета по рассмотрению жалоб, которую принимает работодатель, он должен помнить несколько основных принципов. Во-первых, если комитет создается непосредственно перед выборами профсоюзов, более вероятно, что он будет действовать как замена профсоюза и будет сочтен NLRB как профсоюзная организация.

Во-вторых, комитет не должен использоваться в качестве инструмента для сотрудников, предлагающих изменения в условиях найма, на которые реагирует руководство.Неформальные рэп-сессии, на которых работодатель и сотрудники собираются для обсуждения политики, не подходят под этот шаблон.

Прежде всего, работодатель должен помнить о том, что грань между законными и незаконными комитетами сотрудников не соответствует современным методам совместного управления. Будет ли NLRB уступать свои устаревшие принципы защиты профсоюзов соображениям эффективности и прогресса — вопрос будущего.


von Briesen & Roper Legal Update — периодическое издание von Briesen & Roper, s.c. Он предназначен для общих информационных целей для сообщества и освещает последние изменения и разработки в правовой области. Эта публикация не является юридической консультацией, и читатель должен проконсультироваться с юристом, чтобы определить, как эта информация применима к той или иной конкретной ситуации.

Арбитражный комитет — обзор

Развитие системы трудового арбитража в Китае

Первое законодательство по вопросам арбитража в Китае появилось в 1912 году, а в 1921 году правительством Бэйяна был создан Департамент коммерческого арбитража (1912–28) ( Сун, Чжао и Ли, 2003 г.).Коммерческий арбитраж регулируется существующим арбитражным регламентом. В 1950 году, через год после прихода к власти в материковом Китае, победившая КПК создала систему трудового арбитража. Министерство труда издало правила для трудовых арбитражных комиссий в муниципалитетах и ​​положения о порядке разрешения трудовых споров. В течение 1950-х годов Китай преобразовал большинство частных предприятий (ЧП) в государственные предприятия (ГП) и предприятия с коллективной собственностью (СО), и последние стали доминирующей формой производства в китайской экономике.Согласно социалистической идеологии, рабочие являются владельцами ГП и ЦП, и трудовые споры не будут возникать, поскольку они владеют предприятиями. «Даже если возникнет какой-либо спор, его следует разрешить с помощью различных административных и политических средств для урегулирования внутренних разногласий, а не каких-либо официальных или неофициальных процедур» (Mo, 2000: 21). Впоследствии трудовая арбитражная комиссия была упразднена в 1957 году. С тех пор в Китае не было трудового арбитража до тех пор, пока не начались экономические реформы конца 1970-х годов.

С расширением экономической реформы и, как следствие, повсеместным распространением трудовых споров, возрастала потребность в системе разрешения споров. Арбитраж трудовых споров как институциональный канал рассматривался китайским правительством как полезный механизм для минимизации социальных волнений (Lee, 2000). В 1987 году правительство воссоздало арбитражный механизм для урегулирования трудовых споров внутри госпредприятий, а затем, в 1993 году, распространило механизм трудового арбитража на другие предприятия.Однако Китай официально принял систему трудового арбитража в 1995 году, когда был обнародован и введен в действие китайский Закон о труде 1994 года. В 1996 году в Шанхае был создан первый арбитражный комитет по трудовым спорам уличного уровня на улице Бэйчжан. К концу 2001 года Арбитражный комитет по трудовым спорам на улице Бэйчжан (LDAC) учредил 33 консультативных арбитражных пункта в жилых районах. Только в 2001 году рассмотрено 52 дела о трудовых спорах. С тех пор система LDAC была принята в большинстве отраслей в Шанхае.Рабочие обычно ищут разрешение споров через трудовой арбитраж и трудовые споры, а не через профсоюзы; 58,5% споров были разрешены через арбитраж в Шанхае с 1996 по 2001 год, с ежегодным темпом роста 67% (SHMTUC, 2002). В период с января по июнь 2001 г. организации по разрешению споров в Шанхае получили в общей сложности более 30 000 запросов об арбитраже, и большинство из них касались предприятий, не являющихся государственными предприятиями, и предприятиями, не имеющими отношения к ним (SHMTUC, 2002). В таблице 8.1 [ опущено ] показаны арбитражные дела по трудовым спорам на предприятиях разной формы собственности в Шанхае в 2001 году.

Ситуация в Шанхае отражает положение Китая в национальном масштабе. К концу 2001 года правительство создало около 3300 арбитражных комитетов по трудовым спорам выше уровня округа, в которых около 20 000 арбитров, работающих полный или неполный рабочий день, выступили в качестве основы системы (Fox, Donohue and Wu, 2005). К сентябрю 2005 года 232 000 трудовых арбитражных комитетов (LAC) были созданы на национальном уровне в объединенных в профсоюзы организациях, охватывающих 59 407 000 сотрудников. К концу 2005 г. было создано 8 891 региональный и отраслевой ОДУ и 115 институтов трудового арбитража (ACFTU, 2005).Однако Закон о труде не распространяется на государственных служащих, работников некоммерческих и общественных организаций, рабочих, занятых в сельском хозяйстве, или домработниц. Тем не менее, реальность такова, что трудовые арбитражные комиссии все еще рассматривают споры с участием этих групп.

Количество споров, рассматриваемых трудовым арбитражем на национальном уровне, увеличилось с 47 591 в 1996 году с участием 189 120 сотрудников до 260 471 в 2004 году с участием 764 981 сотрудника. В 2005 году LAC на уровне организации рассмотрели 193 000 и урегулировали 42 000 трудовых споров.Региональные и отраслевые LAC рассмотрели 65 000 и урегулировали 51 000 трудовых споров (ACFTU, 2005). С 1996 по 2004 год количество трудовых споров, разрешенных арбитражем, превышало количество разрешенных через посреднические каналы в 27 провинциях, автономных регионах или муниципалитетах по всей стране (China Labor Statistical Yearbooks 1997–2005; China National Statistics Yearbooks, 1997–2005). За тот же период количество работников, вовлеченных в коллективные трудовые споры, переданных в арбитраж, увеличилось на 418% с 92 203 до 477 992 человек.Коллективные споры с участием более 30 сотрудников составили 60,61% от общего числа работников, вовлеченных в трудовые споры.

Большое количество трудовых споров было передано в арбитраж по многим причинам. Как упоминалось в предыдущей главе, с точки зрения сотрудников, основные проблемы касаются оплаты труда, увольнения в результате расторжения или прекращения трудовых договоров, страхования и социального обеспечения, изменения трудовых договоров и травм на рабочем месте. С точки зрения работодателей, очаги трудовых споров двоякие: во-первых, увольнение работника (обычно квалифицированных рабочих или менеджеров) без разрешения работодателя; во-вторых, повреждение заводского оборудования рабочими.

Согласно Thireau and Hua (2003), менее образованные работники, как правило, обращаются со своими жалобами в правительственные бюро по посещению и письму, которые находятся в ведении городских бюро по трудоустройству, Народных съездов или партийных органов, в то время как более образованные и квалифицированные сотрудники больше часто передают свои дела в судебный арбитраж. Работодатели передают в арбитраж дела относительно реже, чем обращаются к работникам. Среднее количество арбитражных дел, поданных работодателями, составило 6 человек.51%. В таблице 8.2 [ опущено ] обобщены трудовые споры, которые разрешались в рамках трудового арбитража, и представлена ​​статистика заявителей в арбитраж за период 1997–2004 годов.

Новая защита для домашнего персонала и новый комитет по разрешению трудовых споров — занятость и кадры

Катар: Новая защита для домашнего персонала и новый комитет по разрешению трудовых споров

05 апреля 2018

Оглетри, Дикинс, Нэш, Смок и Стюарт

Чтобы распечатать эту статью, все, что вам нужно, — это зарегистрироваться или войти в систему на Mondaq.com.

В соавторстве с Kamaljit Dosanjh из Al Tamimi & Ко.

В отдельных разработках Катар предпринял два шага, которые расширить права на трудоустройство и доступ к правосудию для заявителей.

Обязательная досудебная процедура разрешения вопросов о приеме на работу Споры

Движение, направленное на расширение доступа к правосудию и рассматриваемое как вероятно увеличение количества заявлений о приеме на работу, правительство внесла законопроект об учреждении нового трудового спора Комитет по разрешению (LDRC).Как только новый закон вступит в силу, процесс LDRC будет обязательной досудебной процедурой для всех трудовые споры, вытекающие из трудового законодательства Катара или трудовой договор.

Ожидается, что после вступления законопроекта в силу Процесс LDRC будет:

  • упростить трудовые споры предоставление специализированного органа, способного заниматься трудоустройством споры; и
  • предлагают более быстрое разрешение трудовые споры по сравнению с обычно длительным процессом в Катарские суды.

Комментарий

Создание LDRC следует тенденции в ряде страны, которые облегчают жизнь «обычным людям» для доступа к правосудию по трудовым спорам. Большинство комментаторов полагаю, что это приведет к большему количеству исков, предъявляемых к принудительному исполнению трудовые права.

Новый Закон о домашнем персонале

Закон Катара № 15 от 2017 года о Внутренний труд вступил в силу В конце 2017 года с начальным шестимесячным льготным периодом давая работодателям время для выполнения требований.Впервые это будет приводить домашних работников, то есть уборщиц, нянек и т. д. которые работают в частном доме своего работодателя — работа защита закона. Ранее домашние работники выпадали из сфера действия катарского трудового законодательства. Новый закон предусматривает минимальные сроки применимо к домашним работникам в таких областях, как максимальное количество часов работа, еженедельные периоды отдыха, право на ежегодный отпуск, прекращение службы право на получение чаевых и право на получение одного обратный авиабилет в страну происхождения работника (или место проживания) за каждые два года службы.

Комментарий

Хотя этот закон вряд ли повлияет на корпоративных работодателей напрямую сотрудники компаний, которые нанимают домашний персонал, будут пострадают от нового закона, так как они сами станут работодателями по новому закону.

Данная статья предназначена для ознакомления руководство по предмету. Следует обратиться за консультацией к специалисту. о ваших конкретных обстоятельствах.

ПОПУЛЯРНЫЕ СТАТЬИ: Работа и кадры из Катара

Египетское трудовое право

Юссри Салех и партнеры

Минимальная обязательная годовая надбавка установлена ​​в размере не менее 7% от базовой заработной платы, которая является основанием для исчисления социального страхования.

Посредничество и примирение в коллективных трудовых конфликтах в Эстонии

В 2000 году был принят Закон о профсоюзах, который гарантирует право на создание профсоюзов. Плотность профсоюзов в Эстонии низкая и составляет около 10% (OECD, 2018). Лишь треть сотрудников охвачена коллективными переговорами в Эстонии, и, безусловно, наиболее важным уровнем коллективных переговоров является компания или организация, при этом профсоюзы ведут переговоры с отдельными работодателями. Однако минимальная заработная плата устанавливается после переговоров между конфедерациями профсоюзов и работодателями на национальном уровне.

Закон, вступивший в силу в 2007 году, позволяет избирать представителей работников как там, где есть профсоюз, так и там, где его нет. В Эстонии действует процедура назначения представителя по рабочей среде более чем в половине (54%) компаний, почти во всех (99%) компаниях с 250 и более сотрудников и в трети компаний с 5–9 сотрудниками. сотрудники. Совет по рабочей среде действует в 60% компаний с 50–249 сотрудниками и в 90% компаний с 250 и более сотрудниками.Доверительный управляющий есть примерно в 18% компаний, что на 5 процентных пунктов больше, чем в 2009 году. Общее собрание сотрудников обычно избирает членов как местных, так и европейских органов, связанных с европейскими производственными советами и европейской компанией. Представительство сотрудников по вопросам здоровья и безопасности обеспечивается через отдельно избранных представителей, которые в небольших компаниях действуют индивидуально, а в более крупных компаниях являются частью совместного комитета работодателей / сотрудников. Эти представители имеют право прекратить работу, если существует прямая угроза безопасности сотрудников.

На самом деле, в Эстонии нет ничего необычного в забастовке. История забастовок в Эстонии очень коротка и нет традиции забастовок. Право на забастовку является неотъемлемой частью современного трудового законодательства. Право на коллективные действия в трудовых отношениях в Эстонии, как и право на организацию забастовки, гарантировано (Tavits, 2014). Более того, за последние 25 лет у нас было четыре забастовки: в декабре 2003 года была организована однодневная забастовка учителей с требованием повышения заработной платы на 12%; в 2004 году Союз железнодорожников Эстонии провел 6-дневную забастовку с целью повышения их заработной платы на 15%; в марте 2012 года произошла очередная забастовка учителей, поддержанная Эстонским профсоюзом транспортников и дорожников; В октябре 2012 года Эстонская ассоциация врачей и Эстонский союз медицинских работников объявили забастовку врачей и медсестер с требованием повышения заработной платы и сокращения рабочей нагрузки.Две забастовки 2012 года продолжались неделями. Всего за 11 лет было проведено 10 предупредительных забастовок, а первая предупредительная забастовка произошла в 1996 году (Европейский фонд улучшения условий жизни и труда, 2004). Предупредительные забастовки, которые могут длиться до одного часа, имели место только в течение определенного периода (2002–2017 гг.) (Европейский фонд улучшения условий жизни и труда, 2017). С другой стороны, запрет на забастовки государственных служащих был продлен на 15 лет (Docherty & Van der Velden, 2012).Забастовки запрещены для государственных органов и других государственных органов и органов местного самоуправления; а также для Лиги Защиты, судов и служб спасения.

С 1993 года трудовые конфликты разрешаются в соответствии с Законом о разрешении коллективных трудовых споров, а трудовые споры — в соответствии с Законом об индивидуальных трудовых спорах (действует до 31.12.2017). Был разработан новый Закон о разрешении коллективных трудовых споров, который вступил в силу 1 января 2018 года. Новый Закон о разрешении коллективных трудовых споров регулирует порядок разрешения коллективных трудовых споров, а также объявления и организации забастовок и блокировок. выходы.Таким образом, Закон с внесенными в него изменениями вносит существенные изменения в работу комиссии по трудовым спорам. Поправки направлены на то, чтобы согласовать правила разрешения трудовых споров с тем, чтобы соответствовать ожиданиям общества. Однако цель несколько противоречива по сути. С одной стороны, требуются более конкретные правила для более эффективной защиты прав людей, что неизбежно усложняет правила разрешения споров. С другой стороны, есть желание гарантировать постоянное простое, быстрое и дешевое разрешение трудовых споров в Эстонии.Комиссия по трудовым спорам обычно состоит из трех человек — председателя (должностного лица инспекции труда), представителя работников и представителя работодателя. Участников назначают органы управления центральных ассоциаций. Комитеты по трудовым спорам начинают предлагать новый вид услуг — примирительные процедуры. В случае примирительной процедуры председатель комиссии по трудовым спорам выступает в качестве единоличного примирителя, который действует с целью заключения примирительного соглашения.Кроме того, коллективные трудовые споры могут разрешаться в комиссии по трудовым спорам или в суде.

Согласно Закону о разрешении коллективных трудовых споров, коллективный трудовой спор — это разногласия между работодателем, ассоциацией, федерацией работодателей и работников, ассоциацией или федерацией работников, возникающие при вступлении в коллективные договоры или установление новых условий труда. Сторонами в коллективном трудовом споре являются работодатель, ассоциация или федерация работодателей, а также служащие, ассоциация или федерация служащих.Сотрудники, ассоциация или федерация сотрудников представлены уполномоченным им лицом (далее представитель сотрудников ). В Эстонии существует четыре типа представителей служащих:
  1. (1)

    Представитель служащего в качестве доверенного лица — служащий, который избирается на общем собрании служащих для представления интересов всего персонала;

  2. (2)

    Профсоюз — объединение, созданное сотрудниками, основной целью которого является защита интересов своих членов;

  3. (3)

    Представители по рабочей среде — комиссар по рабочей среде и Совет по рабочей среде;

  4. (4)

    В соответствии с директивой Европейского парламента 2009/38 / EU, представителями сотрудников конфликта в масштабе ЕС являются сотрудники, выбранные для представления сотрудников всей компании.Специальные законы регулируют обязанности и действия всех четырех различных представителей.

Основная задача всех различных представителей сотрудников — сотрудничать и предоставлять знания и навыки, необходимые для лучшего представления интересов сотрудников во всех сферах трудовой жизни (Tööelu, 2017).

Результаты нашего исследования показывают, что в самом начале, то есть на ранней стадии коллективных конфликтов, связанных с работой, сотрудники пытаются разрешить конфликты с помощью посредников внутри организации.Обычно посредником выбирали непосредственные руководители, специалисты по кадрам или HRM, представители сотрудников, представители профсоюзов и т. Д. Если такой процесс «самодельного посредничества» не увенчался успехом, конфликтующие стороны выбирали один из трех законных вариантов работы. -связанные конфликты. Первый вариант — разрешение трудового спора в комиссии по трудовым спорам. Комиссия по трудовым спорам — это внесудебный орган Инспекции труда, который занимается коллективными трудовыми спорами, возникающими в результате применения коллективного договора (коллективный трудовой спор).Комиссия по трудовым спорам должна быть независимой и основывать свои решения на законах и других законодательных актах или международных соглашениях, обязательных для Эстонии, и других нормативных актах, регулирующих трудовые отношения, включая коллективные договоры и трудовые договоры. Однако в основном это касается процедур и условий разрешения индивидуального трудового спора между работником и работодателем или некоторыми работниками и работодателем. Комиссия по трудовым спорам действует при местной инспекции Инспекции труда.

Местные инспекции Инспекции труда:
  1. (1)

    Восточная инспекция, регионами деятельности которой являются Ида-Вирумаа и Ляэне-Вирумаа, местонахождение — Йыхви;

  2. (2)

    Южная инспекция, регионами деятельности которой являются Йыгеваский уезд, Пылваский уезд, Тартуский уезд, Валгаский уезд, Вильяндиский уезд и Выруский уезд — Тарту;

  3. (3)

    Западная инспекция, регионами деятельности которой являются уезд Хийу, уезд Сааре, уезд Ярва, уезд Ляэне, уезд Пярну и уезд Рапла — место нахождения Пярну;

  4. (4)

    Северная инспекция, территорией деятельности которой является Харьюский уезд, расположенный в Таллинне.Запрещается подавать заявление как в комиссию по трудовым спорам, так и в суд. Согласно новому Закону о разрешении коллективных трудовых споров, Комиссия по трудовым спорам уполномочена разрешать коллективные трудовые споры, возникающие в результате исполнения коллективного договора.

По запросу сторон в коллективном конфликте и / или для разрешения более серьезных коллективных трудовых конфликтов может быть вызван Общественный посредник, особенно когда переговоры между самими конфликтующими сторонами внутри организации не дают результата и есть риск забастовки.Есть дополнительная возможность: обратиться в институт общественных посредников с просьбой о посредничестве в трудовых конфликтах. Помимо общественного посредника, существуют еще и местные посредники (рис. 5.1). 5.1

Государственный посредник

Общественный посредник в случае коллективного трудового спора (в основном, в споре относительно условий коллективного договора) является беспристрастным экспертом, который помогает участникам трудового спора достичь компромисса. Пределы компетенции Общественного посредника по примирению работодателей или ассоциаций или ассоциаций работодателей и работников или ассоциаций работников (далее — стороны трудового спора).Примирительная процедура — это способ и порядок организации правовых действий, совершаемых примирительными сторонами между сторонами трудового спора. Национальный посредник начинает процедуру примирения с целью установления причин и обстоятельств дела:
  1. (1)

    отдельно заслушивает позиции обеих сторон в возникающем трудовом споре;

  2. (2)

    запрашивает документы, необходимые для проведения согласительных операций рабочих групп, учреждений и предприятий, других организаций и должностных лиц;

  3. (3)

    привлекать экспертов или других экспертов и должностных лиц, компетентных для разрешения спора для оценки обстоятельств и документов;

  4. (4)

    проверить и проанализировать предоставленные документы.

Не так много дел, решаемых Общественным посредником (рис. 5.2). Например, бывший государственный посредник Хенн Пярн (2001–2003 и 2006–2017) разрешил около 100 дел (Работодатели, 2017). Большинство споров по поводу заработной платы и коллективных договоров, решаемых посредником, заканчиваются положительно. По данным Управления общественного посредника, согласие достигается в 80% всех случаев (Европейский фонд улучшения условий жизни и труда, 2004).Рис. 5.2

Количество запросов о примирении, поданных Общественному посреднику.

Источник Обзор документов государственного посредника (Kallaste & Kraut, 2010)

И, наконец, третий вариант — обратиться в суд. В Эстонской Республике нет специализированных судов в форме трудовых судов. Все трудовые споры относятся к юрисдикции общих судов, но в более крупных окружных судах наблюдается тенденция к специализации, которая также включает трудовые споры.В целом количество трудовых споров, в том числе индивидуальных споров, переданных в суд, в течение нескольких лет остается примерно одинаковым. Например, в 2013 году в суд передан 451 трудовой спор; в 2014 г. — 375 дел; в 2015 г. было 386 случаев (Kohtute statistika, 2015). По трудовым спорам отдельная судебная статистика в Эстонской Республике не ведется. Большинство трудовых споров касается расторжения трудового договора, особенно из-за увольнения или неисполнения испытательного срока, а также требований о недоплате заработной платы / окладов или пособий.

Совет по производственным отношениям

О CIR

L.K. Комсток, один
учредителей
ЦИР.

В Совет по трудовым отношениям (CIR) является одним из профсоюзов. истории успеха арбитража.Основанная в 1920 г., CIR при поддержке Международного Братство электромонтажников (IBEW) и национальный Ассоциация электрических подрядчиков (NECA) как средство урегулирования мирно трудовые споры в электротехнической отрасли.

Процесс хорошо зарекомендовал себя при принятии более 8000 решений выпускается с самого начала, что делает процесс CIR ярким примером успешных трудовых и управленческих отношений.В рамках этой системы с «пункт CIR» в коллективном договоре, все споры между рабочими и менеджментом, зашедшие в тупик должны быть доставлены в CIR для рассмотрения. Решение, вынесенное CIR является законным и обязательным для обеих сторон, заменяя тем самым необходимость в дорогостоящих забастовках.

Панель CIR состоит из двенадцати членов, шести представители IBEW и шесть представителей NECA, выбран за их способность принимать справедливые и беспристрастные решения основанный на фактах.Совет уникален тем, что члены комиссии принадлежат к отрасли и состоят из представителей как от труда, так и от менеджмента. Из-за этого члены группы полностью осознавать влияние, которое их решения окажут на отрасли, а также вовлеченным сторонам. Все решения предоставлено CIR единогласно, так как все члены комиссии должны согласиться до того, как решение станет официальным.Когда члены Совета находятся в сессии, они не представляют ни NECA, ни IBEW, но вместо этого должен оставаться объективным и представлять электрический подряд промышленность.

CIR собирается четыре раза в год для рассмотрения жалоб, толковать существующие соглашения и принимать участие в переговорах по контрактам. В каждом случае стороны должны были попытаться урегулировать свои разногласия. дома но зашли в тупик.

Совет по производственным отношениям начал свое существование в эпоху сразу после Первой мировой войны, когда трудовые конфликты был безудержным. В 1916 году небольшая группа подрядчиков по электрике названный Конференц-клуб встречался регулярно. Хотя они были, отчасти социальный клуб, участники вели серьезные дискуссии и представил различные документы по волнующим быстро расширяется электротехническая промышленность.

Именно во время этих встреч подрядчик имени Л.К. Комсток предложил сформировать комитет с участием IBEW с целью разработки «Национального трудового соглашения».

Чарльз П. Форд, IBEW
Международный секретарь,
С 1912 по 1925 год,
один из учредителей
ЦИР.

Объединенный комитет представителей IBEW, возглавляемый международным секретарем Чарльзом Фордом и подрядчиками во главе с Комстока, встретившегося в марте 1919 года. Они согласились, что медиум необходимы для откровенных дискуссий, и поэтому они выпустили совместное заявление принципов. Заявление было принято Национальной ассоциацией. Электротехнических подрядчиков и дилеров (название позже было изменено на Национальная ассоциация электрических подрядчиков) в июле 1919 г. соглашение.IBEW одобрил «Декларацию Принципов «позже в том же году в сентябре на Новоорлеанская конвенция IBEW.

Комитет, состоящий из пяти членов IBEW и пять подрядчиков были назначены для разработки план претворения в жизнь этих принципов. Комитет принял решение о создании Совета по производственным отношениям, 26 января 1920 г.

Л. К. Комсток за сотрудничество и трудолюбие, иногда называемый «деканом отдела электротехнического Промышленность »и Чарльз П. Форд, международный секретарь. IBEW получают кредит на создание CIR.

Г-н Комсток сказал: «Были те, кто сказал, что предложение не имеет смысла. Совет научил нас создавать и поддерживать дружеские отношения, трудовые и управленческие, а также ликвидировать забастовку.Это устранение привело к многомиллионные сбережения, накопленные работодателем, сотрудник и общественность. Он установил новый и оригинальный образец трудовых отношений и доказала свою эффективность и полезность всем заинтересованным сторонам ».

Из первых 25 дел было рассмотрено всего 45 дел. лет, поскольку авторитет и влияние CIR продолжали расти, 1849 решений было принято в течение следующих 25 лет, пока теперь, когда ежегодно в среднем выносится 130 решений панель.

Однако количество решений, вынесенных CIR это только часть той важной роли, которую эта панель играет в создании стабильность в электротехнической промышленности. Только часть труда споры доходят до CIR, поскольку обе стороны требуют урегулирования их споры дома, прежде чем они придут в Совет. Многие тысячи дел были урегулированы мирным путем работодателями и местными властями. профсоюзы добросовестно ведут переговоры, зная, что в крайнем случае этот «верховный суд подрядной электротехнической отрасли» открыт для них.Кроме того, решения CIR, вынесенные через годы установили образец для местных подрядчиков и профсоюзов в разрешении их разногласий, обращаясь к Совету ненужный.

CIR признает основные права работодатель и работник и их взаимные обязательства перед каждым прочее, промышленность и широкая общественность. Панель следует такие важные принципы, как заработная плата, признание профсоюзов, мирное решение производственных споров, святость заключенных договоров, сотрудничество работника с менеджментом и обязанность обоих стороны, стремящиеся к эффективности производства, жизненно важны для промышленность.

Очевидно, пока комиссия пытается быть справедливой и просто решения иногда не устраивают одного или обоих спорящих стороны. Однако записи показывают, что, хотя жалобы было немного, они почти точно разделены между менеджментом и труд, что свидетельствует о том, что работа выполняется честная, объективная.

История Совета по производственным отношениям это история обслуживания электротехнической промышленности.Сегодня CIR продолжает доказывать, что работодатели и сотрудники могут работать вместе в гармонии и мире для всеобщего блага.

Посмотреть оригинал Руководящие принципы

См. Исходные руководящие принципы

За прошедшие годы было передано много важных комментариев. об образцовых отношениях, существующих между NECA и IBEW, относящиеся к заслугам и достижениям нашего Совета по промышленным Связи.Вот несколько случайно выбранных:

Л.К. Комсток, NECA
Соучредитель CIR:

«На мой взгляд, лучшая и самая легкая область, в которой NECA и IBEW могут достичь своих целей через Совет. Здесь, если мы захотим, мы можем совместно проводить политику широкого значения — не робко, как будто мы боялись будущего — а, скорее, как руководители того типа трудового менеджмента, который наиболее подходит возрасту который сейчас рассветает.Если мы действительно добьемся сотрудничества в таком духе, и удержать это достижение, тогда я думаю, что мы, безусловно, сможем поприветствовать неизвестно с радостью ».

Дэн В. Трейси, бывший
Президент IBEW:

«Я знаю ценность Совета и его значение. нашим людям в сэкономленных часах заработной платы. Любой человек, который когда-либо был скептически относящийся к ценности Совета, должен сыграть в нем свою роль, либо в качестве члена, либо в качестве наблюдателя.Это заставит их дорожить этим как один из величайших сторонников трудовых и управленческих отношений, которые может быть достигнуто ».

Главный судья Собелофф, Апелляционный суд США, четвертый округ:
(23 января 1963 г.)

«Основная цель Совета — удалить причины трений и споров в подрядной электротехнической отрасли, предоставляя форум для примирения и урегулирования разногласий между местными жителями IBEW и отделениями NECA.Это помогло в создании относительно спокойный климат внутри электрической конструкции промышленности, и бесспорно, что в целом вечеринки на протяжении многих лет ».

Деловая неделя — 24 августа 1963 г .:
«Всего за четыре дня на прошлой неделе 12 человек избавились от 22 рабочих-менеджеров. споры, которые в противном случае могли бы привести к длительным и дорогостоящим забастовкам. Они были членами одного из старейших добровольных агентств по расселению споры между работодателями и профсоюзами — Совет по промышленным Отношения, установленные в 1920 году компанией National Electrical Contractors Ассоциации и Международное братство электромонтажников.”

Достопочтенный Уэйн Морс из Орегона, сенатор США: (май 4, 1963)
«Mr. Президент. 250 лидеров промышленности, труда и общественность только что провела два дня по приглашению президента, обсуждение проблем труда и управления в национальном нынешнее экономическое положение. В свете этого мои коллеги будут заинтересован я уверен в отчете о встрече, которая также началась в понедельник на этой неделе в Цинциннати, где Совет по промышленным Отношения подрядной электротехнической отрасли считают самая большая нагрузка за 42-летнюю историю.Это уникальное заведение был хорошо описан в майской статье в New York Times. 21, Джон Д. Помфрет. Прошу единодушного согласия, что эта статья быть внесен в Приложение к Протоколу. Нет возражений, статья заказана к печати в запись.»


Джон Х. Фаннинг
Бывший председатель Национального совета по трудовым отношениям
29 июня 1987 г.

«Практически всю жизнь наблюдая за трудом и менеджментом. пытаясь разработать успешные механизмы справедливого и мирного разрешение их разногласий, я не видел ничего лучше, чем Совет по производственным отношениям для электротехнического подрядчика Промышленность.

Check Also

Стимулирование определение: Стимулирование — это… Что такое Стимулирование?

Содержание Стимулирование — это… Что такое Стимулирование?Смотреть что такое «Стимулирование» в других словарях:КнигиСтимулирование — это… …

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *