Бизнес-Блог Блоготей Бизнес-Блог «Блоготей» — информационный блог о бизнесе и финансах. Полезные статьи и новости из мира бизнеса, финансов, банков, экономики, инвестиций. 
Государственная система | Негосударственная система | ||
Участники | |||
-федеральные органы исполнительной власти и подведомственные им учреждения
-органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомственные им учреждения
-органы управления государственных внебюджетных фондов
-государственные юридические бюро
Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации
| — юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) (Юридические клиники могут создавать образовательные учреждения высшего профессионального образования)
-негосударственные центры бесплатной юридической помощи (Негосударственные центры могут создавать некоммерческие организации, адвокаты, адвокатские образования, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, нотариусы, нотариальные палаты)
| ||
Виды юридической помощи, которые могут оказывать участники государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи | |||
Участник государственной системы | Виды оказываемой бесплатной юридической помощи | Участник негосударственной системы | оказываемой бесплатной юридической помощи |
федеральные органы исполнительной власти и подведомствен ные им учреждения
| правовое консультирование в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции |
юридические клиники
| правовое консультирование в устной и письменной форме
составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера |
органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и подведомствен ные им учреждения
| правовое консультирование в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции | негосударственные центры бесплатной юридической помощи | правовое консультирование в устной и письменной форме составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера |
органы управления государственных внебюджетных фондов | правовое консультирование в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к их компетенции | ||
государственные юридические бюро (в случае создания гос. юр. бюро в субъекте РФ)
| все виды бесплатной юридической помощи | ||
адвокаты (в случае привлечения адвокатов к участию в государственной системе бесплатной юридической помощи) | все виды бесплатной юридической помощи | ||
нотариусы (ст. 19 Федерального закона)
| консультирования по вопросам совершения нотариальных действий в порядке, установленном законодатель ством Российской Федерации о нотариате
| ||
Источники финансирования | |||
Российской Федерации – в случае, если к оказанию бесплатной юридической помощи в соответствии с законом субъекта Российской Федерации привлекаются адвокаты и (или) в субъекте Российской Федерации создается государственное юридическое бюро
| самофинансирование | ||
to24.minjust.ru
Участие адвокатов в государственной системе бесплатной юридической помощи
Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами, регулируется Федеральным законом от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации», Законом Новосибирской области № 252-ОЗ от 28.09.2012 «О бесплатной юридической помощи на территории Новосибирской области» и другими нормативными правовыми актами.
Организация участия адвокатов в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется Адвокатской палатой Новосибирской области.
Работа адвокатов по оказанию бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи оплачивается из бюджета Новосибирской области путем предоставления субсидий адвокатской палате по утвержденным размерам.
Виды бесплатной юридической помощи:
1. Правовое консультирование в устной и письменной форме;
2. Составление заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;
3. Представление интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены Федеральным законом о бесплатной юридической помощи, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
В государственной системе бесплатной юридической помощи правом на обращение к адвокату наделены только определенные категории граждан, в случаях, установленных законодательством.
Сведения о категориях граждан, а также о том, в каких случаях оказывается бесплатная юридическая помощь, размещены на нашем сайте в разделе «Бесплатная юридическая помощь».
Список адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь, составляется Адвокатской палатой Новосибирской области и направляется в министерство юстиции Новосибирской области. Указанный список адвокатов размещен на сайте Главного управления Минюста России по Новосибирской области, министерства юстиции Новосибирской области, Адвокатской палаты Новосибирской области в разделе «Бесплатная юридическая помощь».
За оказанием бесплатной юридической помощи необходимо обращаться в адвокатские образования, в которых адвокаты осуществляют свою профессиональную деятельность, согласно списку адвокатов, участвующих в государственной системе бесплатной юридической помощи.
Для получения бесплатной юридической помощи гражданин представляет адвокату следующие документы:
1) письменное заявление об оказании бесплатной юридической помощи;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;
3) документ, подтверждающий отнесение гражданина к категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи.
Законный представитель (представитель) дополнительно предъявляет документы, удостоверяющие его статус и полномочия.
Законом установлены определенные условия, при которых адвокаты представляют интересы граждан в судах, государственных и муниципальных органах, организациях.
Отказ в оказании бесплатной юридической помощи:
Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, при принятии решения об оказании бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи, должны учитывать, что бесплатная юридическая помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи не оказывается в случаях, если гражданин:
1) обратился за бесплатной юридической помощью по вопросу, не имеющему правового характера;
2) просит составить заявление, жалобу, ходатайство или другой документ правового характера и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при отсутствии правовых оснований для предъявления соответствующих требований;
3) просит составить заявление в суд и (или) представлять его интересы в суде, государственном или муниципальном органе, организации при наличии установленных законодательством Российской Федерации препятствий к обращению в суд, государственный или муниципальный орган, организацию.
Если адвокат принимает решение о невозможности оказания бесплатной юридической помощи гражданину, имеющему право на получение такой помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, ему выдается соответствующее заключение.
Адвокаты не оказывают бесплатную юридическую помощь гражданину, если прокурор обратился в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов этого гражданина.
Куда обращаться с жалобой на действия (бездействие) адвокатов при оказании бесплатной юридической помощи.
Жалобы граждан на действия (бездействие) адвокатов при оказании ими бесплатной юридической помощи рассматриваются в соответствии с Федеральным законом от 31.05.2002 N 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».
Президент адвокатской палаты возбуждает дисциплинарное производство в отношении адвоката при наличии допустимого повода и в порядке, предусмотренном Кодексом профессиональной этики адвоката.
Адвокатская палата Новосибирской области расположена по адресу: г. Новосибирск, Красный проспект, д. 82.
Главное управление Минюста России по Новосибирской области при поступлении обращения, в котором изложены обстоятельства, являющиеся основаниями для прекращения статуса адвоката, обладает полномочием на внесение представления о прекращении статуса адвоката в адвокатскую палату. Кроме того, в адвокатскую палату может быть направлено представление о возбуждении дисциплинарного производства.
Главное управление Минюста России по Новосибирской области расположено по адресу: г. Новосибирск, ул. Челюскинцев, д. 50.
Жалобы, обращения, представления в отношении адвокатов рассматриваются в порядке, установленном Кодексом профессиональной этики адвоката.
minjust.ru
Порядок оказания помощи в рамках негосударственной системы бесплатной юридической помощи
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ
Участники негосударственной системы бесплатной юридической помощи
Негосударственная система бесплатной юридической помощи формируется на добровольных началах.
Участниками негосударственной системы бесплатной юридической помощи являются юридические клиники (студенческие консультативные бюро, студенческие юридические бюро и другие) и негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Оказание бесплатной юридической помощи юридическими клиниками
Образовательные организации высшего образования для реализации целей, указанных в части 2 статьи 1 Федерального закона, правового просвещения населения и формирования у обучающихся по юридической специальности навыков оказания юридической помощи могут создавать юридические клиники.
Юридическая клиника создается в качестве юридического лица, если такое право предоставлено образовательной организации высшего образования ее учредителем, или структурного подразделения образовательной организации высшего образования.
Порядок создания образовательными организациями высшего образования юридических клиник и порядок их деятельности в рамках негосударственной системы оказания бесплатной юридической помощи определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Юридические клиники могут оказывать бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
В оказании бесплатной юридической помощи юридическими клиниками участвуют лица, обучающиеся по юридической специальности в образовательных организациях высшего образования, под контролем лиц, имеющих высшее юридическое образование, ответственных за обучение указанных лиц и деятельность юридической клиники в образовательном организации высшего образования.
Негосударственные центры бесплатной юридической помощи
В целях оказания гражданам бесплатной юридической помощи некоммерческие организации, адвокаты, адвокатские образования, адвокатские палаты субъектов Российской Федерации, нотариусы, нотариальные палаты могут создавать негосударственные центры бесплатной юридической помощи.
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи может быть создан в качестве юридического лица — некоммерческой организации или структурной единицы юридического лица. Негосударственный центр бесплатной юридической помощи может не являться юридическим лицом.
Для создания негосударственного центра бесплатной юридической помощи необходимы:
1) помещение, в котором будет осуществляться прием граждан;
2) лица, имеющие высшее юридическое образование, привлеченные, в том числе по трудовому договору или гражданско-правовому договору, осуществлять правовое консультирование граждан в данном негосударственном центре бесплатной юридической помощи.
Негосударственные центры бесплатной юридической помощи вправе оказывать гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме, составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера.
Виды бесплатной юридической помощи, категории граждан, имеющих право на ее получение, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, определяются негосударственными центрами бесплатной юридической помощи самостоятельно. При этом к категориям граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, прежде всего должны относиться граждане с низкими доходами или находящиеся в трудной жизненной ситуации.
При оказании бесплатной юридической помощи в негосударственных центрах бесплатной юридической помощи не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
В случае, если негосударственным центром бесплатной юридической помощи не определены категории граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, и перечень правовых вопросов, по которым такая помощь оказывается, за оказанием бесплатной юридической помощи в этот центр имеют право обращаться граждане, указанные в части 1 статьи 20 Федерального закона.
Негосударственный центр бесплатной юридической помощи и его учредители должны информировать граждан о вопросах, по которым в этом центре оказывается бесплатная юридическая помощь.
Ответственность за возможные неблагоприятные последствия оказания гражданину юридической помощи негосударственным центром бесплатной юридической помощи несут лица, оказавшие такую помощь, негосударственный центр бесплатной юридической помощи и (или) учредители такого центра в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
minjust.ru
Кто оказывает бесплатную юридическую помощь
В соответствии со статьей 48 Конституции Российской Федерации принят Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 324-ФЗ), которым устанавливаются основные гарантии реализации права граждан Российской Федерации на получение бесплатной квалифицированной юридической помощи в Российской Федерации, организационно-правовые основы формирования государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.
Организация предоставления бесплатной юридической помощи в субъектах Российской Федерации в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи осуществляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Данные органы создают государственные юридические бюро и (или) привлекают к этой работе адвокатов.
Финансирование расходов, связанных с созданием и деятельностью государственных юридических бюро и (или) оплатой труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь, с компенсацией их расходов на оказание такой помощи, является расходным обязательством субъектов Российской Федерации (статья 29 Федерального закона № 324-ФЗ).
В каждом субъекте Российской Федерации определен орган исполнительной власти, уполномоченный в области обеспечения граждан бесплатной юридической помощью. На официальном сайте Минюста России в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – официальный сайт Минюста России) размещена информация о данных органах в разделе «Бесплатная юридическая помощь по адресу: http://minjust.ru/ru/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch-5.
Оказание бесплатной юридической помощи в негосударственной системе бесплатной юридической помощи осуществляется юридическими клиниками, созданными образовательными организациями высшего образования, и негосударственными центрами бесплатной юридической помощи.
Информация о негосударственных центрах бесплатной юридической помощи также размещена на официальном сайте Минюста России по вышеуказанной ссылке. Дополнительные данные о юридических клиниках можно уточнить в территориальном органе Минюста России в субъекте Российской Федерации. Информация о территориальных органах Минюста России также размещена на официальном сайте Минюста России.
minjust.ru