Суббота , 25 июня 2022
Бизнес-Новости
Разное / Правила проведения экспертизы промышленной безопасности: ФНП ЭПБ · Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности: ФНП ЭПБ · Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Содержание

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности до 2027 года

В рамках регуляторной гильотины с 1 января 2021 года вступил в силу новый приказ №420 от 20.10.2020 г. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности». Новый документ пришел на смену Приказу Ростехнадзора от 14.11.2013 г. N 538, в настоящее время утратившему силу, и действует до 01.01.2027 г.

Новый приказ содержит ряд изменений, которые по сути не являются значительными и, несмотря на новый приказ Ростехнадзора, правила проведения экспертизы остались прежними. 

Раздел I «Общие положения» сокращен в новой редакции на 2 пункта (6 из 8).

В первом разделе теперь отсутствует пункт, в котором было указано, что данные нормы и правила разработаны в соответствии с ФЗ N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21 июля 1997 г.

и пункт, в котором было указано, какие документы являются основанием для проведения экспертизы. Однако отсутствие этих пунктов не изменило состав этих оснований. Как и прежде, мы продолжаем осуществлять процесс экспертизы на основании ФЗ № 116 и основных НПА в области промышленной безопасности, регламентирующих порядок проведения экспертизы и нормы, предъявляемые к объектам промышленной безопасности. Остальные пункты I раздела остались прежними.

Раздел II «Требования к экспертам» соответствует предыдущему документу.

Требования остались прежними, но в раздел добавлен пункт 7, который дает точное определение эксперта промышленной безопасности, чего не было в документе, утратившем силу. Этот пункт не изменил саму суть всего раздела, в котором по-прежнему описываются требования к образованию и стажу работы эксперта.

Раздел III «Проведение экспертизы».

Пункт 14 устанавливает сроки проведения экспертизы промышленной безопасности. В старой редакции документа срок исчисляется с момента получения от заказчика всех необходимых документов, перечень которых должен определяться договором на проведение экспертизы. В новом приказе срок также начинает отсчитываться с даты предоставления документации. Однако формулировка

«с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы (далее — заказчик) комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы» поменялась на «с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы (далее — заказчик) комплекта необходимых материалов и документов».

В некоторой степени это изменение упрощает жизнь экспертным организациям. Теперь у юристов компаний нет возможности ссылаться на то, что экспертная организация запрашивает документы, не указанные в договоре. В свою очередь, экспертная организация при запросе документов ориентируется на существующие ФНП и тех. регламенты, в соответствии с которыми для различных объектов требуется разный перечень предоставляемой документации.

В пункте 15 этого раздела также изменена формулировка.

Старая редакция: «Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика на основании договора».

Новая редакция: «Экспертизу проводят организации, имеющие лицензию на деятельность по проведению экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика.»

В данном случае суть этого пункта не изменилась.

Также в 15 пункте убрали полностью из новой редакции следующий абзац: «В случае проведения экспертизы организациями, находящимися в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, стоимость проведения экспертизы определяется в соответствии с «Методикой» определения размера платы за оказание услуги по экспертизе промышленной безопасности, утвержденной приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 14 февраля 2012 г. N 97 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 марта 2012 г. регистрационный N 23523; Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2012 г., N 21).

При расчете стоимости «Методика» не являлась единственным основанием, напротив, помимо этого существует ряд других параметров, по которым производились и будут производиться расчеты.

Согласно старой редакции документа в п. 18 допускалось, вхождение в экспертную комиссию сторонних экспертов узкой специализации, если таковых нет в штате: «В состав группы экспертов могут быть включены эксперты, не состоящие в штате экспертной организации, если их специальные знания необходимы для проведения экспертизы и такие эксперты отсутствуют в экспертной организации».

Согласно действующему приказу, экспертизу проводят только те специалисты, которые состоят в штате экспертной организации.

В новой редакции пункт 18 определяет категорию специалиста для экспертизы объектов I класса опасности, а формулировка пункта 18 прежнего документа удалена полностью.

В пункте 22 нового документа для экспертов добавились условия соблюдения правил проведения работ: «Эксперты, участвующие в проведении экспертизы, обязаны соблюдать положения нормативных правовых актов, устанавливающих требования промышленной безопасности, а также правила ведения работ на опасном производственном объекте, установленные заказчиком»

.

В пункте 29 настоящего приказа (старая редакция п. 21.5) впервые появилось описание работы экспертных специалистов при экспертизе документов  на тех. перевооружение ОПО: «При экспертизе документации на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, выполняется анализ принятых технических решений и мероприятий на предмет их соответствия действующим требованиям промышленной безопасности»

В старой редакции приказа в п.22 (новая редакция п. 30) ответственность за качество и результаты работ привлекаемых к процессу организаций и лиц на руководителя экспертной организации. В новом документе эта формулировка исключена полностью. То есть ответственность на руководство организации, проводящей экспертизу, больше не возлагается.
 
 
Раздел IV «Оформление заключения экспертизы»
 
П. 32 приказа (старая редакция п. 24) появилось дополнение о возможности выдачи электронного экспертного заключения. Электронный документ, заверенный электронной подписью экспертов, имеет ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе.

 
В части остальных пунктов нового приказа Ростехнадзора изменений не появилось и следующие новые правила проведения экспертизы мы ждем не раньше 1 января 2027 года. Из этого можно сделать вывод, что изменения в законодательстве по ОПО в меньшей степени коснулись проведения экспертизы.

Остались вопросы?

Получите консультацию эксперта по телефону +7 (999) 333-79-61 или электронной почте [email protected]


 


Правила проведения экспертизы промышленной безопасности

Опасные промышленные объекты опасны для всех.
Приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» вступает в силу с 01.01.2021 года.

И устанавливают процедуру проведения экспертизы промышленной безопасности (далее — экспертиза), требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности.

Правила применяются при проведении экспертизы:
документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;
здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.
(п.1 ст.13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»)

Техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте, подлежит экспертизе (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):
до начала применения на опасном производственном объекте;
по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:
в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Ирина Мосягина, руководитель юридической службы ООО «A&B Legal»

Ростехнадзор разъясняет: Правила проведения экспертизы промышленной безопасности.

Приказ Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 «Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»

(далее соответственно – Приказ, Правила).
Опубликован 11.12.2020г.

Правила устанавливают процедуру проведения экспертизы промышленной безопасности, требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности.

Правила применяются при проведении экспертизы объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Правила не применяются при проведении страховщиком экспертизы опасного объекта, предусмотренной подпунктом 1 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 27.07.2010 N 225-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте».

Правилам установлено, что экспертом в области промышленной безопасности является физическое лицо, аттестованное в установленном Правительством Российской Федерации порядке, которое обладает специальными познаниями в области промышленной безопасности, соответствует требованиям, установленным федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, и участвует в проведении экспертизы.

Результатом проведения экспертизы является заключение в письменной форме, которое подписывается руководителем организации, проводившей экспертизу, и экспертом (экспертами), участвовавшим (учувствовавшими) в проведении экспертизы, либо в форме электронного документа, подписанного квалифицированными электронными подписями руководителя организации, проводившей экспертизу, и эксперта (экспертов), участвовавшего (участвовавших) в проведении экспертизы.

     
     Как отмечено в Правилах, техническое устройство, применяемое на опасном производственном объекте (ОПО), подлежит ЭПБ (если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия указанного устройства обязательным требованиям):
     
     — до начала применения на ОПО;
     
     — по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки технического устройства, установленных его производителем;
     
     — при отсутствии в технической документации данных о сроке службы технического устройства, если фактический срок его службы превышает 20 лет;
     
     — после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на ОПО, в результате которых было повреждено техническое устройство.
     
     В свою очередь, здания и сооружения на ОПО, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат ЭПБ:
     
     — в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией;
     
     — в случае отсутствия проектной документации либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения;
     
     — после аварии на ОПО, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений;
     
     — по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Приказ Ростехнадзора от 14.11.2013 № 538 утрачивает силу с 1 января 2021 года в связи с изданием постановления Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1192.

Билеты по теме Б 1.11 Тестирование: Проектирование химически опасных производственных объектов

Вопрос:

Тема 1. Экспертиза промышленной безопасности проектной документации химически опасных производственных объектов.

1. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» не устанавливают:

А) Порядок ведения реестра заключений экспертизы промышленной безопасности.
Б) Требования к экспертам в области промышленной безопасности.
В) Порядок проведения экспертизы промышленной безопасности.
Г) Требования к оформлению заключения экспертизы промышленной безопасности.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 2. Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (далее — Правила) устанавливают порядок проведения экспертизы промышленной безопасности (далее — экспертиза), требования к оформлению заключения экспертизы и требования к экспертам в области промышленной безопасности (далее — эксперты)

Вопрос:

2. В каких случаях нельзя применять Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности»?

А) При проведении экспертизы опасного объекта при заключении договора обязательного страхования или в течение срока его действия.
Б) При проведении экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта.
В) При проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств по истечении срока его службы.
Г) При проведении экспертизы промышленной безопасности технических устройств после проведения восстановительного ремонта после аварии на опасном производственном объекте.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 3. Правила применяются при проведении экспертизы объектов, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — объекты экспертизы).

4. Правила не применяются при проведении экспертизы опасного объекта при заключении договора обязательного страхования или в течение срока его действия в целях оценки вреда, который может быть причинен в результате аварии на опасном объекте, максимально возможного количества потерпевших и (или) уровня безопасности опасного объекта.

Вопрос:

3. В каких случаях не предусмотрено проведение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений на опасном производственном объекте?

А) После аварии на опасном производственном объекте, которая сопровождалась выбросом опасных веществ.
Б) В случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией.
В) В случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения.
Г) По истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 7. Здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе:

в случае истечения срока эксплуатации здания или сооружения, установленного проектной документацией; 

в случае отсутствия проектной документации, либо отсутствия в проектной документации данных о сроке эксплуатации здания или сооружения; 

после аварии на опасном производственном объекте, в результате которой были повреждены несущие конструкции данных зданий и сооружений; 

по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных заключениями экспертизы.

Вопрос:

4. Стаж работы эксперта первой категории в области аттестации, соответствующей объекту экспертизы, должен составлять:

А) Не менее 10 лет.
Б) Не менее 5 лет.
В) Более 3 лет.
Г) Не менее 7 лет.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 9. Эксперт первой категории должен соответствовать следующим требованиям:

1) иметь высшее образование;

2) иметь стаж работы не менее 10 лет по специальности, соответствующей его области (областям) аттестации;

3) обладать знаниями нормативных правовых актов Российской Федерации в области промышленной безопасности, используемых средств измерений и оборудования, а также методов технического диагностирования, неразрушающего и разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений;

4) иметь опыт проведения не менее 15 экспертиз промышленной безопасности

Вопрос:

5. Что не входит в обязанности эксперта в области промышленной безопасности?

А) Представлять заключение экспертизы промышленной безопасности в Ростехнадзор для регистрации.
Б) Определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности.
В) Обеспечивать объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы.
Г) Обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных на экспертизу.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 11. Эксперты обязаны:

определять соответствие объектов экспертизы промышленной безопасности требованиям промышленной безопасности путем проведения анализа материалов, предоставленных на экспертизу промышленной безопасности, и фактического состояния технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, зданий и сооружений на опасных производственных объектах, подготавливать заключение экспертизы промышленной безопасности и предоставлять его руководителю организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности;

обеспечивать объективность и обоснованность выводов заключения экспертизы;

обеспечивать сохранность документов и конфиденциальность сведений, представленных на экспертизу.

Вопрос:

6. Срок проведения экспертизы промышленной безопасности определяется сложностью объекта, но не должен превышать:

А) Трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.
Б) Одного месяца с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.
В) Двух месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.
Г) Шести месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 14. Срок проведения экспертизы определяется сложностью объекта экспертизы, но не должен превышать трех месяцев с момента получения экспертной организацией от заказчика экспертизы (далее — заказчик) комплекта необходимых материалов и документов в соответствии с договором на проведение экспертизы.

Вопрос:

7. Может ли экспертная организация включать в состав группы экспертов по проведению экспертизы промышленной безопасности экспертов, не состоящих в штате экспертной организации?

А) Да, экспертная организация может привлекать к проведению экспертизы промышленной безопасности внештатных экспертов в случае отсутствия в штате организации экспертов, обладающих необходимыми специальными знаниями для проведения экспертизы промышленной безопасности.
Б) Нет, экспертная организация обязана иметь в штате экспертов, обладающих всеми необходимыми специальными знаниями для проведения экспертизы промышленной безопасности.
В) Данный вопрос не регламентируется законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности.
Г) Нет, нештатные эксперты могут оказывать консультации по специальным вопросам в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности, но не могут быть включены в состав группы экспертов по проведению экспертизы промышленной безопасности.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 18. В состав группы экспертов могут быть включены эксперты, не состоящие в штате экспертной организации, если их специальные знания необходимы для проведения экспертизы и такие эксперты отсутствуют в экспертной организации.

Вопрос:

8. На кого возлагается ответственность за качество и результаты работы штатных специалистов заказчика экспертизы промышленной безопасности, привлекаемых в процессе проведения экспертизы для проведения работ по техническому диагностированию зданий и сооружений, неразрушающему контролю и разрушающему контролю?

А) На руководителя экспертной организации, проводящей экспертизу промышленной безопасности.
Б) На заказчика экспертизы промышленной безопасности.
В) На штатных специалистов заказчика экспертизы промышленной безопасности, привлекаемых в процессе проведения экспертизы для проведения работ по техническому диагностированию зданий и сооружений, неразрушающему контролю и разрушающему контролю.
Г) На руководителя группы экспертов (старшего эксперта), проводящих экспертизу промышленной безопасности.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 22. Экспертная организация вправе привлекать к проведению технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, а также к проведению обследований зданий и сооружений иные организации или лиц, владеющих необходимым оборудованием для проведения указанных работ.

В случаях, когда заказчик имеет в своем штате специалистов по техническому диагностированию, обследованию зданий и сооружений, неразрушающему контролю, разрушающему контролю уровень квалификации которых позволяет выполнять отдельные виды работ, то допускается привлекать данных специалистов заказчика к выполнению этих работ и учитывать результаты работ, выполненных указанными специалистами при оформлении заключения экспертизы. При этом в заключении экспертизы должны указываться виды работ, выполняемые специалистами заказчика.

Ответственность за качество и результаты работы привлекаемых организаций и лиц несет руководитель организации, проводящей экспертизу.

Вопрос:

9. Какой документ составляется по результатам технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений?

А) Акт о проведении указанных работ, который подписывается руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу.
Б) Отчет о проведении указанных работ, который подписывается руководителем проводившей их организации.
В) Раздел заключения экспертизы промышленной безопасности.
Г) Техническая справка, подписанная руководителем организации, проводившей диагностирование, неразрушающий и разрушающий контроль и/или обследование.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 23. По результатам проведения технического диагностирования, неразрушающего контроля, разрушающего контроля технических устройств, обследования зданий и сооружений составляется  акт о проведении указанных работ, который подписывается руководителем проводившей их организации или руководителем организации, проводящей экспертизу, и прикладывается к заключению экспертизы.

Вопрос:

10. Какой вывод не может содержать заключение экспертизы промышленной безопасности обоснования безопасности опасного производственного объекта?

А) Обоснование безопасности опасного производственного объекта не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности.
Б) Обоснование безопасности опасного производственного объекта соответствует требованиям промышленной безопасности.
В) Обоснование безопасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям промышленной безопасности.
Комментарии:

ФНП № 538 п. 31. Заключение экспертизы обоснования безопасности опасного производственного объекта содержит один из следующих выводов:

1) обоснование безопасности опасного производственного объекта соответствует требованиям промышленной безопасности;

2) обоснование безопасности опасного производственного объекта не соответствует требованиям промышленной безопасности.

Проведение повторной экспертизы промышленной безопасности технического устройства

Управление обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, рассмотрев Ваше обращение, зарегистрированное в Ростехнадзоре 18.03.2016 г. за № 0-4372, сообщает.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 13 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее — Федеральный закон № 116-ФЗ) экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию на проведение указанной экспертизы, за счёт средств её заказчика в порядке, установленном федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности, на основании принципов независимости, объективности, всесторонности и полноты исследований, проводимых с использованием современных достижений науки и техники.

Согласно пунктами 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 116-ФЗ обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности:

  • до начала применения на опасном производственном объекте; по истечении срока службы или при превышении количества циклов нагрузки такого технического устройства, установленных его производителем;
  • при отсутствии в технической документации данных о сроке службы такого технического устройства, если фактический срок его службы превышает двадцать лет;
  • после проведения работ, связанных с изменением конструкции, заменой материала несущих элементов такого технического устройства, либо восстановительного ремонта после аварии или инцидента на опасном производственном объекте, в результате которых было повреждено такое техническое устройство.

Согласно пункту 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утверждёнными приказом Ростехнадзора от 14.11.2013 г. № 538, по результатам экспертизы технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, в заключении экспертизы дополнительно приводятся расчётные и аналитические процедуры оценки и прогнозирования технического состояния объекта экспертизы, включающие определение остаточного ресурса (срока службы) с отражением в выводах заключения экспертизы установленного срока дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы, с указанием условий дальнейшей безопасной эксплуатации.

Проведение повторной экспертизы технических устройств по истечении сроков безопасной эксплуатации, установленных экспертизой промышленной безопасности, не предусмотрено федеральными нормами и правилами в области экспертизы промышленной безопасности, равно как и не установлено понятие «последующая экспертиза промышленной безопасности» и не установлена возможность «поэтапного продления срока безопасной эксплуатации» технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте.

Экспертиза промышленной безопасности cpbgefest — Центр промышленной безопасности Гефест

Просмотров 1

Экспертиза промышленной безопасности — оценка соответствия объекта экспертизы предъявляемым к нему требованиям промышленной безопасности, результатом которой является заключение ЭПБ. Экспертиза промышленной безопасности проводится согласно Федеральному закону №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности».

Экспертизе промышленной безопасности подлежат (№116-ФЗ статья 13):

  • документация на консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта;
  • документация на техническое перевооружение опасного производственного объекта в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации такого объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;
  • технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 Федерального закона №116-ФЗ;
  • здания и сооружения на опасном производственном объекте, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий;
  • декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе документации на техническое перевооружение (в случае, если указанная документация не входит в состав проектной документации опасного производственного объекта, подлежащей экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), консервацию, ликвидацию опасного производственного объекта, или вновь разрабатываемая декларация промышленной безопасности;
  • обоснование безопасности опасного производственного объекта, а также изменения, вносимые в обоснование безопасности опасного производственного объекта.

«Экспертизу промышленной безопасности проводят организации, имеющие лицензию на проведение экспертизы промышленной безопасности, за счет средств заказчика, предполагающего эксплуатацию опасного производственного объекта или эксплуатирующий его», согласно Федеральному закону №116-ФЗ от 21.07.1997 г. статья 13 пункт 2.

Мы имеем квалифицированных специалистов, а также многолетний опыт работы в различных отраслях промышленности по проведению ЭПБ.

как проводится ее экспертиза и требования к экспертам

Экспертиза промышленной безопасности проводится для обеспечения сохранности здоровья и жизни людей. Соблюдение правил её проведения позволит минимизировать риск опасных ситуаций. В статье рассматривается нормативно-правовая база, общие положения, требования к специалистам, процедура проведения экспертизы и оформления результатов.

Что собой представляет 538 приказ Ростехнадзора

Приказ РТН 538 устанавливает порядок экспертиз промышленной безопасности, выдвигает требования к оформлению заключений, а также к экспертам, выполняющим предусмотренные процедуры и действия.

Документов для экспертизы используется много

База действующего нормативного регулирования была заложена в 2013 году. В 2016 были внесены изменения, которые актуальны до сих пор.

Для справки! Правила проведения экспертизы промышленной безопасности в 2018 году не менялись, новых законов принято не было.

Для каких объектов проводится экспертиза промышленной безопасности

Федеральные нормы и правила (ФНП) 538 предусматривают, что экспертиза обязательна для объектов, упомянутых в п. 1 ст. 13 закона № 116-ФЗ. Правила могут не применятся, если заключен договор обязательного страхования на период оценки вреда, причинённого аварией, в связи с количеством потерпевших или поддерживаемым уровнем безопасности.

Основанием для проведения экспертизы являются нормативно-правовые акты РФ, направленные на область промышленной безопасности. Это не только приказ 538 и упомянутый ранее закон, но и постановления правительства.

Без законодательной базы никуда

При обобщении требований можно выделить три группы опасных объектов:

  1. Организации, где нужно провести сертификацию или сделать декларацию соответствия.
  2. Предприятия в процессе смены технических регламентов.
  3. В случае выработки срока службы и воздействия негативных внешний факторов (относится только к ЧС — взрывам, наводнениям, пожарам).

Общие положения

Разработанные подходы к проведению экспертиз промышленной безопасности в 2018 и 2019 годах не менялись, последние актуальные изменения были только в 2017 году, а если затрагивать приказ № 538, то и вообще в 2016. Относительно невысокий темп обновления имеет свои преимущества. Например, не нужно ежеквартально изучать новую информацию.

Экспертиза должна проводиться с вниманием к деталям

Общие положения и порядок работы при этом знать нужно идеально:

  • Процесс экспертизы обязательно должен соответствовать разработанному алгоритму проведения, оформления и утверждения заключений экспертиз.
  • Заниматься промышленной безопасностью могут только организации с лицензией надзорного органа власти.
  • Разрешающие документы выдаются Ростехнадзором в установленном порядке.
  • Схема осуществления экспертизы предусматривает работу отраслевых комиссий, консультативного и наблюдательного советов.
  • Обеспечивается соблюдение в деятельности требований, утверждённых наблюдательным советом системы экспертизы.

Требования к экспертам

Работающие специалисты во время проведения экспертизы должны выполнять ряд требований:

  • Любые собранные данные, как и их последующий анализ, должны использоваться только для проведения экспертизы промышленной безопасности.
  • Сведения в установленном порядке предоставляются федеральным органам и другим заинтересованным юридическим и физическим лицам.
  • Следует обеспечивать полную и соответствующую требованиям проверку, вести регистрационные записи, хранить архивный фонд, готовить наработанный материал к передаче (чтобы его было удобно воспринимать непрофессионалам) и сообщать о ходе процесса заинтересованным лицам с соответствующим статусом.

Проведение экспертизы

Важно! В процессе деятельности правила проведения экспертизы промышленной безопасности обязаны полностью соблюдаться.

Оценка промбезопасности проводится по следующему алгоритму:

  1. Тщательно документируется весь процесс.
  2. При обращении заказчик информируется о порядке экспертизы и обсуждаются вопросы, поднимаемые при оценке. Указывается заказчик и исполнитель работ, объекты, перечень нужной начальной информации, сроки.
  3. К экспертизе разрешается приступать только после получения комплекта требуемых материалов и документов.
  4. Организация назначает ответственных за проведение экспертов с определением их полномочий.
  5. Ведение деятельности на месте начинается с информирования сотрудников организации о целях и порядке работы.
  6. В процессе оценки устанавливается наблюдение за ходом работ, проводится комплексная проверка, рассматривающая, среди прочего, профпригодность персонала и его руководства, соответствия помещений и используемого оборудования, системы маркировки и идентификации, технических и методических документов (правил, инструкций) вместе с их надлежащим исполнением сотрудниками предприятия.
  7. Каждым экспертом подготавливается справка, содержащая заключение и перечень соответствия или нарушений, обнаруженных на объекте.
  8. Подготавливается проект заключения, принимается решение об оценке (она может быть позитивной или же негативной), условия и выводы формулировок.
  9. В процессе совершения деятельности всегда обязательно выполняются федеральные нормы и правила экспертизы промышленной безопасности (ФНП ЭПБ). Также не нарушаются локальные регулятивные документы, принятые на предприятии.

Оформление заключения после проведения экспертизы

Требования к документам:

Титульный лист заключения

  • В заключении должно быть название организации и заказчика, вводная часть, перечень объектов экспертизы, данные про заказчика, цель осуществляемой деятельности, сведения о документах (что использовалось — проект, документы по конструктивному исполнению или ремонту), краткое описание осмотренного объекта, фиксируются результаты, пишется часть с обоснованными выводами, добавляются рекомендации и приложения.
  • Заключение подписывается руководством организации, проводившей экспертизу, заверяется печатью и прошивается с указанием количества сшитых листов.

Бланк заключения

Информация о состоянии дел выкладывается согласно руководящему документу РД 03-298-99 и правилам безопасности ПБ 03-246-98. Оформление выводов и рекомендация должно осуществляться на бланке подрядной организации, выполненном согласно нормативным требованиям.

Важно! Титульный лист, форма и содержимое могут отличаться в небольших пределах, вместе с тем, они обязаны иметь ряд реквизитов, среди которых наименование организации, номер заключения и вся другая требуемая федеральными нормами и правилами (ФНИП) информация.

Возможные результаты

В общем случае консультанты подготавливают позитивное или отрицательное заключение. Эксперт делает выводы о большом количестве факторов, среди которых:

  • Обеспечении рабочего места и процесса принятому технологическому регламенту.
  • Соответствие несущих конструкций проекту.
  • Оценка здания исходя из возможных чрезвычайных ситуаций.
  • Фиксация конструктивных дефектов.

Норма, равно как и некоторые оцениваемые моменты, может меняться в зависимости от преследуемых целей и особенностей каждой конкретной экспертизы.

Документы для проведения экспертизы промышленной безопасности

Что необходимо предоставлять во время оценки? Если проводится экспертиза здания или сооружения, необходима вся проектная и строительная документация, в том числе — и оформление с регистрацией согласно действующему законодательству.

Государственные органы уделяют существенное внимание качеству исполнения. Работайте без изъянов

Подобное относится и к используемому оборудованию. Проверяется его документация, соблюдение правил эксплуатации, организация рабочего места. Если последний статус, установленный предыдущей экспертизой, не соответствует текущему положению дел, выход только один — его изменение с указанием всех проблемных мест.

Важно! Следует предпринять действия, направленные на корректирование сложившегося положения и провести экспертизу (вне очереди или же подождать до истечения срока действия предыдущей).

Ответственность организаций по проведению экспертизы

За нарушения предусматривается административная и уголовная ответственность. Причем по отношению к организации может быть применена только первая, тогда как для эксперта возможны оба варианта. Административная ответственность предусматривается за заведомо ложное заключение, если это не привело к уголовно наказуемым последствиям. В таком случае предусматривается штраф и запрет заниматься экспертной деятельностью на срок от 6 до 24 месяцев.

Важно! Уголовная ответственность предусматривается в тех случаях, когда нанесён ущерб человеку или пострадала собственность вследствие выдачи заведомо ложного заключения. На этот случай предусматривается штраф и лишение свободы на срок до 5 лет.

Правила проведения экспертизы промышленной безопасности должны соблюдаться независимо от того, насколько велико искушение их нарушить. Следует помнить, что от оценки зависит здоровье и жизнь других людей. Пренебрегать своими прямыми обязанностями экспертам нельзя ни в коем случае.

Управление безопасностью — идентификация и оценка опасностей

Одной из «коренных причин» травм, заболеваний и несчастных случаев на рабочем месте является неспособность идентифицировать или распознать опасности, которые присутствуют или которые можно было бы предвидеть. Важнейшим элементом любой эффективной программы безопасности и гигиены труда является упреждающий непрерывный процесс выявления и оценки таких опасностей.

Для выявления и оценки опасностей, работодателей и работников:

  • Собирать и анализировать информацию об опасностях, существующих или возможных на рабочем месте.
  • Проводить первоначальные и периодические проверки рабочего места на рабочем месте для выявления новых или повторяющихся опасностей.
  • Расследуйте травмы, болезни, инциденты и критические ситуации/предаварийные ситуации, чтобы определить основные опасности, их причины и недостатки программы безопасности и здоровья.
  • Сгруппируйте похожие инциденты и определите тенденции в сообщениях о травмах, заболеваниях и опасностях.
  • Учитывайте опасности, связанные с аварийными или нештатными ситуациями.
  • Определите серьезность и вероятность инцидентов, которые могут возникнуть в результате каждой выявленной опасности, и используйте эту информацию для определения приоритетов корректирующих действий.

Некоторые опасности, такие как уборка и опасность споткнуться, могут и должны устраняться по мере их обнаружения. Устранение опасностей на месте подчеркивает важность безопасности и здоровья и использует возможность лидерства в области безопасности. Дополнительные сведения об устранении других опасностей, выявленных с помощью описанных здесь процессов, см. в разделе «Предотвращение опасностей и контроль».

Действие 1: Сбор имеющейся информации об опасностях на рабочем месте

Действие 2: Осмотр рабочего места на наличие угроз безопасности

Действие 3: выявление опасностей для здоровья

Действие 4: Проведение расследования происшествий

Действие 5: Выявление опасностей, связанных с чрезвычайными и нештатными ситуациями

Пункт действия 6: Охарактеризовать характер выявленных опасностей, определить временные меры контроля и определить приоритетность опасностей для контроля

Действие 1. Сбор имеющейся информации об опасностях на рабочем месте

Информация об опасностях на рабочем месте уже может быть доступна работодателям и работникам как из внутренних, так и из внешних источников.

Как это сделать

Соберите, систематизируйте и проанализируйте информацию с работниками, чтобы определить, какие типы опасностей могут присутствовать и какие работники могут подвергаться или потенциально подвергаться воздействию. Информация, доступная на рабочем месте, может включать:

  • Руководства по эксплуатации оборудования и механизмов.
  • Паспорта безопасности (SDS), предоставленные производителями химических веществ.
  • Отчеты о самопроверке и отчеты об инспекциях страховых компаний, государственных учреждений и консультантов.
  • Записи о предыдущих травмах и заболеваниях, такие как журналы OSHA 300 и 301 и отчеты о расследовании инцидентов.
  • Записи и отчеты о компенсации работникам.
  • Модели часто встречающихся травм и заболеваний.
  • Результаты мониторинга воздействия, оценки промышленной гигиены и медицинские записи (соответствующим образом отредактированы для обеспечения конфиденциальности пациента/работника).
  • Существующие программы безопасности и охраны здоровья (блокировка/маркировка, замкнутые пространства, управление безопасностью процессов, средства индивидуальной защиты и т. д.).
  • Информация от рабочих, включая опросы или протоколы заседаний комитета по безопасности и гигиене труда.
  • Результаты анализа опасностей на рабочем месте, также известного как анализ безопасности труда.

Информация об опасностях может быть получена из внешних источников, таких как:

  • Веб-сайты, публикации и оповещения OSHA, Национального института безопасности и гигиены труда (NIOSH) и Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC).
  • Торговые ассоциации.
  • Профсоюзы, государственные и местные комитеты/коалиции по безопасности и гигиене труда («группы COSH») и группы защиты интересов рабочих.
  • Консультанты по безопасности и здоровью.
Действие 2: Осмотр рабочего места на наличие угроз безопасности

Опасности могут возникать с течением времени по мере изменения рабочих мест и процессов, износа оборудования или инструментов, пренебрежения техническим обслуживанием или ухудшения методов ведения домашнего хозяйства. Выделение времени для регулярной проверки рабочего места на наличие опасностей может помочь выявить недостатки, чтобы их можно было устранить до того, как произойдет инцидент.

Как это сделать
  • Проведение регулярных проверок всех операций, оборудования, рабочих зон и объектов. Привлеките рабочих к участию в инспекционной группе и поговорите с ними об опасностях, которые они видят или о которых сообщают.
  • Обязательно документируйте проверки, чтобы позже можно было убедиться, что опасные условия устранены. Сделайте фотографии или видео проблемных областей, чтобы облегчить последующее обсуждение и мозговой штурм о том, как их контролировать, а также для использования в качестве учебных пособий.
  • Включите в эти инспекции все области и виды деятельности, такие как хранение и складирование, техническое обслуживание помещений и оборудования, закупки и офисные функции, а также деятельность подрядчиков, субподрядчиков и временных сотрудников на объекте.
  • Регулярно осматривайте как заводские транспортные средства (например, вилочные погрузчики, промышленные грузовики), так и транспортные средства (например, автомобили, грузовики).
  • Используйте контрольные списки, которые выделяют вещи, которые нужно искать. Типичные опасности делятся на несколько основных категорий, таких как перечисленные ниже; на каждом рабочем месте будет свой список:
    • Общее ведение домашнего хозяйства
    • Опасность поскользнуться, споткнуться и упасть
    • Опасность поражения электрическим током
    • Эксплуатация оборудования
    • Обслуживание оборудования
    • Противопожарная защита
    • Организация работы и технологический процесс (включая укомплектование персоналом и расписание)
    • Методы работы
    • Насилие на рабочем месте
    • Эргономические проблемы
    • Отсутствие аварийных процедур
  • Перед изменением операций, рабочих станций или рабочего процесса; внесение серьезных организационных изменений; или внедряя новое оборудование, материалы или процессы, запрашивайте мнение работников и оценивайте запланированные изменения на предмет потенциальных опасностей и связанных с ними рисков.

Примечание: Многие опасности можно идентифицировать, используя общие знания и доступные инструменты. Например, вы можете легко определить и устранить опасности, связанные со сломанными перилами лестницы и изношенными электрическими шнурами. Работники могут быть очень полезным внутренним ресурсом, особенно если они обучены тому, как выявлять и оценивать риски.

Действие 3. Выявление опасностей для здоровья

Выявление подверженности работников опасностям для здоровья, как правило, сложнее, чем выявление угроз физической безопасности.Например, газы и пары могут быть невидимыми, часто не иметь запаха и не оказывать непосредственно заметного вредного воздействия на здоровье. Опасности для здоровья включают химические опасности (растворители, клеи, краски, токсичная пыль и т. д.), физические опасности (шум, радиация, тепло и т. д.), биологические опасности (инфекционные заболевания) и эргономические факторы риска (поднятие тяжестей, повторяющиеся движения, вибрации). Просмотр медицинских карт работников (соответственно отредактированных для обеспечения конфиденциальности пациента/работника) может быть полезен для выявления опасностей для здоровья, связанных с воздействием вредных веществ на рабочем месте.

Как это сделать
  • Определить опасные химические вещества – просмотреть паспорта безопасности и этикетки продуктов, чтобы определить химические вещества на вашем рабочем месте, которые имеют низкие пределы воздействия, очень летучие или используются в больших количествах или в невентилируемых помещениях. Определите действия, которые могут привести к воздействию химических веществ на кожу.
  • Определить физические опасности – определить любое воздействие чрезмерного шума (зоны, где вы должны повышать голос, чтобы вас услышали другие), повышенной температуры (в помещении и на улице) или источников излучения (радиоактивные материалы, рентгеновские лучи или радиочастотные излучение).
  • Идентифицировать биологических опасностей – определить, могут ли работники подвергаться воздействию источников инфекционных заболеваний, плесени, токсичных или ядовитых растений или материалов животного происхождения (меха или экскременты), способных вызывать аллергические реакции или профессиональную астму.
  • Определить эргономических факторов риска. – изучить виды деятельности, требующие подъема тяжестей, работу выше уровня плеч, повторяющиеся движения или задачи со значительной вибрацией.
  • Проведение количественных оценок воздействия – по возможности с использованием проб воздуха или инструментов прямого считывания.
  • Просмотр медицинской документации – для выявления случаев скелетно-мышечных травм, раздражения кожи или дерматита, потери слуха или заболеваний легких, которые могут быть связаны с воздействием вредных факторов на рабочем месте.

Примечание: Выявление и оценка опасностей для здоровья могут потребовать специальных знаний. Малые предприятия могут получить бесплатные и конфиденциальные консультационные услуги по безопасности и гигиене труда, в том числе помощь в выявлении и оценке опасностей на рабочем месте, в рамках Консультационной программы OSHA на месте.

Действие 4. Проведение расследования инцидентов

Происшествия на рабочем месте, в том числе травмы, болезни, близкие вызовы/промахи и сообщения о других проблемах, дают четкое представление о том, где существуют опасности. Тщательно расследуя инциденты и отчеты, вы определите опасности, которые могут причинить вред в будущем. Целью расследования всегда должно быть выявление основных причин (а часто их несколько) инцидента или беспокойства, чтобы предотвратить повторение в будущем.

Как это сделать
  • Разработайте четкий план и процедуру расследования происшествий, чтобы расследование можно было начать сразу же после возникновения инцидента. План должен охватывать такие пункты, как:
    • Кто будет участвовать
    • Линии связи
    • Необходимые материалы, оборудование и расходные материалы
    • Формы и шаблоны отчетности
  • Обучить следственные группы методам расследования происшествий, уделяя особое внимание объективности и непредубежденности на протяжении всего процесса расследования.
  • Проведите расследование с помощью обученной группы, в которую входят представители как руководства, так и рабочих.
  • Расследовать близкие вызовы/промахи.
  • Определите и проанализируйте основные причины для устранения основных недостатков программы, которые привели к возникновению инцидентов.
  • Сообщите результаты расследования менеджерам, контролерам и рабочим, чтобы предотвратить повторение.

Эффективное расследование инцидента не ограничивается выявлением одного фактора, вызвавшего инцидент.Они задают вопросы «Почему?» и «Что привело к сбою?» Например, если какое-то оборудование выходит из строя, хорошее расследование задает вопрос: «Почему оно вышло из строя?» «Было ли это поддерживается должным образом?» «Был ли это вне его срока службы?» и «Как можно было предотвратить эту неудачу?» Точно так же хорошее расследование инцидента не прекращается, когда приходит к выводу, что работник допустил ошибку. В нем задаются такие вопросы, как: «Был ли рабочий обеспечен соответствующими инструментами и временем для выполнения работы?» «Был ли работник надлежащим образом обучен?» и «Был ли работник должным образом надзираем?»

Примечание: OSHA предъявляет особые требования к сообщениям о производственных происшествиях, которые привели к серьезным травмам или летальному исходу (29 CFR 1904.39). OSHA должно быть уведомлено в течение 8 часов о несчастном случае на производстве и в течение 24 часов после ампутации, потери глаза или госпитализации.

Действие 5. Выявление опасностей, связанных с чрезвычайными и нештатными ситуациями

Чрезвычайные ситуации представляют опасности, которые необходимо признать и понять. Нестандартные или нечастые задачи, включая техническое обслуживание и действия по запуску/отключению, также представляют потенциальную опасность. Необходимо разработать планы и процедуры для надлежащего и безопасного реагирования на опасности, связанные с прогнозируемыми аварийными сценариями и нештатными ситуациями.

Как это сделать
  • Определение прогнозируемых аварийных сценариев и нестандартных задач с учетом типов используемых материалов и оборудования и их расположения на объекте. Можно предвидеть такие сценарии, как следующие:
    • Пожары и взрывы
    • Химические выбросы
    • Разливы опасных материалов
    • Запуски после плановых или внеплановых остановов оборудования
    • Нестандартные задачи, такие как редко выполняемые действия по техническому обслуживанию
    • Обрушение конструкции
    • Вспышки болезней
    • Погодные чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия
    • Неотложная медицинская помощь
    • Насилие на рабочем месте
Пункт действия 6: Охарактеризовать характер выявленных опасностей, определить временные меры контроля и определить приоритетность опасностей для контроля

Следующим шагом является оценка и понимание выявленных опасностей и типов инцидентов, которые могут возникнуть в результате воздействия этих опасностей на работников.Эта информация может быть использована для разработки временных мер контроля и определения приоритетности опасностей для постоянного контроля.

Как это сделать
  • Оцените каждую опасность, принимая во внимание тяжесть потенциальных последствий, вероятность возникновения события или воздействия и количество рабочих, которые могут подвергнуться воздействию.
  • Используйте временные меры контроля для защиты рабочих, пока не будут реализованы более постоянные решения.
  • Определите приоритеты опасностей, чтобы в первую очередь устранялись те, которые представляют наибольший риск.Обратите внимание, однако, что работодатели несут постоянную обязанность контролировать все признанные серьезные опасности и защищать работников.

Примечание: «Риск» является продуктом опасности и воздействия. Таким образом, риск можно уменьшить, контролируя или устраняя опасность или уменьшая воздействие опасностей на работников. Оценка риска помогает работодателям понять опасности в контексте их собственного рабочего места и определить приоритеты опасностей для постоянного контроля.

Новое правило экзамена по безопасности на рабочем месте

Долгая и извилистая дорога к новому правилу экзамена по безопасности на рабочем месте для M/NM Вы должны были жить под скалой, чтобы не слышать об изменениях, внесенных в правило экзамена на рабочем месте 30 C.Ф.Р. § 56.18002/57.18002. Новое правило гласит:

Осмотр рабочих мест.

(a) Компетентное лицо, назначенное оператором, должно осматривать каждое рабочее место не реже одного раза в смену на предмет условий, которые могут отрицательно сказаться на безопасности или здоровье. Оператор должен незамедлительно инициировать соответствующие действия для исправления таких условий.

(b) Запись о проведении таких проверок должна храниться оператором в течение одного года и предоставляться для ознакомления Секретарю или его уполномоченному представителю.

(c) Кроме того, условия, которые могут представлять непосредственную опасность, отмеченные лицом, проводящим осмотр, должны быть доведены до непосредственного внимания оператора, который должен вывести всех людей из пострадавшего района (за исключением лиц, указанных в разделе 104). (c) Федерального закона о безопасности и гигиене труда в шахтах 1977 года) до тех пор, пока опасность не уменьшится.

Что такое рабочее место?

Беспокойство в связи с изменением правил как для крупных, так и для малых шахт связано с явно расширяющейся (и двусмысленной) интерпретацией MSHA того, что представляет собой «рабочее место» и как точно определить, когда работа будет выполняться на такой территории.Агентство предприняло несколько безуспешных попыток расширить определение в судебном порядке. В ходе этого процесса MSHA стремилось определить рабочее место не только как любое место, где работник физически выполнял работу или выполнял другие обязанности, связанные с работой, но также как ЛЮБОЕ место на всей территории рудника, где можно было разумно ожидать работы. Эта последняя интерпретация, возможно, не увенчалась успехом в судебном разбирательстве, но вы можете поспорить, что инспекции MSHA будут использовать этот предметный подход при обеспечении соблюдения правил.

Это означает, что любое место, где шахтер может работать или перемещаться в течение смены, включая лестницы, лифты и кажущиеся удаленными места шахты, к которым работник может получить доступ, но фактически не выполнять работу, открыто для проверки. До сих пор остается неясным, как это может повлиять на вашу прибыль в плане затрат на обучение и рабочую силу, и бремя всегда может измениться теперь, когда у агентства есть новый директор.

MSHA снова оставил правило, на этот раз до 2 июня 2018 года, поэтому агентство может развеять опасения операторов в отношении компонента соответствия правила.Ключ, как всегда, заключается в том, чтобы заставить MSHA последовательно интерпретировать то, как оно намерено применять правило. Универсальный подход к правоприменению может просто привести к противоположному результату, возложив на операторов тяжелое бремя и потенциально дорогостоящие штрафы. MSHA проводит визиты для оказания информационной поддержки в шахты M/NM. Вы можете обратиться в местное отделение MSHA и запросить одно из этих посещений, если хотите лучше понять требования правила. Наши опытные юристы MSHA также проводят аудиты соответствия и обсудят любые вопросы, которые могут у вас возникнуть в отношении правила и того, как MSHA намеревается обеспечить его соблюдение.

Новый год приносит MSHA и OSHA увеличение штрафа

Старая поговорка «только две вещи в жизни несомненны — смерть и налоги» дополнена парой новых дополнений. С наступлением каждого нового года, независимо от того, какая политическая партия имеет наибольшее влияние в Вашингтоне, округ Колумбия, вы можете поспорить, что штрафы MSHA и MSHA будут расти.

2 января 2018 г. Министерство труда опубликовало окончательное правило о корректировке инфляции (в соответствии с Федеральным законом об инфляции в связи с гражданскими санкциями от 1990 г. с поправками, внесенными Федеральным законом об улучшении корректировки инфляции в связи с гражданско-правовыми санкциями от 2015 г., если вам нужно знать регуляторный триггер) гражданско-правовые денежные штрафы.Таким образом, любые предупреждения или приказы MSHA или OSHA, изданные после этой даты, будут оцениваться на скорректированном уровне. Все цитаты и заказы, выданные до этой даты и еще не оцененные, останутся на прошлогоднем денежном уровне. В конечном счете, корректировка на инфляцию — это метод правительства, позволяющий сохранить в неприкосновенности механизм сдерживания, связанный со штрафами, и побудить регулируемых работодателей продолжать стремиться к обеспечению безопасности рабочих мест.

НОВЫЕ ШТРАФЫ MSHA

Штрафы MSHA несколько снизились за последние пару лет в некоторых областях (максимальные штрафы), но это не соответствует тенденции, поскольку они снова растут.Как видно из приведенной ниже таблицы преобразования штрафов, штрафы увеличиваются в среднем примерно на 20 долларов за очко, при этом минимальный штраф (для 60 очков или меньше) увеличивается со 114 до 132 долларов, а максимальный штраф (140 очков и более) составляет 70 834 доллара. MSHA подсчитывает баллы на основе размера шахты, истории, небрежности и тяжести и конвертирует эти баллы в сумму в долларах.

Другие штрафы:

Минимальный штраф за любой приказ, изданный в соответствии со статьей 104(d)(1) Закона о шахтах, = 2 314 долларов США.

Минимальный штраф за любой приказ, изданный в соответствии со статьей 104(d)(2) Закона о шахтах = 4 627 долларов США

Штраф за несвоевременное уведомление в соответствии со статьей 103(j) (уведомление о несчастном случае) Закона о шахтах = 5 785 долларов США

Грубые нарушения статьи 110(b)(2) Закона о шахтах = 259 725 долларов США

НОВЫЕ ШТРАФЫ OSHA

Чтобы не отставать, OSHA также увеличило штрафы по всему спектру нормативных требований.

  2017 Штрафы 2018 Штрафы
Кроме серьезных нарушений: 12 675 долларов США 12 934 долл. США
Серьезные нарушения: 12 675 долларов США 12 934 долл. США
Повторные нарушения: $126 749 $129 336
Умышленные нарушения: $126 749 $129 336
Неослабление (в день): 12 675 долларов США 12 934 долл. США

 

Штрафы растут, и тысячи проверок OSHA запланированы на цикл 2108 года.MSHA продолжит свой режим двух инспекций в год для металлических неметаллических (непрерывных) шахт и четырех инспекций в год для угольных шахт. Таким образом, вы, как владелец бизнеса или оператор шахты, должны проявлять бдительность в отношении безопасности, потому что вы никогда не знаете (особенно с MSHA), когда постучится инспектор.

Если вы чувствуете себя уязвимым в какой-либо области безопасности на рабочем месте, важно проконсультироваться с опытным юристом OSHA/MSHA, чтобы убедиться, что вы соблюдаете нормативные требования и готовы пройти цикл проверок.Это особенно верно в условиях нынешней волны непредсказуемости внутри агентств и попыток подбросить монету в отношении того, в каком направлении они будут двигаться — жесткое правоприменение или, как было обещано, более ориентированный на соблюдение подход.

MSHA Таблица XIV — Таблица преобразования штрафов

 

Точки Штраф ($)
60 или менее $132
61 143
62 154
63 168
64 182
65 197
66 213
67 232
68 250
69 271
70 294
71 318
72 346
73 374
74 404
75 439
76 477
77 514
78 558
79 605
80 655
81 709
82 768
83 833
84 902
85 978
86 1 059
87 1 146
88 1 243
89 1 346
90 1 458
91 1 579
92 1 710
93 1 852
94 2 007
95 2 174
96 2 355
97 2 551
98 2 764
99 2 994
100 3 244
101 3 513
102 3 806
103 4 123
104 4 466
105 4 839
106 5 242
107 5 679
108 6 152
109 6 664
110 7 219
111 7 819
112 8 472
113 9 178
114 9 942
115 10 769
116 11 666
117 12 638
118 13 691
119 14 832
120 16 066
121 17 405
122 18 854
123 20 425
124 22 127
125 23 967
126 25 964
127 28 128
128 30 470
129 33 008
130 35 757
131 38 735
132 41 961
133 45 455
134 49 081
135 52 706
136 56 333
137 59 957
138 63 583
139 67 208
140 и более 70 834

МСХА ПРАВИЛО ПРОВЕРКИ РАБОЧЕГО МЕСТА: ЭТО ТАК 2017!

ПРАВИЛО ОСМОТРКИ РАБОЧЕГО МЕСТА МСХА: ЭТО ТАК 2017!

8 ноября 2019 г.

Автор: Лора Э.Напиток

Для клиентов и друзей Jackson Kelly PLLC
Том 15, номер 6
©2019 Джексон Келли PLLC

После многих лет переговоров, встреч с заинтересованными сторонами и беспокойства по поводу требований 30 C.F.R. §§ 56/57.18002, Управление по безопасности и гигиене труда в горнодобывающей промышленности (MSHA) в настоящее время готовится к введению в действие Окончательного правила 2017 года, которое начнется примерно 30 декабря 2019 года. Окончательное правило 2017 года отличается от Окончательного правила с поправками 2018 года в двумя основными способами: 1) требуется, чтобы проверки рабочих мест проводились до начала работы; и 2) регистрировать каждое состояние, отрицательно влияющее на безопасность или здоровье, независимо от того, устраняется ли оно немедленно.MSHA применяет Окончательное правило с поправками 2018 года с июня 2018 года. Это изменение произошло после того, как 11 июня 2019 года Окружной апелляционный суд округа Колумбия отменил действующие в настоящее время Окончательные поправки MSHA 2018 года к Правилам проведения экзаменов Международный союз рабочих сталелитейной, бумажной и лесной промышленности, каучука, производства, энергетики, союзных промышленных и обслуживающих рабочих, AFL-CIO-CLC и Международный союз объединенных горняков Америки, внештатное мнение № 18-1116.

  

Для тех из вас, кто интересуется историей регулирования

 

Исходное, давнее правило проверки рабочего места в §§ 56/57.18002 требовал, чтобы «компетентное лицо» осматривало каждое рабочее место не реже одного раза в смену на предмет условий, которые могут неблагоприятно повлиять на безопасность и здоровье. Если обнаружены, подскажите, требуются ли соответствующие корректирующие действия. При обнаружении неминуемой опасности оператор должен был немедленно довести это состояние до сведения оператора, и все затронутые лица должны были быть отозваны, за исключением тех, кто должен был исправить состояние. Факт проведения экспертизы необходимо было зафиксировать.

 

Тем не менее, MSHA предыдущей администрации хотел большего и в 2016 году приступил к нормотворчеству, чтобы изменить требования правила проверки на рабочем месте.Окончательное правило 2017 г. было опубликовано в Федеральном реестре 23 января 2017 г. по адресу: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2017-01-23/pdf/2017-00832.pdf. Планировалось, что он вступит в силу 23 мая 2017 года.

Окончательное правило 2017 года требовало, среди прочего, чтобы:

  • компетентное лицо, назначенное оператором, осматривает каждое рабочее место не реже одного раза в смену до того, как горняки приступят к работе на этом месте , на предмет условий, которые могут неблагоприятно повлиять на безопасность или здоровье;
  • , что операторы уведомляют горняков в пострадавших районах о любых условиях, которые могут неблагоприятно повлиять на их безопасность или здоровье, до начала работы;
  • , чтобы операторы незамедлительно инициировали корректирующие действия;
  • сделать запись о проверке, которая включает: имя лица, проводившего проверку, дату, место, описание каждого обнаруженного состояния и условий и быть дополнена датой предпринятых корректирующих действий; и
  • Операторы
  • предоставляют протоколы осмотров представителям горняков, помимо MSHA.

Окончательное правило 2017 г. было оспорено 17 марта 2017 г. Национальной горнодобывающей ассоциацией, Национальной ассоциацией камня, песка и гравия, Портлендской цементной ассоциацией, Американским институтом чугуна и стали, Горнодобывающей ассоциацией Джорджии и Строительной ассоциацией Джорджии. Агрегатное объединение по делу № 17-11207, которое все еще находится на рассмотрении в 11-м окружном апелляционном суде.

Были многочисленные задержки и паузы до даты вступления в силу Окончательного правила 2017 года, инициированного MSHA, чтобы разрешить «пересмотр политики» в новой администрации.

Это положило начало еще одному раунду комментариев и публичному собранию, кульминацией которого стали Окончательные поправки к правилам 2018 г. (https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2018-04-09/pdf/2018-07084.pdf), которые среди прочего уточнил, что:

  • обследование может быть проведено, когда горняки входят в рабочую зону, но до того, как они могут подвергнуться опасности; и
  • условий, которые могли неблагоприятно повлиять на безопасность или здоровье, которые были «незамедлительно устранены», могли быть исключены из формы проверки на рабочем месте.

Что приводит нас к настоящему

Поскольку Окружной апелляционный суд округа Колумбия отменил Окончательные поправки к правилам 2018 года на основании положения Закона о шахтах, которое требует, чтобы ни одно правило не могло «ослаблять защиту, предоставляемую горнякам существующим обязательным стандартом охраны здоровья или безопасности». 30 USC § 811(а). Профсоюзы успешно доказали, что MSHA предложило неадекватное объяснение того, почему разрешение на проведение осмотра при входе горняков на рабочее место было безопаснее, чем проведение осмотра до того, как они вошли.Кроме того, Окружной округ округа Колумбия согласился с профсоюзами в том, что разрешение экзаменатору не регистрировать неблагоприятные условия безопасности и здоровья, которые были «незамедлительно устранены», снизит уровень безопасности, предлагаемый Окончательным правилом 2017 года.

Таким образом, MSHA в настоящее время проводит дополнительные открытые собрания до декабря 2019 года, чтобы в основном повторить требования Окончательного правила 2017 года о проведении осмотра рабочего места до того, как горняки войдут на него, и регистрации всех опасностей, даже если они будут немедленно устранены.Суть в том, что Окончательное исправленное правило 2018 г. отсутствует, а Окончательное правило 2017 г. действует, а то, что произошло посередине, уже история.

Если, конечно, оспаривание Окончательного правила 2017 г., поданное 17 марта 2017 г. государственными и национальными торговыми ассоциациями, в конечном итоге не будет принято иным решением 11-го судебного округа. Апелляция была приостановлена ​​​​с 2017 года, и в суд была направлена ​​просьба о продвижении дела вперед. Следите за новостями, но будьте готовы выполнить Окончательное правило 2017 года до конца декабря.

ГРУППА ПО БЕЗОПАСНОСТИ И ЗДОРОВЬЮ НА РАБОЧЕМ МЕСТЕ
Денвер, Колорадо

Ответственный поверенный
Карен Л. Джонстон
303.390.0008
[email protected]

Предупреждение Jackson Kelly PLLC о безопасности и гигиене труда на рабочем месте предназначено только для информационных целей, а не для предоставления юридических консультаций или юридических заключений по какому-либо вопросу. Ни один читатель не должен действовать или воздерживаться от действий на основании какого-либо заявления в бюллетене по безопасности и охране здоровья на рабочем месте компании Jackson Kelly PLLC, не обратившись за консультацией к квалифицированному юристу по конкретным фактам и обстоятельствам.

Если вы или другие лица хотели бы получать в будущем копии бюллетеня по безопасности и охране здоровья на рабочем месте Jackson Kelly PLLC по электронной почте, отправьте свое имя, должность и название компании вместе со своим адресом электронной почты, Джанет Косман по адресу [email protected] Вы также можете позвонить ей по телефону 303.390.0038.

Если вы хотите ОТМЕНИТЬ ПОДПИСКУ на этот список юридических новостей, ответьте на это электронное письмо и введите слово «ОТПИСАТЬСЯ» в строке темы.

Правила Верховного суда Кентукки требуют следующего: ЭТО РЕКЛАМА.

Карен Л. Джонстон несет ответственность за содержание этого предупреждения.

Реформа системы регулирования охраны труда и техники безопасности в Китай

Индивидуальный Здравоохранение. 2015 май; 53(3): 300–306.

Fenghong WU

1 Департамент общественного здравоохранения, Наньнинский центр болезней Контроль и профилактика, Китай

Yan CHI

2 Центр репродуктивной медицины и генетики, Народный Больница Гуанси-Чжуанского автономного района, Китай

1 Департамент общественного здравоохранения, Наньнинский центр болезней Контроль и профилактика, Китай

2 Центр репродуктивной медицины и генетики, Народный Больница Гуанси-Чжуанского автономного района, Китай

Поступила в редакцию 28 мая 2014 г.; Принято 2 февраля 2015 г.

Copyright © 2015 Национальный институт охраны труда и Здоровье

Это статья в открытом доступе, распространяемая на условиях Креативного Лицензия Commons Attribution Non-Commercial No Derivatives (by-nc-nd).

Abstract

Благодаря бурному экономическому росту и социальному развитию система регулирования Китая охрана труда и техника безопасности в настоящее время сталкиваются со все большими проблемами. В этой статье рассматриваются история системы регулирования охраны труда и техники безопасности в Китае, а также текущая реформа этой системы регулирования в стране.Комплексный, целый ряд законы, постановления и стандарты, обнародованные китайским правительством, обязанности и описаны обязанности регулирующих органов. Проблемы текущего система регулирования, текущие корректировки и изменения для модификации и улучшения обсуждается система регулирования. Цель реформы и стимулы для движения вперед также описываются дополнительные условия охраны здоровья и безопасности на рабочих местах.

Ключевые слова: Китай, Реформа, Система регулирования, Охрана труда и техника безопасности, Система управления охраной труда и техникой безопасности

Введение

Китай уже обогнал Японию как вторую по величине экономику мира.В последнее десятилетие Рост ВВП Китая в среднем составлял около 10% в год. Китай добился быстрого экономического развития, особенно в промышленной сфере. В 2010 году Китай стал крупнейшим в мире производитель, по объему производства превзошедший США и Японию. За этим стремительным экономическое развитие, огромное трудоспособное население движет этой страной, продолжает делать большие успехи в различных областях. Согласно данным переписи населения, опубликованным в апреле 2011 г. материке), население Китая превысило 1.33 млрд 1 ) , с численностью занятого населения более 700 млн человек 2 ) .

Сообщалось, что более 200 миллионов человек пострадали от профессиональных рисков, существовавших в 16 млн предприятий 3 ) . Согласно статистические данные Национального CDC, зарегистрировано 27 240 случаев профессиональных заболеваний в 2010 г., что более чем в два раза из 13 218 случаев, зарегистрированных в 2001 г. Из них у пациентов с пневмокониозом составляют 94% и 679 человек погибли в результате этого производственного травматизма 4 ) .В связи с неполнотой отчетов может быть верхушкой огромного айсберга опасностей для здоровья на рабочих местах. Китай стал «мировой фабричный цех» и его законы, положения и правила в области охраны труда и техники безопасности. система регулирования изо всех сил пытается не отставать от текущего взрывного экономического роста и социальное развитие. Данная статья призвана всесторонне рассмотреть историю Система регулирования охраны труда и техники безопасности Китая, а также текущие проблемы и продолжающейся реформе этой системы регулирования в стране, а также представить предложения по дальнейшее нормативное направление.

Регуляторная система охраны труда и техники безопасности за последние десятилетия

Что касается Китая, охрана труда и техника безопасности не являются новой проблемой. За последние 20   лет драматические экономические и социальные изменения, происходящие в Китае, беспрецедентны в истории человечества. Китайцы пережили быстрый переход от сельского аграрного общества к городскому. индустриальное общество, и трудящееся население столкнулось со многими новыми видами промышленности и опасности для здоровья за столь короткое время. Китайская система регулирования гигиены труда и безопасность пытается внести соответствующие коррективы и даже реформы, чтобы справиться с этими изменения.Правительство обнародовало ряд законов, постановлений и указов, которые систематизировать права работников и меры по охране здоровья и безопасности.

Закон о труде был обнародован 5 июля 1994 г. и вступил в силу 1 января 1995 г. Настоящий Закон является основным органом для разрешения трудовых отношений и заключает трудовой договор и системы групповых контрактов, трехсторонний механизм координации для разрешения споров и система норм труда 5 ) . Труд система надзора была также создана административными органами по труду и социальному обеспечению. отделы.Административные отделы труда и социального обеспечения уполномочены регулировать и проверять трудовой договор между работниками и работодателями, а также обеспечивать социальное обеспечение для рабочих. Кроме того, 27 октября 2001 г. было объявлено о пересмотре Закона о профсоюзах. профсоюзные организации имеют право участвовать в координации трудовых отношений и защищать права и интересы работников. Однако охрана труда и техника безопасности вопросы на рабочем месте регулировались и контролировались другими государственными ведомствами.

Структура государственного регулирования и правоприменения оказывает важное влияние на система регулирования охраны труда и техники безопасности. В 2001 и 2002 годах законодательный орган Китая, Всекитайское собрание народных представителей утвердило Закон о профилактике профессиональных заболеваний и Закон о производстве, оба закона вступили в силу в 2002 году. Как видно из , эти два важных закона соответственно уполномочивают административный отдел здравоохранения и административному отделу охраны труда принять свои обязанности и ответственность 6 , 7 ) .Административный отдел здравоохранения регулирует и контролирует дела о профессиональных заболеваниях профилактика и контроль, в том числе установление норм гигиены труда, обследование и наблюдение за состоянием здоровья, диагностика, лечение профессиональных заболеваний, надзор и отчетность, выявление токсичных химических веществ, охрана труда при использовании токсичных вещества на рабочем месте, защита от радиоизотопов и излучающей аппаратуры, оценка профессиональных вредностей на рабочем месте, надзор за медицинским и профессиональным здоровьем сервисные агентства, оказывающие поддержку исследованиям в области профилактики профессиональных заболеваний и контроль, «три одновременного» управления охраной труда в строительном проекте.Обязанности и ответственность административного отдела охраны труда в основном включают работу установление норм безопасности, отчетность по производственным рискам, спасение при несчастных случаях, расследование несчастных случаев, безопасность жизни и имущества, регулирование производства, эксплуатация, хранение, транспортировка и использование опасных химических веществ и утилизация опасные химические отходы, «три одновременного» управления безопасностью труда в строительстве проект.

Китайская система регулирования охраны труда и техники безопасности.

Система регулирования гигиены труда

Общенациональная система регулирования здравоохранения административный отдел, от центрального правительство местному уездному правительству, состоит из Министерства здравоохранения, провинциального, муниципальные и уездные административные отделы здравоохранения. Кроме того, центр по контроль и профилактика заболеваний (CDC) и институт профилактики профессиональных заболеваний вообще уровни являются очень важными агентствами здравоохранения, которые присоединились к этой системе регулирования.Эти агентства находятся под контролем административного отдела здравоохранения, и их объем работ охватывает установление стандартов гигиены труда, обследование, диагностика профессиональных заболеваний, лечение, наблюдение и отчет, оценка профессиональных вредностей строительного объекта, исследования профессиональных заболеваний контроль и профилактика. Например, институты профилактики профессиональных заболеваний при все уровни обеспечивают техническую поддержку и сотрудничают с больницами для лечения профессиональные заболевания и профессиональные отравления.Национальный CDC создал общенациональную сетевая отчетная система регистрации случаев профессиональных заболеваний. Каждый обнаруженный случай через эту систему будут регистрироваться профессиональные заболевания и профессиональные отравления, и такие данные, связанные со здоровьем, будут окончательно переданы в административный отдел здравоохранения. Под «профессиональным заболеванием» в законе понимаются заболевания, возникающие в результате воздействия производственной пыли, ядовитые вещества, радиоактивные вещества и другие вредные вещества на рабочем месте. Профессиональное заболевание определяется Министерством здравоохранения и Министерством труда и социальной защиты населения. безопасность, которая совместно определила и опубликовала «Категорию и список легальных профессиональных Болезни» от 18 апреля 2002 г.В перечень профессиональных заболеваний входит 115 заболеваний из десяти категории. Последняя редакция «Категории и перечня легальных профессиональных заболеваний» была определен и опубликован 23 декабря 2013 г. Новый список теперь включает 132 заболевания из десяти категорий, а перечень вступает в силу с начала 2014 года 8 ) . Как видно из , согласно ежегодному национальному отчету о профессиональных заболеваниях Министерства Здравоохранение, статистические данные о случаях профессиональных заболеваний, зарегистрированных за 2005–2013 годы. показывают, что количество случаев увеличивается с каждым годом.Это увеличение может быть связано с риском для здоровья наряду с быстрым экономическим развитием и индустриализацией Китая. С другой стороны, реформа системы регулирования не поспевает за этим изменением может быть причиной.

Таблица 1.

Таблица 1.

Количество случаев профессиональных заболеваний, зарегистрировано о индивидуальном году


года
9109
2005 12,212
2006 11519
2007 14296
2008 13744
2009 18128
2010 27240
2011 29879
2012 27 420
2013 26 393

профилактика заболеваний и другие специальные больницы должны быть аккредитованы административный отдел.По состоянию на 2007 год по всей стране насчитывалось 4211 профессиональных врачей. органы службы гигиены труда. По состоянию на 2013 г. насчитывалось 3 437 специалистов по гигиене труда. экзаменационные агентства и 603 агентства по диагностике профессиональных заболеваний в материковом Китае 9 ) . Помимо предоставления профессиональных заболеваний диагностика и лечение, органы службы гигиены труда стандарты под руководством административного отдела здравоохранения. По состоянию на 2011 год в Китае выдано 398 нормативов по охране труда на рабочем месте по воздействию вредных профессиональных агентов, в том числе 339 для химических веществ, 47 для твердых частиц и пыли, 2 для биологических агентов и 10 для физические факторы 10 , 11 ) .Эти пределы профессионального воздействия опасных веществ обозначаются как PC-TWA (средневзвешенная допустимая концентрация во времени), PC-STEL (допустимая концентрация – предел кратковременного воздействия) и ПДК (предельно допустимая концентрация). В Кроме того, Китай также опубликовал несколько технических стандартов для мониторинга бортовых опасные вещества на рабочем месте. Чтобы максимально использовать защитные меры, пересмотренные гигиенические стандарт проектирования промышленных предприятий был обнародован в 2010 году. Согласно этому стандартный, с начала этапов проектирования и строительства промышленные предприятия должны рассмотреть и обратить внимание на средства защиты и меры по предотвращению любого возможную подверженность профессиональным вредностям, а также обеспечить соответствующую стандартам рабочую среду для рабочие 12 ) .Административное здравоохранение Департамент регулярно проводит оценку профессиональных рисков, чтобы убедиться, что реализации этих стандартов. Кроме того, административный отдел здравоохранения также уполномоченный Законом о профилактике профессиональных заболеваний требовать от предприятий соблюдения «три одновременных» системы управления охраной труда в строительстве. Этот система управления требует наличия на предприятии средств охраны труда и мероприятия должны быть спроектированы, построены и использованы одновременно с проектированием, строительством и завершающие этапы строительства завода.

Система регулирования охраны труда

Государственная система регулирования охраны труда Управление по охране труда, безопасность труда на уровне провинции, города и округа административные отделы. Не похоже на то, что административный отдел здравоохранения сосредотачивается на профилактика и контроль профессиональных заболеваний, административный отдел по охране труда в основном ответственность за безопасность жизни и имущества на рабочем месте, нормы охраны труда установление, оценка безопасности труда, спасение при несчастных случаях, расследование несчастных случаев, регулирование опасных химических веществ, таких как горючие, взрывчатые вещества, радиоактивные вещества и высокотоксичные вещества.В 2004 году Государственный совет обнародовал Разрешение на безопасное производство. Регламента, а его пересмотренная версия была обнародована в 2013 году 13 ) . Правила прямо требуют, чтобы перед официальным запуском производства, промышленные предприятия должны получить разрешение на безопасное производство от Административный отдел безопасности труда провинциального уровня. Кроме того, Положением о труде Защита от токсичных веществ на рабочем месте была обнародована Государственным советом в 2002. Согласно Положению, предприятия без охраны труда и техники безопасности разрешение не может инициировать производство с использованием токсичных материалов 14 ) .По состоянию на июнь 2008 г. насчитывалось около 60 000 юридических лиц. правоохранительных органов в общенациональных административных отделах по охране труда 15 ) , это приводит только к одному государственный инспектор на каждые 12 000 рабочих. Эта группа правоохранительных органов регулярно проверяет промышленные предприятия, проводить оценку безопасности труда и проверку разрешения на производство продукции и разрешение на охрану труда и технику безопасности, чтобы призвать предприятия строго следить за работой нормы и правила безопасности.Кроме того, предприятия обязаны внедрить «три одновременная» система управления охраной труда на строительном объекте. Работа предприятия защитные средства и меры безопасности должны проектироваться, строиться и использоваться одновременно с этапами проектирования, строительства и завершения строительства завода. Как видно из , согласно общедоступной информации 16 , 17 ) , количество несчастных случаев и число погибших в результате несчастных случаев с 2004 по 2011 год ежегодно снижалось на год.Категория несчастного случая определяется по статистическому перечню Государственного Управление по охране труда и Национальное бюро статистики. Статистический список включает аварию при добыче угля, аварию при добыче металлов и неметаллов, химическую промышленность авария, авария в строительной отрасли, авария в металлургической промышленности, машины несчастный случай на производстве, дорожно-транспортное происшествие, пожар, коммерческий и торговый несчастный случай и другие категории несчастных случаев. Сократилось количество несчастных случаев в последний год может быть из-за того, что правительство, по-видимому, улучшит свою правоохранительную деятельность и укрепит надзор за безопасностью и осмотр, а другая причина, вероятно, в том, что Китай получил очевидный прогресс науки и техники в промышленности, транспортной системе и других области.Кроме того, промышленная структура Китая пережила быстрый и устойчивый рост. переход от легкой промышленности к тяжелой, это изменение структуры может потребовать предприятия по использованию и применению высокоэффективных и передовых технологий производства 18 ) . В результате прогресс в науке и технология может ограничить возникновение аварии безопасности.

Таблица 2

.

2005 717938 127089 2006 627158 112822 2007 506376 101482 2008 414174 2009 379,244 83,196 2 2010 363383 79 552 9112 79 552 9112 99534 347728 347 728 75 572 75 572 75 572

Проблемы системы регулирования труда Безопасный продукт Закон действия являются двумя основными законы о надзоре за охраной труда и промышленной безопасностью.Нормативная база охрана труда и техника безопасности в основном включают административный отдел здравоохранения и работу административный отдел безопасности. Эти два регулирующих отдела уполномочены законы и, соответственно, берут на себя свои обязанности и ответственность. Они означают, что профессиональные здоровье и безопасность труда с точки зрения законодательства и надзора являются разделены. Отсутствие гармонизированного законодательства и единого надзора приведет к конфликт функций регулирующих органов и плохая координация.Предприятия иногда приведет к путанице в том, какой отдел берет на себя регулирующую функцию, и регуляторный вакуум быть индуцированным из-за этого статуса. Например, регулирование программы профессиональных рисков декларация обнародована Министерством здравоохранения 28 марта 2002 г.

19 ) . Это положение требует, чтобы предприятия сообщали о своих возможный профессиональный вред здоровью административного отдела. Но государство Управление охраны труда обнародовало Положение о профессиональных вредностях на рабочем месте декларация от 8 сентября 2009 г. 20 ) .Этот нормативные акты также требуют от предприятий сообщать о возможных профессиональных вредностях на работе. административный отдел безопасности. Эти два правила заключали в себе одно и то же. Этот статус может вызвать конфликт обязанностей между этими двумя отделами. Даже регулирующие вакуум возникнет, когда предприятия попытаются уклониться от надзора регулирующего ведомства. Фактически разделение охраны труда и техники безопасности может привести к неэффективному конвергенция управления источниками профессиональных вредностей, ранняя профилактика, управление процессами и последствия реагирования.Неэффективное сближение в правоприменении профессиональных законы о здоровье и безопасности могут ослабить возможности надзора. Сейчас эта ситуация требует усиленное и унифицированное исправление, а также дальнейший переход к интегрированному регулированию система. Что касается Китая, то это стало бы мощным стимулом для реформирования существующей системы.

Текущая реформа системы регулирования в области охраны труда и техники безопасности и реформа для улучшения системы регулирования охраны труда и техники безопасности.В 2003 году центральное правительство решило передать часть регулирующих функций от здравоохранения административный отдел в административный отдел охраны труда. например, здоровье административный отдел больше не инспектировал и не контролировал охрану труда в рабочем месте, и административный отдел по охране труда начал брать на себя нормативные функции охраны труда и техники безопасности. 2  года спустя Министерство здравоохранения и Государственная администрация по охране труда совместно выпустила уведомление о договоренности регулирующих функций по охране труда и технике безопасности.

Таблица 3.

История разработки законодательства/политики в области охраны труда и техники безопасности в China

9032
Временные курс Закон / Агентства по политике Закон / Политика Соответствующие отделы 9112
1992 9034 Национальный народный конгресс профсоюзный закон профсоюз
1994 Национальный народный конгресс Закон о труде Административный отдел труда и социального обеспечения 9034 Национальный народный конгресс Профсоюзный профсоюз профсоюз
2001 9034 Национальный народный конгресс Профилактива профессиональных заболеваний Административный отдел здоровья
2002 9034 Национальный народный конгресс Безопасный производственный закон Безопасный производственный закон Управляющий отдел безопасности 9034
2002 9034 Государственный совет Регулирование s по охране труда от ядовитых веществ в Рабочее место Административный отдел здравоохранения
2003 Государственная комиссия Управление реформы государственного сектора Уведомление о внутренней организации государства Администрация труда Безопасность Государственное управление безопасностью работы
2004 Государственный совет Положение разрешения на производство Безопасность 9034 Правила разрешения на безопасность Административный отдел здравоохранения
2005 Министерство здравоохранения, государственное управление безопасности Уведомление о порядке организации надзора за охраной труда обязанности Административный отдел здравоохранения,
Административный отдел безопасности труда отдел
2010 Государственная комиссия Управление реформы бюджетной сферы обязанности отделов Административный отдел здравоохранения,
Административный отдел безопасности труда отдел
2011 Всекитайское собрание народных представителей Пересмотренный Закон о профилактике профессиональных заболеваний Административный отдел здравоохранения,
Административный отдел безопасности труда Отдел
2013
2013 2013 Государственный совет Revolated Profection Production Profiture Regactation Работа в области безопасности административный отдел
2014 Национальный народный конгресс Пересмотренный Безопасный производственный закон Работа в области безопасности административный отдел

В этом уведомлении впервые четко изложены регулирующие функции здравоохранения. административный отдел и административный отдел охраны труда 21 ) .Регуляторные функции административного отдела здравоохранения включала установление стандартов гигиены труда, экспертизу гигиены труда и наблюдение, диагностика профессиональных заболеваний, лечение, наблюдение и отчетность, определение ядохимикатов, охрана труда при использовании ядовитых веществ на производстве, защита от радиоизотопов и радиационно-излучающей аппаратуры, профессиональных вредностей оценка на рабочем месте, надзор за медицинскими учреждениями и службами гигиены труда, оказание поддержки исследованиям по профилактике и борьбе с профессиональными заболеваниями, «три одновременное» управление охраной труда в строительном проекте и так далее.Работа регулирующие функции административного отдела безопасности включали инспекции и надзор охраны труда и техники безопасности на рабочем месте, информирование о профессиональных вредностях, спасение на время несчастных случаев, расследование несчастных случаев, установление норм безопасности труда, охрана труда оценка, регламент по опасным химическим веществам, «три одновременного» управления работой безопасность в строительстве, выдача разрешения на безопасное производство и охрана труда и разрешение на безопасность. В 2010 году центральное правительство издало уведомление о корректировке профессиональных система регулирования охраны труда и техники безопасности 22 ) .Части регулирующих функций административного отдела здравоохранения, например, обследование и надзор за гигиеной труда, надзор за службой гигиены труда агентств, «три одновременных» управления охраной труда в строительном проекте были переведены в административный отдел охраны труда. В 2011 году пересмотренный Профессиональный Закон о профилактике заболеваний был обнародован Всекитайским собранием народных представителей. Пересмотренный вариант законодательно скорректированного регламента функций управления здравоохранения и административного отдела по охране труда, и обеспечил правовую основу для этих двух отделов более четко брать на себя свои обязанности и ответственность.

Заключение

За последние 20  лет Китай стал крупнейшим в мире производителем и вперед к индустриализации. Китай пытался внести соответствующие коррективы и реформы изменить свои законы, положения и систему регулирования в области охраны труда и техники безопасности. То Стимул для реформирования этой системы регулирования заключается в том, что перед Китаем в настоящее время стоит все больше и больше проблем. от контроля профессиональных заболеваний и проблемы безопасности труда и защиты права. Целью этой реформы, вероятно, является создание интегрированной системы регулирования охрана труда и техника безопасности, а также повышение эффективности регулирования.Миллионы заводов в Китаю нужен более строгий надзор, и сотни миллионов рабочих прав и интересы должны защищаться государством. Правительство должно проявить политическую волю, чтобы строго соблюдать прежние и вновь установленные стандарты охраны труда и техники безопасности и законы. Кроме того, необходимо выделить необходимые финансовые, человеческие и технические ресурсы. к системе регулирования. Наконец, учитывая размер и сложность разнообразных рабочих мест, эффективная политика не может быть реализована и поддерживаться без активной участие «трех ключевых действующих лиц» — работодателей, правительства и рабочих.«Три ключа участники» должны продолжать участвовать в системе регулирования, чтобы продвигать вперед больше здоровья и условия безопасности на рабочих местах.

Благодарности

Поддержка этой работы административным отделом здравоохранения Гуанси-Чжуанского автономного округа Регион (КНР) выражает благодарность.

Справочная информация

1. Национальное бюро статистики Китайское коммюнике Национального бюро статистики населения Китайская Республика по основным показателям переписи населения 2010 г. (стр.Р Китай). http://www.stats.gov.cn/. По состоянию на 11 марта 2014 г.2. Национальное бюро статистики Статистическое коммюнике Китая о Национальном экономическом и социальном Развитие (КНР). http://www.stats.gov.cn/. Доступ 11 марта 2014.3. Hui X, Pengqian F, Shizhen S. (2013) Анализ признания профессиональных санитарный надзор за работниками малых и средних предприятий в городах области. Chin J Public Health 29 , 1054–6. 4. Китайский центр болезней Контроль и профилактика 2010.Национальный отчет о профессиональных заболеваниях (КНР). http://niohp.chinacdc.cn/. По состоянию на 11 марта 2014 г. 6. Закон Народной Республики Китай по профилактике и борьбе с профессиональными заболеваниями. http://niohp.chinacdc.cn/. Доступ 11 марта 2014.9. Национальное здоровье и семья Комиссия по планированию Китайской Народной Республики 2013. Национальный Отчет о контроле и профилактике профессиональных заболеваний (КНР). http://www.nhfpc.gov.cn/jkj/. По состоянию на 20 сентября 2014 г.10. Пределы воздействия на рабочем месте для опасные вещества на рабочем месте Часть 1: Опасные химические вещества (стр.Р Китай). http://niohp.chinacdc.cn/. По состоянию на 11 марта 2014.11. Пределы воздействия на рабочем месте для опасные агенты на рабочем месте. Часть 2: Физические агенты (КНР). http://niohp.chinacdc.cn/. По состоянию на 11 марта 2014 г.12. Гигиенические нормативы для проектирование промышленных предприятий (КНР). http://niohp.chinacdc.cn/. Доступ 11 марта 2014.16. Ян В, Юегуан И (2012) Применение теории серых систем при несчастных случаях, связанных с безопасностью. прогнозирование. Научно-техническая информация (6): 204–5. (на китайском) 18.Бэй Дж., Ти Л., Чжоу Д. (2011) Трансформация и модернизация промышленная структура. Промышленная экономика Китая (2): 5–15. (на китайском языке).

Advanced Safety Certificate — National Safety Council

Программа повышения квалификации NSC по безопасности — это общепризнанная учебная программа по безопасности, основанная на проверенных передовых методах. Программа ASC® основана на знании требований соответствия для дальнейшего обучения технике безопасности. Это также оттачивает лидерские навыки, необходимые для проведения фундаментальных изменений в области безопасности в вашей организации.

Эта программа предоставляет отправную точку, четкую дорожную карту и лучший в своем классе образовательный опыт для тех, кто делает карьеру в области безопасности, чтобы соответствовать многим ведущим в отрасли сертификационным требованиям.

Учебная программа ASC

Учебная программа ASC предоставляет подробный обзор проблем, с которыми каждый день сталкиваются специалисты по безопасности, и предлагает проверенные подходы и решения. Основной обязательный курс (POSH) обеспечивает прочную основу знаний для решения всех проблем безопасности, а факультативы позволяют более глубоко изучить конкретные темы безопасности.Эта популярная программа сертификации по безопасности, рассчитанная на 12 дней обучения и 7,8 CEU, поможет вам научиться управлять комплексным планом безопасности вашей организации с большей эффективностью и успехом.

Как получить расширенный сертификат безопасности

ПРИМЕЧАНИЕ. Теперь NSC предлагает все следующие онлайн-курсы. Нажмите на каждую ссылку, чтобы узнать больше.

ШАГ 1*

Пройдите следующий обязательный четырехдневный курс (2,6 CEU):

* POSH можно пройти в любое время, пока вы получаете ASC.Сначала мы рекомендуем POSH, так как он обеспечивает основу для остальных курсов.

ЭТАП 2

Выберите и завершите** любое сочетание четырехдневных курсов и однодневных занятий, перечисленных ниже, чтобы заработать оставшиеся восемь учебных дней и 5,2 CEU, необходимых для получения в общей сложности 12 дней и 7,8 CEU.

4-дневные курсы – 2,6 CEU/четыре дня

1-дневные курсы – 0,65 CEU/один день

**Все требования курса должны быть выполнены в течение пяти лет.

Программа ASC поможет вам:

  • Изучите методы сбалансированного подхода к управлению безопасностью с учетом административных, технических и культурных элементов
  • Развить навыки решения проблем и принятия решений
  • Развить управленческие навыки, чтобы стать проблемой решатель и лицо, принимающее решения
  • Определите, когда, как и кому вы должны делегировать обязанности по обеспечению безопасности
  • Установите меры безопасности для сотрудников и вашей организации
  • Получите преимущество при разработке плана управления, адаптированного к потребностям вашей организации в области безопасности и охраны здоровья
  • Оценка потребности вашей организации в обучении технике безопасности
  • Разработайте индивидуальную программу обучения технике безопасности для вашей организации и проведите обучение, ориентированное на результат

Программа поддержки сертификации

Нужна финансовая помощь для получения сертификата Advanced Safety Certificate? Программа поддержки сертификатов NSC предоставляет финансовую помощь для участия в обучении ASC.

Являясь частью стипендиальной программы NSC, Certificate Assistance помогает людям, стремящимся к карьере в области безопасности, получить сертификат Advanced Safety Certificate NSC. Заявки рассматриваются и присуждаются ежеквартально.

Более подробная информация доступна здесь. Заявки можно подавать здесь.

Департамент охраны труда и здоровья штата Мэриленд (MOSH)

Чтобы перевести эту страницу, выберите из следующего меню

Миссия МОСХ состоит в содействии и обеспечении безопасности и здоровья на рабочем месте при одновременном снижении числа смертельных случаев, травм и заболеваний на рабочем месте.MOSH выполняет свою миссию с помощью различных средств, включая инспекции, консультационные услуги, помощь в соблюдении требований, разъяснительную работу, обучение и совместные программы. Выполняя свою миссию, МОСХ спасает жизни, повышает качество жизни трудящихся и вносит свой вклад в экономическую жизнеспособность государства.

Обзор МОСХ и консультационных услуг

В этом видео представлен обзор MOSH и наших бесплатных консультационных услуг

Специальные объявления

Ежегодная отчетность и публикация данных о производственных травмах и заболеваниях

Участок ведения документации OSHA подробно описывает требования к регистрации производственных травм и заболеваний.Некоторые работодатели обязаны ежегодно публиковать и сообщать эти данные. Это включает:

  • Каждый год с с февраля по апрель , работодатели с 10 или более сотрудниками должны публиковать сводку OSHA Log 300A о травмах и заболеваниях, зарегистрированных за предыдущий год.
  • Работодатели в определенных отраслях обязаны сообщать свои сводные данные OSHA Log 300A в онлайн-приложение OSHA для отслеживания травм. Работодатели, обязанные отчитываться, могут начать подавать данные за предыдущий календарный год, начиная с 1 января. Крайний срок подачи 2 марта .

Безопасность в зимних условиях

Зимняя погода представляет опасность, включая скольжение, падение, сильный ветер и холод окружающей среды. Предотвращайте травмы, болезни и смертельные случаи, контролируя эти опасности на рабочих местах.

OSHA поддерживает различные ресурсы для работодателей по выявлению и смягчению опасностей холодной погоды на своем веб-сайте.

Тепловой стресс

Раздел 5, подзаголовок 12 статьи о труде и занятости, Аннотированный кодекс штата Мэриленд, глава 308, законы 2020 г. (законопроект Палаты представителей 722) — Стандарты теплового стресса, требует, чтобы Комиссар по вопросам труда и промышленности, после консультации с Консультативным советом MOSH, разработать и принять до 1 октября 2022 года нормативные акты по защите работников от теплового стресса на рабочем месте.

  • Представителей общественности приглашают поделиться своим мнением и оставить отзыв о разработке и принятии правил по защите сотрудников от стресса, связанного с жарой на рабочем месте.
  • Заинтересованные стороны могут отправить письменный отзыв по адресу [email protected]

Сообщить о смертельном исходе или неминуемой опасности


Часы работы: 410-527-4447
В нерабочее время: 1-888-257-6674

Ресурсы

MOSH является одним из 28 государственных планов, утвержденных OSHA, и финансируется за счет федеральных и специальных фондов.Раздел 18 Закона об охране труда призывает штаты разрабатывать и осуществлять свои собственные программы охраны труда и здоровья.

Сотрудники MOSH разрабатывают и предлагают правила и положения при содействии Консультативного совета MOSH по предотвращению травм и профессиональных заболеваний на всех профессиях и на всех местах работы в Мэриленде.

MOSH обладает юрисдикцией в отношении всех рабочих мест в государственном и частном секторах Мэриленда, за следующими исключениями:

  • Сотрудник федерального правительства или его подразделений
  • Работник, безопасность и гигиена труда которого защищены в соответствии с:
    • Федеральный закон о безопасности и гигиене труда в шахтах от 1977 г.
    • Закон о компенсациях портовым и портовым рабочим
    • Закон об атомной энергии 1954 г.

MOSH работает над улучшением безопасности и здоровья рабочей силы Мэриленда как в государственном, так и в частном секторе:

  • оказание консультационных услуг
  • предлагает просветительские и образовательные программы
  • установление партнерских отношений
  • установление и обеспечение соблюдения стандартов
  • поощрение постоянного улучшения процессов безопасности и гигиены труда
     

Контакты МОСХ

Администрация/общая информация 410-527-4499
Консультация 410-527-4472
Операции 410-527-4447
Охват 410-527-2091
Исследования и статистика 410-527-4469
Регион I: округа Восточного побережья 410-819-5860
Регион II: Промышленная гигиена все округа MD 410-527-4442
Регион III: город Балтимор, округ Балтимор к югу от Шаван-роуд 410-527-4426
Регион IV: округа Аллегани, Фредерик, Гарретт, Монтгомери и Вашингтон 301-791-4699
Регион V: округа Энн Арундел и Ховард 410-527-4424
Регион VI: Calvert, Charles, Prince George’s, & St.Округа Мэри 301-883-3317
Регион VII: округ Балтимор к северу от Шаван-роуд (зона Херефорд), округа Кэрролл, Харфорд и Сесил 410-527-4449

Разделение труда и промышленности
Служба безопасности и гигиены труда Мэриленда (MOSH)

10946 Голден Вест Драйв, Люкс 160
Хант-Вэлли, Мэриленд 21031
Телефон: 410-527-4499
Факс: 410-527-4481
электронная почта: МОСХ[email protected]
Как добраться до учебного центра Hunt Valley

Общие правила безопасности OSHA — SafetyInfo

Цель

Основными целями компании являются обеспечение безопасности и здоровья наших сотрудников, а также защита имущества компании. Наша цель – обеспечить безопасные и здоровые условия труда для всех сотрудников Компании.

Правила техники безопасности были разработаны при участии руководства и сотрудников. Сведенные к минимуму, правила касаются поведения и методов работы, которые могут привести к несчастным случаям и травмам.

Каждый сотрудник должен ознакомиться и соблюдать Общие правила безопасности и правила безопасности для отдела.Руководители должны применять методы безопасной работы путем строгого соблюдения правил безопасности.

Большинство несчастных случаев можно предотвратить, если каждый использует назначенное защитное оборудование и соблюдает установленные правила безопасности. Чтобы вести безопасный и успешный бизнес, мы должны работать как одна команда, чтобы

ДУМАТЬ БЕЗОПАСНО, РАБОТАТЬ БЕЗОПАСНО И БЫТЬ В БЕЗОПАСНОСТИ

Сообщение правил безопасности

Сообщение правил безопасности осуществляется:

• Обсуждение во время инструктажа при приеме на работу
• Опубликовано в Руководстве по найму новых сотрудников / Справочнике компании
• Размещено по всему объекту • Ежегодное повышение квалификации
• Исправления на месте и подкрепление руководителями

Дополнительные правила безопасности при эксплуатации

Компания имеет дополнительные правила безопасности для конкретных операций и отделы, которые относятся к тем, кто занимается опасными рабочими зонами или операциями.Примеры этих правил содержатся в других главах руководства по технике безопасности и стандартных рабочих процедурах, таких как:
• Табличка блокировки
• Вход в замкнутое пространство
• Безопасность сварки
• Безопасность вилочного погрузчика

Публикация общих правил безопасности

Общая безопасность Правила будут размещены на видном месте во всех местах

ОБЩИЕ ПРАВИЛА БЕЗОПАСНОСТИ

1. Немедленно сообщайте обо всех производственных травмах и заболеваниях
2. Сообщайте обо всех небезопасных действиях или небезопасных условиях своему руководителю
3.Используйте ремни безопасности во время работы Компании в любом транспортном средстве
4. Огнестрельное оружие, оружие или взрывчатые вещества не допускаются на территории Компании.
5. Употребление, хранение, продажа или нахождение под воздействием запрещенных наркотиков, злоупотребление лекарствами, отпускаемыми по рецепту, и/или алкоголем не разрешается на территории Компании или при исполнении служебных обязанностей.
6. Только авторизованные и обученные сотрудники могут ремонтировать или настраивать машины и оборудование. Процедуры блокировки и маркировки должны выполняться перед снятием каких-либо ограждений машины или работами с механическими машинами и оборудованием.Замените всех охранников, когда работа будет завершена.
7. Только квалифицированные и обученные сотрудники могут работать с открытыми электрическими частями или электрическим оборудованием или рядом с ними. Соблюдайте правила электробезопасности при работе с электрическими машинами и оборудованием.
8. Только уполномоченные и обученные сотрудники могут входить в размещенное Закрытое пространство. Все замкнутые пространства будут отмечены надписью «Замкнутое пространство — требуется разрешение». Въезд разрешен только после надлежащего оформления разрешений.
9. Только авторизованные и обученные сотрудники могут распределять или использовать химические вещества.Вы несете ответственность за то, чтобы знать, где находятся паспорта безопасности (SDS) и что они доступны для вашего использования и просмотра.
10. Содержите в чистоте рабочие зоны и проходы. Не блокируйте аварийное оборудование или выходы.
11. Носите и используйте предписанные средства индивидуальной защиты. Это включает защиту ног, защиту головы, перчатки и т. д.
12. Курение разрешено только в специально отведенных «местах для курения».

ПОЛУЧИТЕ МГНОВЕННЫЙ ДОСТУП

к БИБЛИОТЕКЕ УЧАСТНИКОВ

Материалы по безопасности, созданные профессионалами в области безопасности.
Доступ к программному обеспечению диспетчера безопасности.
Широкий выбор видеороликов и курсов по технике безопасности.
**Совершенно новая** система управления обучением технике безопасности

.

Check Also

Стимулирование определение: Стимулирование — это… Что такое Стимулирование?

Содержание Стимулирование — это… Что такое Стимулирование?Смотреть что такое «Стимулирование» в других словарях:КнигиСтимулирование — это… …

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.