Суббота , 31 июля 2021
Бизнес-Новости
Разное / Как обналичить материнский капитал на строительство дома: Использовать маткапитал на строительство и ремонт дома стало проще

Как обналичить материнский капитал на строительство дома: Использовать маткапитал на строительство и ремонт дома стало проще

Содержание

Можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка

Один из распространенных вопросов наших Клиентов: можно ли использовать материнский капитал на покупку земельного участка?

И здесь есть однозначный ответ: согласно существующим правилам, купить земельный участок на материнский капитал нельзя.

Давайте разберемся почему?

Маткапитал направляется государством именно на улучшение условий проживания детей, а пустой земельный участок как таковой не улучшает условия проживания и поэтому не может стать объектом покупки с привлечением маткапитала. В принципе, логично, не поспоришь.

Однако, на пустом участке можно построить дом и тогда условия детей заметно улучшатся. Поэтому использование маткапитала для постройки собственного загородного дома как раз таки разрешается и приветствуется. 

При этом Вы можете строить как своими силами, так и с привлечением строительной организации или по договору подряда с частным лицом.

Чтобы все прошло гладко и финансовая поддержка от государства была обеспечена,

необходимо соблюсти последовательность действий:

    1. 1.приобрести земельный участок (на праве собственности или аренды не имеет значение, главное чтобы договора прошли государственную регистрацию). Участок должен располагаться на землях либо ИЖС (индивидуального жилого строительства), либо ЛПХ (личного подсобного хозяйства), а теперь разрешили и на участках СНТ (садоводческих некоммерческих хозяйств
    2. 2. обратиться в районную администрацию и получить разрешение на строительство
    3. 3. обратиться в ПФР для одобрения распоряжением сертификатом (в 2018 году установлен предельный срок 1 месяц и 10 дней)
    4. 4. после успешного одобрения получить первую половину, а именно 50% от общей суммы маткапитала
    5. 5. начать строиться
    6. 6. получить вторые 50% маткапитала по истечению 6 месяцев, подтвердив факт проведения основных работ по возведению дома за это время.

А как на счет кредита на строительство и использование материнского капитала?
И это тоже возможно.

Использовать материнский капитал можно как в качестве первоначального взноса на строительство дома, так и на погашение уже имеющегося долга в кредитной организации.
При этих вариантах есть большой плюс — использовать маткапитал можно сразу же после рождения ребенка, не дожидаясь исполнения ему трех лет.

Впрочем, если нет нужды в кредите, а есть собственные накопления и огромное желание приступить к строительству уже сейчас —

не ждите, стройте, государство может впоследствии компенсировать расходы с помощью маткапитала. В этом случае необходимо собирать и сохранять все необходимые документы в период строительства.

И последний важный момент, который должны помнить все родители. При строительстве дома с использованием средств материнского капитала родители обязаны выделить доли на каждого ребенка в построенном доме.

Как мы видим, использовать материнский капитал на строительство дома вполне реально. А вот приобрести участок необходимо за счет собственных средств. Но и здесь есть хорошая новость. Земельный участок можно купить в рассрочку от застройщика, например в нашей компании есть варианты до 7 лет без первоначального взноса, либо с помощью

ипотечного кредита в банке. На каких условиях и под какие проценты мы расскажем в следующем нашей статье.

Счастливой Вам загородной жизни!

На что можно потратить материнский капитал в 2021 году?

     Сертификат на материнский капитал имеет ограничение в использовании. Капитал нельзя обналичить целиком, но можно использовать для ежемесячных выплат семьям с доходами ниже прожиточного уровня, а также потратить на образование детей, товары и услуги для детей-инвалидов или будущую (накопительную) пенсию матери.

     Один из самых популярных способов использования господдержки — улучшение жилищных условий и оплата ипотеки. Средства маткапитала можно направить на оплату первоначального взноса по ипотеке и строительство дома. На первоначальный взнос по ипотеке сертификат можно использовать сразу после рождения ребенка. Однако если жилье приобретается на собственные деньги, то добавить к ним средства маткапитала можно после достижения ребенком возраста трех лет.

     
     Средства маткапитала можно потратить на строительство жилого дома на садовом участке. Соответствующий закон Президент России Владимир Путин подписал 1 марта 2020 года. Ранее средства маткапитала можно было использовать на строительство или реконструкцию дома на земле, предназначенной для индивидуального жилищного строительства.

     На средства маткапитала можно купить только отдельный объект, а не долю в праве общей собственности на квартиру или дом, если доля не является физически изолированным помещением с отдельными выходами, коммуникациями и т. д.

     С 2021 года средства можно использовать в качестве первоначального взноса по сельской ипотеке, а также на погашение военной ипотеки. Соответствующий документ Президент России Владимир Путин подписал в конце 2020 года.

 
     Обязательным условием использования средств маткапитала при покупке жилья является наделение детей долями в приобретаемой недвижимости. Поэтому при получении сертификата родитель берет нотариальное обязательство об оформлении квартиры в общую собственность всех членов семьи — то есть родителей и детей. Это необходимо сделать в течение шести месяцев после снятия обременения по ипотеке.

     Выдачей сертификатов занимается Пенсионный фонд России (ПФР). С 2021 года сократили сроки оформления сертификата. Теперь выдача сертификата производится в течение пяти рабочих дней (до этого — 15 дней). Заявки на распоряжение средствами маткапитала будут рассматриваться в течение десяти дней (до этого — 30 дней).

     В прошлом году также приняли изменения, которые позволят получить сертификат без заявления: необходимая информация поступает в Пенсионный фонд автоматически из органов ЗАГС.

Уведомление о выдаче сертификата поступит в личный кабинет на портале госуслуг. Подать заявление на покупку или строительство жилья с привлечением кредитных средств и использования маткапитала можно непосредственно в банке, в котором открывается кредит. Сбор необходимых документов возложен на кредитные организации.
     


     Источник:
     https://realty.rbc.ru

Как обналичить Материнский сертификат (капитал)?

Владелец сертификата не может получить указанную сумму в сертификате наличными. Часто случается, что многие женщины попадаются на уловки мошенников, которые предлагают им услуги по обналичиванию денег.

Способы легального обналичивания материнского капитала

Приведем законные методы обналичивания государственной помощи:

1 способ: улучшение жилищных условий

Вы можете направить средства материнского капитала на покупку, строительство дома или реконструкцию жилья. В данном случае, при заключении сделки денежная сумма в течение трех месяцев будет перечислена на счет продавцу квартиры, либо банку (если это ипотека), либо организации, которая ведет строительство или осуществляет реконструкцию дома.

Отметим, что ремонт в квартире не попадает под категорию «реконструкция». Реконструкция подразумевает увеличение имеющейся жилой площади, к примеру пристройка к частному дому или возведение дополнительного этажа.

Если вы за собственные средства строите дом, то можете получить 50% капитала, а по истечении 6 месяцев вам выдадут остаток.

2 способ: оплата первоначального взноса по ипотечному кредиту или погашение уже действующего кредита

Это один из наиболее простых и популярных способов использования средств материнского капитала.

3 способ: оплата высшего образования ребенка, не достигшего 25 лет

В  данном случае вы можете использовать капитал для оплаты обучения любого ребенка в вашей семье, не обязательно за учебу того ребенка, при рождении которого получили сертификат.

4 способ: оплата за обучение ребенка

Оплата государственных и муниципальных дошкольных учебных заведений, либо оплата дополнительного образования.

5 способ: повышение накопительной части пенсии матери

В том числе и в негосударственных пенсионных фондах.

По действующему законодательству не допускается фиктивное обналичивание средств МСК, т.е . совершая какие-либо действия при приобретение жилья, гражданин, воспользовавшись сертификатом должен осознавать, что сделка не должна быть фиктивной и не должно быть подставных документов, иначе может наступить ответственность, вплоть до уголовной.

Поэтому мы рекомендуем совершать сделки с использованием средств материнского капитала только с организациями, имеющими большой опыт на рынке, а также обращаться за помощью к грамотным специалистам и ипотечным брокерам. Компания «Марис-недвижимость» всегда рада оказать квалифицированную помощь в решении вопросов покупки жилья.

Используйте материнский капитал на покупку квартиры уже сейчас !
Позвоните +7 (351) 729-82-20

Почему стоит обратиться в агентство

  • Вам не нужно ждать 2-3 месяца пока пенсионный фонд переведет деньги продавцу.
  • Поможем купить квартиру на вторичке или в новостройке, используя маткапитал; переехать из двухкомнатной квартиры – в трехкомнатную.
  • Оформим ипотечный кредит на сумму материнского капитала с минимумом документов: паспорт, свидетельство о рождении/усыновлении второго ребенка и материнский сертификат.
Нужна консультация?
Оставьте свою заявку и мы с вами свяжемся!

Оставить заявку

Подготовка к рождению ребенка? Решите эти 15 финансовых задач

Многие или все продукты, представленные здесь, предоставлены нашими партнерами, которые компенсируют нам. Это может повлиять на то, о каких продуктах мы пишем, где и как они появляются на странице. Однако это не влияет на наши оценки. Наше мнение — наше собственное.

Подготовка к рождению ребенка — это не просто крошечная одежда и трогательные ультразвуковые фотографии; это требует большой финансовой подготовки. В этом руководстве изложены самые важные финансовые задачи, которые вам предстоит решить от беременности до первых лет жизни ребенка, в том числе:

  • Оценка ваших медицинских расходов
  • Планирование отпуска с работы
  • Составление бюджета для нового прибытия

Некоторым подготовительным материалам для родителей лучше всего научиться «на лету» — например, как легко и безболезненно сменить самые грязные подгузники.Но список вещей, которые нужно сделать до рождения ребенка и в течение его или ее первых нескольких недель, длинный, поэтому решение определенных задач сейчас — разумная идея.

Предпродажное планирование

1. Изучите свою медицинскую страховку и предполагайте расходы . Рождение ребенка обходится дорого, даже если у вас есть медицинская страховка. Вам следует спрогнозировать ожидаемые затраты на довольно раннем этапе беременности. Руководство NerdWallet по разбору ваших медицинских счетов может помочь вам сориентироваться в дородовом уходе, родах и родах, а также в счетах, которые в конечном итоге последуют.

2. План отпуска по беременности и родам / отцовства . Сколько времени вы и ваш партнер (если он у вас есть) не работаете и получаете ли вы зарплату в течение этого периода, это может существенно повлиять на ваши семейные финансы в следующем году. Изучите политику своей компании и законы своего штата, чтобы получить точное представление о том, как отпуск по беременности и родам повлияет на вашу прибыль.

3. Составьте свой бюджет до рождения ребенка. После того, как вы узнаете, сколько вы будете тратить на медицинские расходы из кармана, поймете, как это отразится на вашем доходе в ближайшие месяцы, и подготовили список покупок для своего нового дополнения, скорректируйте свой бюджет соответствующим образом.Младенцы сопряжены с множеством расходов, поэтому установите ограничение как на необходимые, так и на дополнительные покупки (например, дизайнерскую сумку для подгузников или элитную коляску с ЖК-панелью управления) и подумайте о покупке подержанных вещей, чтобы держать расходы под контролем.

»Узнайте, как создать бюджет на ребенка

4. Спланируйте бюджет после доставки . Периодические расходы, такие как подгузники, уход за детьми и дополнительное питание, изменят ваши домашние расходы на долгие годы. Планируйте их прямо сейчас, чтобы вас не застали врасплох.

5. Выберите педиатра из своей страховой сети . Первый визит к врачу вашего ребенка состоится в течение первой недели его жизни, поэтому вам следует выбрать врача. Поговорите с друзьями и семьей, чтобы получить рекомендации, позвоните в местные клиники и попросите пройти собеседование с педиатром, прежде чем сделать свой выбор. При поиске подходящего врача не забудьте еще раз проверить, входит ли он в вашу страховую сеть. Спросите в клинике, но подтвердите, позвонив в свою страховую компанию, чтобы избежать непредвиденных расходов вне сети.

6. Запустите или проверьте свой аварийный фонд . Если у вас еще нет «фонда на черный день», сейчас самое время предвидеть некоторые чрезвычайные ситуации. Дети подвержены несчастным случаям, и, учитывая затраты на воспитание ребенка, невозможно сказать, есть ли у вас располагаемый доход для покрытия любых непредвиденных расходов. Покрытие расходов на жизнь по крайней мере от трех до шести месяцев — отличное место для начала.

ОТСЛЕЖИВАЙТЕ, ЧТО СЛЕДУЕТ ПРОСТОЙ ПУТЬ

Как родитель, у вас достаточно забот.Позвольте NerdWallet помочь, отслеживая ваши расходы и находя способы сэкономить.

В больнице

Во время вашего пребывания в больнице основное внимание уделяется рождению здорового ребенка. Но есть несколько недостатков, о которых необходимо позаботиться.

7. Закажите свидетельство о рождении и карточку социального страхования . Персонал больницы должен предоставить вам необходимые документы для получения номера социального страхования и свидетельства о рождении вашего нового ребенка. В противном случае или если у вас роды дома, обратитесь в отдел записи актов гражданского состояния вашего штата для получения свидетельства о рождении и в местный отдел социального обеспечения, чтобы получить карточку социального обеспечения.

В первые 30 дней жизни ребенка

8. Добавьте ребенка в свою медицинскую страховку . В большинстве случаев у вас есть 30 дней с даты рождения ребенка, чтобы добавить его к существующему полису медицинского страхования. В некоторых планах, основанных на работодателях, у вас есть 60 дней. Тем не менее, делайте это раньше, чем позже, поскольку вы не хотите, чтобы вас застали с больным ребенком и без страховки.

9. Рассмотрите полис страхования жизни на ребенка . Никто не ожидает трагедии потери ребенка, поэтому многие родители не планируют этого.Ставки, как правило, низкие, потому что полис страхования жизни ребенка используется для покрытия расходов на похороны и многого другого. Когда дело доходит до охвата детей, наиболее популярным вариантом является «срочная» политика, которая длится до тех пор, пока они не станут самодостаточными.

10. Начните планирование ухода за ребенком . Поиск подходящего детского сада или няни может занять несколько недель. Начните работу задолго до того, как закончится декретный отпуск. Вам понадобится время для посещения детских садов или собеседования с нянями, а также при необходимости заполнить заявку и процесс утверждения.

»Делайте покупки с нашим контрольным списком для малышей

После первого месяца

Вы будете выполнять эту родительскую роль долгие годы, поэтому планирование на будущее имеет решающее значение. Планирование недвижимости — важная часть обеспечения ваших детей, но это не единственная важная задача, ориентированная на будущее, которую стоит вычеркнуть из своего списка.

11. Настройте своих бенефициаров . Предполагая, что у вас уже есть страхование жизни для себя или основного кормильца в вашей семье — а если у вас нет, то вы должны — вы можете добавить своего ребенка в качестве бенефициара.То же самое касается ваших 401 (k) и IRA. Однако имейте в виду, что вам нужно будет внести изменения в другом месте, чтобы гарантировать, когда и как ваш ребенок получит доступ к деньгам. Этого можно достичь с помощью воли и / или доверия.

12. Страхование инвалидности . Вам гораздо больше понадобится страхование на случай потери трудоспособности, чем страхование жизни. Убедитесь, что у вас есть необходимая сумма страхового покрытия — достаточная для покрытия ваших расходов, если вы не будете работать в течение нескольких месяцев. Помните, что ваши ежемесячные расходы на проживание выросли с момента появления нового дополнения.

13. Напишите или скорректируйте свое завещание . Происходят трагические события, и вы хотите, чтобы о вашем ребенке позаботились в случае смерти одного или обоих родителей. Назначьте опекуна, чтобы в суде не было необходимости. Ваша воля — это лишь часть планирования недвижимости, но это хорошее место для начала.

14. Продолжайте финансировать свою пенсию . Когда приходит ребенок, легко забыть о своих личных целях и долгосрочных планах в свете этой огромной ответственности. Следите за своими пенсионными планами, чтобы ребенку не приходилось содержать вас в старости.

15. Сохранить на обучение . Колледж стоит дорого, но вы можете сделать его более управляемым, начав экономить раньше.

Добавление нового члена в семью связано с длинным списком обязанностей, поэтому не пытайтесь выполнять их все сразу. Расставьте приоритеты и займитесь в первую очередь самыми важными делами в вашем списке финансовых дел. Поскольку медицинские счета и страховые выплаты будут одними из первых финансовых обязательств, с которыми вы столкнетесь во время ожидания, начните с этого. Перейдите к составлению бюджета на беременность и первые несколько месяцев жизни вашего ребенка.

Если осталось 18 лет до того, как ваш малыш уйдет из дома, время будет на вашей стороне. Но — как говорится — моргни и он вырос. Пришло время предпринять шаги, которые помогут вашей семье добиться финансового успеха.

Информационный бюллетень

: План американских семей

Сегодня президент Байден объявил об американском семейном плане — об инвестициях в наших детей, наши семьи и в наше экономическое будущее.

В марте президент подписал Закон об американском плане спасения, который продолжает оказывать немедленную помощь американским семьям и общинам.Приблизительно 161 миллион выплат на сумму до 1400 долларов на человека было перечислено домашним хозяйствам, школы вновь открываются, и 100 процентов американцев в возрасте от 16 лет и старше теперь имеют право на вакцинацию от COVID-19. Планируется, что в этом году План спасения поможет более пяти миллионам детей выбраться из бедности, сократив детскую бедность более чем наполовину. Хотя слишком много американцев по-прежнему не имеют работы, мы видим обнадеживающие признаки на рынке труда, поскольку предприятия начинают повторно нанимать сотрудников, а некоторые из наиболее пострадавших секторов снова открываются.

Но президент знает, что нам нужно делать больше. Недостаточно восстановить то, что было до пандемии. Нам нужно построить более сильную экономику, которая никого не оставит позади, — нам нужно строить лучше. Президент Байден знает, что сильный средний класс составляет основу Америки. Он знает, что американским семьям должно быть легче попасть в средний класс и легче оставаться в среднем классе. Он знает, что мы должны продолжать давать возможность тем, кто выбыл из рабочей силы, особенно примерно двум миллионам женщин, которые уволились из-за COVID, снова присоединиться и остаться в рабочей силе.И он знает, что, в отличие от прошлых десятилетий, политика, призванная облегчить жизнь американским семьям, должна быть направлена ​​на то, чтобы привлечь всех: включая пол, расу или место жительства — город, пригород или деревню.

Американский план создания рабочих мест и Американский семейный план — это уникальные инвестиции в будущее нашей страны. Американский план создания рабочих мест создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит физическую инфраструктуру и рабочую силу нашей страны, а также послужит стимулом для инноваций и производства у себя дома.Американский семейный план — это инвестиция в наших детей и наших семей: помощь семьям в покрытии основных расходов, с которыми многие борются сейчас, снижение взносов на медицинское страхование и продолжение исторического сокращения детской бедности в рамках Американского плана спасения. Вместе эти планы реинвестируют в будущее американской экономики и американских рабочих и помогут нам превзойти Китай и другие страны мира.

Для роста среднего класса, расширения преимуществ экономического роста для всех американцев и повышения конкурентоспособности США в рамках Плана американских семей президента Байдена:

  • Добавьте минимум четыре года бесплатного образования. Инвестиции в образование — это первый взнос в будущее Америки. Поскольку доступ к средней школе стал более доступным на рубеже 20-го века, это сделало нас самой образованной и подготовленной нацией в мире. Но все знают, что 13 лет сегодня мало. Американский семейный план предусматривает трансформационные инвестиции от раннего детства до послесреднего образования, чтобы все дети и молодые люди могли расти, учиться и приобретать навыки, необходимые для достижения успеха.Здесь будут созданы универсальные качественные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей. Он предоставит американцам два года бесплатного обучения в колледже. Он будет инвестировать в то, чтобы сделать колледж более доступным для студентов с низким и средним уровнем дохода, в том числе студентов колледжей и университетов исторически чернокожих (HBCU), племенных колледжей и университетов (TCU), а также таких учреждений, как учреждения, обслуживающие латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения и коренных жителей. Учреждения, обслуживающие жителей американских тихоокеанских островов, и другие учреждения, обслуживающие меньшинства (MSI).И он будет инвестировать в наших учителей, а также в наших учеников, улучшая подготовку учителей и поддержку, чтобы наши школы стали двигателями роста на всех уровнях.
  • Оказывать прямую поддержку детям и семьям. Наша нация становится самой сильной, когда у каждого есть возможность присоединиться к рабочей силе и внести свой вклад в экономику. Но многие работники борются за то, чтобы работать полный рабочий день и заботиться о себе и своих семьях. Американский семейный план будет предоставлять прямую поддержку семьям, чтобы семьи с низким и средним доходом тратили не более семи процентов своего дохода на уход за детьми и чтобы уход за детьми, к которому они имеют доступ, был высокого качества.Он также предоставит прямую поддержку работникам и семьям, создав национальную комплексную программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и медицинским отпускам, которая приведет Америку в один ряд с конкурирующими странами, предлагающими программы оплачиваемых отпусков. Программа позволит людям управлять своим здоровьем и здоровьем своих семей. Кроме того, он предоставит жизненно важную помощь в области питания семьям, которые в нем больше всего нуждаются, и расширит доступ к здоровому питанию для учащихся нашей страны, что значительно снизит уровень детского голода.
  • Продлить снижение налогов для семей с детьми и американских рабочих . В то время как Американский план спасения обеспечил значительную помощь сотням миллионов американцев, слишком много семей и рабочих ощущают давление слишком низкой заработной платы и высоких затрат на удовлетворение своих основных потребностей и своих чаяний. В то же время самые богатые американцы продолжают продвигаться все дальше и дальше. Американский семейный план расширит ключевые сокращения налогов в Американском плане спасения, которые принесут пользу работникам и семьям с низким и средним доходом, включая налоговую скидку на детей, налоговую скидку на заработанный доход и налоговую скидку на уход за детьми и иждивенцами.Было доказано, что налоговые льготы для работающих семей не только помогают семьям сводить концы с концами, но и со временем повышают академическую и экономическую успеваемость детей. Американский семейный план также продлит расширенные налоговые льготы по страхованию здоровья в рамках Американского плана спасения. Эти кредиты обеспечивают снижение страховых взносов, что снижает расходы на медицинское страхование в среднем на 50 долларов на человека в месяц для девяти миллионов человек и позволит четырем миллионам незастрахованных людей получить страховое покрытие.

Ведущие экономические исследования показали, что инвестиции, предложенные в Плане американских семей, принесут значительную экономическую отдачу — повысив производительность и экономический рост, обеспечив более крупную, более производительную и здоровую рабочую силу на устойчивой основе и обеспечив экономию для штатов и штатов. федеральное правительство. Факты показывают, что доллар, вложенный в высококачественные программы для детей младшего возраста с низким доходом, приведет к выплате пособий в размере до 7,30 доллара США, включая повышение заработной платы, улучшение здоровья и снижение преступности.Доказано, что оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком позволяет матерям оставаться в составе рабочей силы, увеличивая участие в рабочей силе и стимулируя экономический рост. Кроме того, было обнаружено, что устойчивые налоговые льготы для семей с детьми приносят пожизненные выгоды, начиная от высшего образования и заканчивая более высокими заработками

В целом Американский семейный план включает 1,8 триллиона долларов в виде инвестиций и налоговых льгот для американских семей и детей. более десяти лет. Он включает около 1 триллиона долларов инвестиций и 800 миллиардов долларов снижения налогов для американских семей и рабочих.Наряду с Планом американских семей президент предложит комплекс мер, чтобы гарантировать, что самые богатые американцы платят свою долю налогов, при этом гарантируя, что никто, зарабатывающий 400 000 долларов в год или меньше, не увидит повышения налогов. В сочетании с американским планом занятости президента Байдена этот закон будет полностью оплачен в течение 15 лет и сократит дефицит в долгосрочной перспективе.

ДОБАВИТЬ НЕ МЕНЕЕ ЧЕТЫРЕ ГОДА БЕСПЛАТНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, ЗАКРЫТЬ ПРОБЕЛЫ В КАПИТАЛЕ И СДЕЛАТЬ КОЛЛЕДЖ БОЛЕЕ ДОСТУПНОЙ

В начале 20 века расширение доступа к бесплатной государственной средней школе в Соединенных Штатах установило новый мировой стандарт.Прямые государственные инвестиции в будущее наших детей стимулировали экономический рост США и повысили нашу глобальную конкурентоспособность. Сейчас появляется все больше свидетельств того, что 13 лет обучения в школе уже недостаточно, чтобы подготовить наших учеников к успеху в сегодняшней экономике. Исследования говорят нам, что мы должны вкладывать средства как можно раньше, чтобы поддерживать развитие наших детей и готовность к успехам в учебе; наша трансформирующаяся экономика требует, чтобы мы предоставляли каждому студенту возможность получить высшее образование или сертификат.

Вот почему Американский семейный план предусматривает дополнительные четыре года бесплатного государственного образования для детей нашей страны. В частности, президент Байден призывает выделить 200 миллиардов долларов на бесплатное универсальное дошкольное учреждение для всех трех- и четырехлетних детей и 109 миллиардов долларов на бесплатное двухлетнее обучение в общественном колледже, чтобы каждый ученик имел возможность получить степень или сертификат. Кроме того, он призывает вложить около 85 миллиардов долларов в Pell Grants, которые помогут студентам получить сертификат или двух- или четырехлетнюю степень.Признавая, что доступа к послесреднему образованию недостаточно, Американский семейный план включает 62 миллиарда долларов для инвестирования в научно обоснованные стратегии повышения показателей завершения и удержания в местных колледжах и учреждениях, которые обслуживают студентов из наших наиболее неблагополучных сообществ. Это наряду с инвестициями в 46 миллиардов долларов в HBCU, TCU и MSI. Президент Байден также призывает выделить 9 миллиардов долларов на обучение, оснащение и диверсификацию американских учителей, чтобы наши выпускники средних школ были готовы к успеху.Эти вложения в сочетании с инвестициями, изложенными в президентском плане создания рабочих мест в США, повысят доходы, расширят возможности трудоустройства и позволят США победить в 21 -м веке .

УНИВЕРСАЛЬНАЯ ДОШКОЛЬНАЯ ГРУППА ДЛЯ ВСЕХ ТРЕХ И ЧЕТЫРЕХ ЛЕТ

Дошкольное учреждение имеет решающее значение для того, чтобы дети начали ходить в детский сад с навыками и поддержкой, которые помогают им добиться успеха в школе. Фактически, исследования показывают, что дети, посещающие универсальные программы дошкольного образования, с большей вероятностью будут посещать уроки с отличием и с меньшей вероятностью будут повторять класс, а другое исследование показало, что дети с низким доходом, которые посещают универсальные программы, лучше успевают по математике и чтению уже на восьмом месте оценка.К сожалению, многие дети, особенно цветные дети и дети из малообеспеченных семей, не имеют доступа ко всему спектру высококачественных дошкольных программ, доступных их более обеспеченным сверстникам. Доказано, что дошкольное образование не только обеспечивает важные преимущества для детей, но и увеличивает участие родителей в рабочей силе, особенно женщин, что способствует увеличению доходов семьи и экономическому росту. По некоторым оценкам, преимущества универсальной системы Pre-K для ВВП США более чем в три раза превышают инвестиции, необходимые для предоставления этой услуги.

  • Президент Байден призывает к национальному партнерству со штатами, чтобы предлагать бесплатные, высококачественные, доступные и инклюзивные дошкольные учреждения для всех трех- и четырехлетних детей, принося пользу пяти миллионам детей и экономя средней семье 13000 долларов, когда полностью реализован . Эти исторические инвестиции в размере 200 миллиардов долларов в будущее Америки в первую очередь будут отдавать приоритет наиболее востребованным областям и позволят общинам и семьям выбирать условия, которые лучше всего подходят для них. План президента также гарантирует, что все дошкольные учреждения, финансируемые государством, будут качественными, с низким соотношением учащихся и учителей, качественной и соответствующей с точки зрения развития учебной программой и благоприятной средой в классе, которая будет открыта для всех учащихся.План президента будет направлен на увеличение инвестиций в бесплатные общественные колледжи и стипендии для учителей для поддержки тех, кто хочет получить степень бакалавра или другую квалификацию, поддерживающую их работу в качестве педагога, или стать учителем дошкольного образования. Кроме того, преподаватели получат наставничество, профессиональное развитие и заработную плату, которые отражают важность их работы. Все сотрудники, участвующие в программах Pre-K и Head Start, будут зарабатывать не менее 15 долларов в час, а те, кто имеет сопоставимую квалификацию, получат компенсацию, соизмеримую с вознаграждением воспитателей детских садов.Эти инвестиции дадут американским детям фору и проложат путь для самого образованного поколения в истории США.

БЕСПЛАТНЫЙ СООБЩЕСТВЕННЫЙ КОЛЛЕДЖ И ДРУГИЕ ИНВЕСТИЦИИ В СРЕДНЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
На протяжении большей части -х годов века окончание средней школы было воротами к стабильной работе и прожиточному минимуму. Но за последние 40 лет мы стали свидетелями наибольшего роста числа рабочих мест, требующих более высокого уровня подготовки, включая образование и профессиональную подготовку. Сегодня 70 процентов рабочих мест занимают люди с высшим образованием.Американские рабочие нуждаются в дополнительной поддержке и заслуживают ее, чтобы развивать свои навыки, увеличивать свои заработки, оставаться конкурентоспособными и пользоваться преимуществами новой экономики. План президента Байдена расширит доступ к доступному послесреднему образованию, заложив основу для инноваций и инклюзивного экономического роста для всех американцев. В частности, план президента Байдена будет:

  • Предложите два года бесплатного обучения в колледже для всех американцев, включая МЕЧТНИКОВ. Текущий кризис привел к резкому снижению приема в колледжи, особенно студентов с низким доходом и цветных студентов.По состоянию на осень 2020 года в средних школах с высоким и высоким уровнем бедности наблюдалось снижение приема в колледжи на 9,4 процента и 11,4 процента соответственно. Но даже до пандемии для многих американцев стоимость обучения оставалась препятствием на пути к поступлению в общественный колледж и его окончанию. План президента Байдена стоимостью 109 миллиардов долларов гарантирует, что учащиеся и работники, которые впервые хотят пройти переподготовку, могут поступить в общественный колледж, чтобы бесплатно получить степень или аттестат. Студенты могут пользоваться льготами в течение трех лет и, если того требуют обстоятельства, до четырех лет, понимая, что жизнь многих студентов и другие обязанности могут затруднить зачисление на очную форму обучения.Если все штаты, территории и племена будут участвовать, около 5,5 миллионов студентов заплатят 0 долларов за обучение и сборы.
  • Предоставьте примерно до 1400 долларов дополнительной помощи студентам с низкими доходами за счет увеличения размера гранта Pell Grant. Хотя почти 7 миллионов студентов зависят от грантов Пелла, размер гранта не поспевает за ростом стоимости обучения в колледже. За последние 50 лет стоимость грантов Пелла резко упала. Максимальный размер гранта увеличился с почти 80% стоимости четырехлетнего обучения в колледже до менее 30%, что привело к тому, что миллионы студентов с низкими доходами взяли долги для финансирования своего образования.Каждый третий студент муниципального колледжа получает грант Пелла на оплату своего обучения. Среди цветных студентов почти 60 процентов чернокожих, половина американских индейцев или коренных жителей Аляски, почти половина латиноамериканцев и более одной трети студентов из числа коренных жителей Гавайев или островов Тихого океана полагаются на гранты Пелла для оплаты обучения в колледже. Американский семейный план увеличит максимальную сумму гранта Пелла примерно на 1400 долларов, что является авансовым платежом в связи с обязательством президента Байдена удвоить максимальную сумму гранта. План также позволяет МЕЧТАМ получить доступ к грантам Пелла.
  • Повысьте показатели удержания и окончания колледжа . Образование после окончания средней школы может привести к более высокой оплате труда, финансовой стабильности, социальной мобильности и улучшению здоровья. Это также имеет общественные преимущества, такие как снижение уровня преступности и повышение гражданской активности. Однако слишком много студентов поступают в колледж, но не заканчивают его. Исследования показывают, что лишь примерно трое из пяти студентов заканчивают любую программу на получение степени или сертификата в течение шести лет. Для завершения студентам нужна дополнительная поддержка.Президент предлагает смелую программу грантов на 62 миллиарда долларов для инвестирования в мероприятия по окончанию и удержанию в колледжах и университетах, которые обслуживают большое количество студентов с низкими доходами, особенно в местных колледжах. Штаты, территории и племена получат гранты для финансирования колледжей, которые принимают инновационные, проверенные решения для успеха студентов, включая комплексные услуги, начиная от ухода за детьми и психиатрических услуг до преподавателей и наставничества со стороны сверстников; гранты на неотложные нужды; практики, которые набирают и удерживают разнообразный преподавательский состав; соглашения о передаче между колледжами; и научно-обоснованные программы восстановления.
  • Обеспечьте два года субсидированного обучения и расширьте программы в областях с высоким спросом в HBCU, TCU и MSI. Research показало, что HBCU, TCU и MSI жизненно важны для того, чтобы помочь недостаточно представленным студентам подняться на вершину лестницы доходов. Например, в то время как HBCU составляют лишь три процента четырехлетних университетов, их выпускники составляют примерно 80 процентов чернокожих судей, половину черных юристов и врачей и 25 процентов чернокожих студентов, получивших степени STEM.Тем не менее, у этих институтов значительно меньше ресурсов, чем у других ведущих колледжей и университетов, что подрывает их способность расти и поддерживать большее количество студентов. Президент Байден призывает Конгресс сделать исторические инвестиции в доступность HBCU, TCU и MSI. В частности, он призывает к новой программе стоимостью 39 миллиардов долларов, которая предусматривает два года субсидированного обучения для студентов из семей с доходом менее 125 000 долларов, зачисленных в четырехлетние HBCU, TCU или MSI. Президент также призывает выделить 5 миллиардов долларов на расширение существующих грантов институциональной помощи HBCU, TCU и MSI, которые могут использоваться этими учреждениями для укрепления своих академических, административных и финансовых возможностей, в том числе путем создания или расширения образовательных программ в высших учебных заведениях. поля спроса (например,g., STEM, компьютерные науки, сестринское дело и смежное здравоохранение) с дополнительными 2 миллиардами долларов, направленными на создание потока квалифицированных медицинских работников с учеными степенями. Эти инвестиции в сочетании с 45 миллиардами долларов, предложенными в американском плане занятости, нацеленного на эти учреждения, позволят американским HBCU, TCU и MSI преодолеть давнее неравенство в сфере послесреднего образования и сделать США более конкурентоспособными на мировой арене.

ОБРАЗОВАНИЕ И ПОДГОТОВКА ДЛЯ УЧИТЕЛЕЙ

Мало кто может оказать большее влияние на жизнь ребенка, чем великий учитель.К сожалению, в США наблюдается большая и растущая нехватка учителей. До пандемии школам по всей стране требовалось дополнительно около 100 000 сертифицированных учителей, в результате чего ключевые должности оставались незаполненными. Нехватка сертифицированных учителей непропорционально сказывается на школах с более высоким процентом цветных учащихся, в которых больше не аттестованных учителей первого или второго года обучения, что усугубляет неравенство в образовании. В то же время, хотя учителя цвета могут иметь особенно сильное влияние на цветных учеников, примерно каждый пятый учитель — люди цвета, по сравнению с более чем половиной учеников государственных школ K-12.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 9 миллиардов долларов в американских учителей, устраняя нехватку, улучшая подготовку и поддержку учителей, а также увеличивая разнообразие учителей.

Эти инвестиции повысят качество новых учителей, вступающих в профессию, увеличат процент удержания и увеличат количество цветных учителей, что улучшит результаты учащихся, такие как академическая успеваемость и количество выпускников средней школы, что приведет к более высоким долгосрочным заработкам , создание рабочих мест и рост экономики.Кроме того, по мере того, как все больше учителей остаются в профессии, создается благоприятный цикл, когда округа экономят деньги на найме и обучении новых учителей и могут инвестировать эти средства обратно в программы, которые напрямую влияют на учащихся.

В частности, план президента Байдена будет:

  • Решить проблему нехватки учителей, улучшить подготовку учителей и укрепить каналы для цветных учителей. Президент Байден призывает Конгресс удвоить стипендии для будущих учителей с 4000 до 8000 долларов в год при получении степени, укреплении программы и распространении ее на воспитателей дошкольного образования.Согласно плану президента, 2,8 миллиарда долларов также вкладываются в программы Grow Your Own и рассчитанные на год программы оплачиваемой резидентуры для учителей, которые в большей степени влияют на успеваемость учащихся, удержание учителей и повышают вероятность зачисления цветных кандидатов в учителя. Его план предусматривает 400 миллионов долларов на подготовку учителей в HBCU, TCU и MSI и 900 миллионов долларов на развитие учителей специального образования.
  • Помогите нынешним учителям получить востребованные документы. Многие учителя хотят ответить на призыв пройти сертификацию в областях, в которых их школы нуждаются, например, в специальном образовании, но их сдерживают из-за высокой стоимости профессиональных программ.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 1,6 миллиарда долларов, чтобы предоставить педагогам возможность получить дополнительные сертификаты в таких востребованных областях, как специальное образование, двуязычное образование и сертификаты, которые улучшат работу учителей. Это финансирование будет поддерживать более 100 000 преподавателей, в первую очередь учителей государственных школ, имеющих как минимум двухлетний опыт работы в школах со значительной долей учащихся с низким доходом или значительной нехваткой учителей. Все средства будут доступны немедленно, текут по штатам и доступны до тех пор, пока не будут израсходованы.
  • Инвестируйте в лидерство педагогов. Миллионы учителей и учащихся, которых они обучают, выиграют от более широких возможностей наставничества и лидерства. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 2 миллиарда долларов в поддержку программ, которые привлекают учителей в качестве руководителей, таких как высококачественные программы наставничества для новых учителей и учителей цвета. Эти программы являются проверенными инструментами для улучшения успеваемости учащихся и удержания учителей за счет предоставления новым учителям поддержки, в которой они нуждаются.План президента также будет использовать учителей как руководителей других ключевых приоритетов в своих школьных зданиях и компенсировать учителям эту работу, признавая невероятный опыт наших опытных преподавателей и их ценность в поддержке следующего поколения великих учителей.

ПРЕДОСТАВЛЯЙТЕ ПРЯМОЙ ПОДДЕРЖКУ ДЕТЯМ И СЕМЬЯМ

Надежды на жизнь среднего класса становятся все более и более недоступными для слишком многих американских семей, так как расходы на воспитание детей — от ухода за ребенком до оплачиваемого оставить время для ухода за новым ребенком или когда ребенок заболел — выросли.Семьи среднего класса и те, кто пытается прорваться в средний класс, все больше ощущают бремя этих растущих расходов, в то время как рост заработной платы не успевает за ними. Эти растущие расходы влияют и на нашу экономику в целом. Отчасти из-за отсутствия политики, ориентированной на интересы семьи, Соединенные Штаты отстают от своих конкурентов по уровню участия женщин в рабочей силе. Одно исследование показало, что отсутствие возможностей по уходу за детьми обходится экономике США в 57 миллиардов долларов в год в виде потери заработка, производительности и доходов.Другое исследование показало, что отсутствие вариантов оплачиваемого отпуска обходится работникам ежегодно в размере 22,5 млрд долларов потери заработной платы.

УХОД ЗА РЕБЕНКОМ

Высокая стоимость ухода за детьми по-прежнему мешает родителям, особенно женщинам, работать вне дома и обеспечивать свои семьи. Из-за того, что трудно найти качественные и доступные услуги по уходу за детьми, некоторые родители полностью уходят с работы, одни сокращают часы работы, а другие отказываются от продвижения по службе.Когда родитель бросает работу, сокращает часы работы или устраивается на низкооплачиваемую работу в начале карьеры — даже временно — это имеет пожизненные последствия для заработков, сбережений и выхода на пенсию. Эти издержки особенно велики для матерей и цветных людей, усугубляя неравенство и нанося ущерб экономической безопасности их семей, поскольку 91% прироста доходов семей среднего класса за последние сорок лет были обеспечены заработками женщин.

Высококачественный уход и образование в раннем возрасте закладывают прочную основу, позволяющую детям в полной мере воспользоваться возможностями образования и профессиональной подготовки в дальнейшей жизни.Факты очевидны: для детей младшего возраста качественная помощь — это образование. Это особенно важно для детей из малообеспеченных семей, которые слишком часто идут в школу, не имея возможности получить качественное образование. Исследование, проведенное лауреатом Нобелевской премии Джеймсом Хекманом, показало, что каждый доллар, вложенный в высококачественную программу от рождения до пяти лет для наиболее экономически обездоленных детей, дает 7,30 доллара в виде пособий, поскольку дети росли более здоровыми, с большей вероятностью заканчивали среднюю школу и колледж, а также зарабатывали больше во взрослом возрасте.

Основываясь на инвестициях Американского плана занятости в школьную инфраструктуру и инфраструктуру детских садов, а также в подготовку кадров, Американский семейный план президента Байдена гарантирует, что семьи с низким и средним доходом будут платить не более 7 процентов своего дохода за высококачественные услуги по уходу за детьми младше 10 лет. 5 лет, экономия средней семьи в размере 14 800 долларов в год на расходах по уходу за ребенком, а также получение пожизненных пособий для трех миллионов детей, поддержка сотен тысяч воспитателей и работников детских садов, что позволяет примерно одному миллиону родителей, в первую очередь матерей, войти в рабочая сила, а также существенное содействие инклюзивному и справедливому экономическому росту.В частности, план президента Байдена предусматривает инвестирование 225 миллиардов долларов в:

  • Сделайте уход за детьми доступным. Семьи будут выплачивать только часть своего дохода по скользящей шкале. Для наиболее нуждающихся рабочих семей расходы по уходу за их маленькими детьми будут полностью покрыты, и семьи, зарабатывающие в 1,5 раза больше среднего дохода по штату, будут платить не более 7 процентов своего дохода за всех детей в возрасте до пяти лет. План также предоставит семьям ряд инклюзивных и доступных вариантов на выбор для своего ребенка, от детских садов до поставщиков услуг по уходу за детьми в семье и до Early Head Start.
  • Инвестируйте в качественный уход за детьми. Поставщики услуг по уходу за детьми получат финансирование для покрытия реальной стоимости качественного ухода за детьми младшего возраста и образования, включая учебную программу, соответствующую уровню развития, небольшие размеры классов и культурно и лингвистическую среду, учитывающую детей с ограниченными возможностями. Эти инвестиции поддерживают позитивное взаимодействие, которое способствует социально-эмоциональному и когнитивному развитию детей.
  • Инвестировать в персонал по уходу за детьми .Требуются дополнительные инвестиции для поддержки воспитателей и педагогов, более девяти из десяти из которых составляют женщины и более четырех из десяти — цветные женщины. Они относятся к числу наиболее низкооплачиваемых работников в стране, и почти половина из них получают государственные программы поддержки доходов. Типичный работник по уходу за детьми зарабатывал 12,24 доллара в час в 2020 году, при этом получая мало пособий, если вообще получал, что привело к высокой текучести кадров и более низкому качеству ухода. Эти инвестиции будут означать минимальную заработную плату в размере 15 долларов для сотрудников дошкольного возраста и гарантировать, что те, кто имеет такую ​​же квалификацию, как воспитатели детских садов, получат сопоставимые компенсации и льготы.Кроме того, это гарантирует, что работники по уходу за детьми получат наставничество и профессиональное развитие, а также дополнительные возможности обучения, финансируемые Американским планом занятости и Американским семейным планом. Эти инвестиции приведут к повышению качества медицинского обслуживания, а также позволят этим работникам заботиться о своих семьях, сократят государственные расходы на программы поддержки доходов и увеличат налоговые поступления.

ОПЛАЧИВАЕМЫЙ ОТПУСК

Соединенные Штаты отстают от наших экономических конкурентов по количеству женщин, участвующих в рабочей силе.Пандемия обострила эту проблему, вытеснив миллионы людей, особенно женщин, с работы, подорвав более чем 30-летний прогресс в обеспечении участия женщин в рабочей силе и привела к потере заработной платы и экономической активности на 64 миллиарда долларов в год. Отсутствие ориентированной на семью политики, такой как оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни, когда работнику нужно время, чтобы позаботиться о новом ребенке, серьезно больном члене семьи или выздороветь от собственного серьезного заболевания, было определено в качестве ключевой причины для U.С. снижение конкурентоспособности. Соединенные Штаты — одна из немногих стран в мире, где не гарантируется оплачиваемый отпуск. Почти каждая четвертая мать возвращается на работу в течение двух недель после родов, а каждый пятый пенсионер ушел или был вынужден покинуть рабочую силу раньше, чем планировалось, для ухода за больным членом семьи. Кроме того, сегодня почти четыре из пяти работников частного сектора не имеют доступа к оплачиваемому отпуску. 95 процентов низкооплачиваемых работников, в основном женщины и цветные работники, не имеют доступа к оплачиваемому семейному отпуску.

Оплачиваемый отпуск по семейным обстоятельствам и отпуск по болезни поддерживает рабочих и их семьи и является важным вкладом в силу и справедливость нашей экономики. План американских семей президента Байдена будет:

  • Создать национальную комплексную программу оплачиваемых отпусков по семейным обстоятельствам и отпусков по болезни. Программа гарантирует, что работники получат частичную замену заработной платы, чтобы найти время для связи с новым ребенком, ухода за серьезно больным близким, разобраться с военным командованием любимого человека, найти безопасность от сексуального насилия, преследования или домашнего насилия, исцелить от их собственное серьезное заболевание, или нужно время, чтобы справиться со смертью любимого человека.Это гарантирует двенадцать недель оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком, семейного и личного отпуска по болезни / безопасности к 10 году программы, а также гарантирует, что работники получат трехдневный отпуск в связи с утратой в год, начиная с первого года. Программа предоставит работникам до 4000 долларов в месяц с заменой как минимум двух третей средней недельной заработной платы, увеличиваясь до 80 процентов для работников с самой низкой заработной платой. По нашим оценкам, через десять лет эта программа будет стоить 225 миллиардов долларов.

План оплачиваемого отпуска президента Байдена имеет широкие преимущества для работающих семей и экономики в целом.Исследования показали, что согласно законам о государственных оплачиваемых отпусках вероятность того, что молодые матери будут работать, через год после рождения ребенка на 18 процентных пунктов выше. Кроме того, оплачиваемый отпуск может сократить расовые различия в потерях в заработной плате между цветными и белыми работниками, улучшить здоровье и благополучие детей, поддержать работодателей за счет улучшения удержания сотрудников и сокращения текучести кадров, а также расширить участие женщин в рабочей силе. Более 30 миллионов рабочих, в том числе 67 процентов низкооплачиваемых работников, не имеют доступа к единственному оплачиваемому больничному листу.Работники с низкой заработной платой и неполный рабочий день, большинство из которых составляют женщины, с меньшей вероятностью будут иметь доступ к оплачиваемым больничным листам.

Пандемия COVID высветила необходимость в национальной политике оплачиваемых отпусков по болезни, чтобы помочь работникам и их близким быстро оправиться от краткосрочной болезни и предотвратить распространение болезни. Поэтому президент призывает Конгресс принять Закон о здоровых семьях, который потребует от работодателей позволять работникам накапливать семидневный оплачиваемый отпуск по болезни в год, чтобы обратиться за профилактической помощью для них или их семьи, например, сделать прививку от гриппа, выздороветь после короткого отпуска. срочная болезнь или уход за больным ребенком, членом семьи или членом семьи с потребностями, связанными с инвалидностью.

ПИТАНИЕ

Пандемия повысила актуальность проблемы отсутствия безопасности питания, которая непропорционально затрагивает семьи с низкими доходами и цветные семьи. Никто не должен беспокоиться о том, смогут ли они обеспечить себя или своих детей полноценной пищей. Плохое питание ставит под угрозу способность ребенка учиться и преуспевать в школе. Отсутствие безопасности питания также может иметь длительное негативное влияние на общее состояние здоровья и подвергать детей более высокому риску таких заболеваний, как диабет, болезни сердца и высокое кровяное давление.Сегодня пятая часть американских детей страдает ожирением, и исследования показывают, что детское ожирение увеличивает вероятность ожирения во взрослом возрасте. Помимо невероятного финансового бремени для системы здравоохранения, болезни, связанные с питанием, имеют серьезные последствия для экономики и национальной безопасности, снижая производительность труда, увеличивая количество невыходов на работу и угрожая военной готовности . Недавнее исследование показало, что дети в США получают самую здоровую пищу в школе, демонстрируя, что школьное питание является одним из самых мощных инструментов федерального правительства для обеспечения безопасности питания детей.Чтобы обеспечить потребности семей в питании, президент Байден планирует инвестировать 45 миллиардов долларов в:

  • Расширить летнюю EBT на всех детей по всей стране. Летние демонстрации EBT помогают малообеспеченным семьям с детьми, имеющими право на бесплатное питание и питание по сниженным ценам в течение учебного года, покупать еду летом. Исследования показывают, что эта программа снижает уровень отсутствия продовольственной безопасности среди детей и привела к положительным изменениям в результатах питания. Американский семейный план основан на поддержке Американским планом спасения летней пандемии-EBT путем инвестирования более 25 миллиардов долларов, чтобы сделать успешную программу постоянной и доступной для всех 29 миллионов детей, получающих бесплатное питание и питание по сниженным ценам.
  • Расширить здоровое школьное питание. Положение о соответствии критериям сообщества (CEP) позволяет школам с высоким уровнем бедности обеспечивать бесплатное питание для всех своих учеников. В настоящее время он доступен для отдельных школ, групп школ в пределах округа или всего округа, где не менее 40 процентов учащихся участвуют в Программе дополнительной помощи в области питания (SNAP) или других программах проверки нуждаемости. Программа особенно важна, потому что некоторые семьи, чьи дети будут иметь право на бесплатное питание, могут не подавать на них заявки из-за стигмы или непонимания процесса подачи заявок.Кроме того, другие семьи в школах с высоким уровнем бедности могут по-прежнему сталкиваться с проблемой отсутствия продовольственной безопасности, но зарабатывают ровно столько, чтобы не иметь права на бесплатное школьное питание. Однако только 70 процентов школ, имеющих право на участие в программе, приняли программу CEP, потому что некоторым школам будет выплачено возмещение ниже ставки бесплатного питания. Согласно президентскому плану, будет выделено 17 миллиардов долларов на расширение бесплатного питания для детей в наиболее бедных районах за счет возмещения более высокого процента расходов на питание по ставке бесплатного возмещения через CEP. Кроме того, план снизит порог права на участие в программе CEP для начальных школ до 25 процентов учащихся, участвующих в программе SNAP.Ориентация на учащихся начальной школы будет способствовать лучшим долгосрочным результатам для здоровья, поскольку дети с низким доходом получают полноценное питание в раннем возрасте. План также расширит прямую сертификацию, чтобы автоматически зачислять больше учеников на школьное питание на основе данных Medicaid и Supplemental Security Income. Это предложение обеспечит бесплатное питание еще 9,3 миллионам детей, из которых около 70 процентов учатся в начальных школах.
  • Проведите демонстрацию стимулирования здорового питания. Чтобы развить прогресс, достигнутый администрацией Обамы в улучшении стандартов питания школьных обедов, эта новая демонстрация стоимостью 1 миллиард долларов будет поддерживать школы, которые расширяют ассортимент здоровой пищи. Например, школы, принимающие определенные меры, которые превышают текущие стандарты школьного питания, получат повышенное возмещение в качестве стимула.
  • Содействовать возвращению лиц, ранее заключенных в тюрьму, на основании права на участие в программе SNAP. Лица, осужденные за тяжкое преступление, связанное с наркотиками, в настоящее время не имеют права на получение льгот по программе SNAP, если штат не принял решение отменить или изменить это ограничение.Отказ этим лицам, многие из которых являются родителями маленьких детей, в льготах по программе SNAP ставит под угрозу безопасность питания и создает барьер для повторного вхождения в сообщество для населения, которое уже сталкивается со значительными препятствиями на пути к трудоустройству и стабильности. Программа SNAP является важным средством защиты для многих людей, которые ищут работу, чтобы прокормить себя и свои семьи. Это ограничение непропорционально сильно влияет на афроамериканцев, которые осуждаются за преступления, связанные с наркотиками, гораздо чаще, чем белые американцы.

РЕФОРМА СТРАХОВАНИЯ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ

Система страхования от безработицы (UI) является жизненно важным средством спасения рабочих в самые тяжелые времена. Во время пандемии он спас миллионы людей от бедности и помог людям положить на стол еду. Но система отчаянно нуждается в реформировании и укреплении. Слишком часто американцы оказывались в ожидании неделями, чтобы получить заслуженные льготы. Слишком часто автоматически получаемые американцами выгоды были бы слишком низкими и не могли бы длиться достаточно долго без вмешательства Конгресса.Слишком часто меры предосторожности для предотвращения мошенничества в системе оказывались недостаточными. И именно цветные безработные несут на себе основную тяжесть слабостей системы пользовательского интерфейса. Президент Байден привержен делу укрепления и реформирования системы в долгосрочной перспективе. Вот почему он выиграл 2 миллиарда долларов в рамках Американского плана спасения, направленного на модернизацию системы пользовательского интерфейса, равный доступ и предотвращение мошенничества. И именно поэтому он хочет работать с Конгрессом, чтобы автоматически регулировать продолжительность и размер пособий по безработице, получаемых безработными, в зависимости от экономических условий.Это гарантирует, что будущие законодательные задержки не подорвут восстановление экономики и позволят провести постоянную реформу системы, чтобы обеспечить защиту, которую рабочие заслуживают в самые трудные времена.

НАЛОГОВЫЕ СНИЖЕНИЯ СЕМЬИ И РАБОТНИКОВ АМЕРИКИ

Хотя Американский план спасения обеспечил значительную помощь сотням миллионов американцев, это только первый шаг. Пришло время для улучшения строительства, чтобы помочь семьям и работникам, которые слишком долго чувствовали давление стагнации заработной платы и постоянно растущей стоимости жизни.Прямая помощь семьям в виде налоговых льгот, выплачиваемых на регулярной основе, выводит детей и семьи из бедности, помогает семьям сводить концы с концами и со временем способствует повышению академической и экономической успеваемости детей. Но если Конгресс не примет меры, миллионы американских семей и рабочих увидят, что их налоги возрастут в конце года.

Президент Байден считает, что мы должны продлить расширенные налоговые льготы Американского плана спасения, которые помогли миллионам детей выбраться из бедности, облегчили семьям оплату услуг по уходу за детьми и гарантировали, что работники с низким доходом, не имеющие детей, больше не будут облагаться налогами бедность.

В частности, план президента Байдена будет:

  • Продлить расширенные налоговые льготы на страховые премии ACA в Американском плане спасения. Здравоохранение должно быть правом, а не привилегией, и американцы, страдающие заболеванием, никогда не должны беспокоиться о том, как они будут платить за свое лечение. Никто не должен стоять перед выбором между покупкой жизненно важных лекарств или приготовлением еды. У президента Байдена есть план, основанный на Законе о доступном медицинском обслуживании и снижении стоимости рецептурных лекарств для всех, позволяя Medicare согласовывать цены, сокращая взносы на медицинское страхование и франшизы для тех, кто покупает страховое покрытие самостоятельно, создавая общественный выбор и возможность для людей зарегистрироваться в программе Medicare в возрасте 60 лет и сократить разрыв в покрытии Medicaid, чтобы помочь миллионам американцев получить медицинскую страховку.Американский семейный план будет основываться на Американском плане спасения и продолжит нашу работу по повышению доступности здравоохранения. Американский план спасения включал исторические вложения в сокращение расходов американцев на здравоохранение. Американский план спасения — это крупнейшее улучшение доступности здравоохранения со времени принятия Закона о доступном медицинском обслуживании, предусматривавшее снижение страховых взносов на два года для тех, кто приобретает медицинское страхование самостоятельно, экономя семьям в среднем 50 долларов на человека в месяц. Американский семейный план сделает эти сокращения премий постоянными, вложив в них 200 миллиардов долларов.В результате девять миллионов человек будут экономить сотни долларов в год на своих страховых взносах, а четыре миллиона незастрахованных людей получат страховое покрытие. Семейный план также будет инвестировать в охрану материнства и поддерживать семьи ветеранов, получающих медицинские услуги.
  • Продлить увеличение налоговой скидки на детей в рамках Американского плана спасения до 2025 года и сделать так, чтобы налоговая скидка на детей была постоянно полностью возвращаемой . Президент призывает продлить расширение налогового кредита на детей, впервые предусмотренное в Американском плане спасения.Этот закон расширяет размер налоговой скидки на ребенка с 2000 долларов на ребенка до 3000 долларов на ребенка для детей от шести лет и старше и 3600 долларов на ребенка для детей до шести лет. Он также впервые дает право на получение кредита 17-летним и дает возможность полностью возмещать кредит на постоянной основе, так что семьи с низким доходом — семьи, которые больше всего нуждаются в кредите, — могут воспользоваться полной налоговой льготой. Расширенная налоговая скидка на детей в рамках Американского плана спасения принесла пользу почти 66 миллионам детей, и она стала самым крупным вкладом в историческое сокращение детской бедности в рамках этого плана.

    Для семьи с двумя родителями, которые в совокупности зарабатывают 100 000 долларов в год, и двумя детьми в возрасте до шести лет, расширение налогового кредита на ребенка означает дополнительные 3200 долларов в год в виде налоговых льгот. Для семьи с двумя родителями, зарабатывающими в совокупности 24 000 долларов в год, и двумя детьми в возрасте до шести лет, расширение означает даже больше, с увеличением кредита более чем на 4400 долларов, потому что ранее им не был полностью доступен полный кредит.

    Кредит также будет выдаваться регулярно. Это означает, что семьям не нужно будет ждать налогового сезона, чтобы получить возмещение.Вместо этого они будут получать регулярные выплаты, позволяющие им покрывать домашние расходы по мере их возникновения.

    Американский семейный план сделает постоянным полное возмещение детской налоговой скидки, в то время как другие расширения детской налоговой скидки будут продлены до 2025 года — когда истечет срок действия отдельных положений закона 2017 года. Президент полон решимости сотрудничать с Конгрессом для достижения своей конечной цели — сделать налоговый кредит на детей постоянным, а также все расширения, которые он подписал в качестве закона в Американском плане спасения.

  • Постоянно увеличивайте налоговые льготы для поддержки семей, нуждающихся в уходе за детьми. Чтобы помочь семьям оплачивать услуги по уходу за детьми, президент Байден призывает Конгресс сделать постоянным временное расширение налогового кредита по уходу за детьми и иждивенцами (CDCTC), предусмотренное в Американском плане спасения. Семьи получат налоговую скидку на половину своих расходов на квалифицированный уход за детьми в возрасте до 13 лет, в общей сложности до 4000 долларов на одного ребенка или 8000 долларов на двух и более детей.50-процентное возмещение будет доступно семьям, зарабатывающим менее 125 000 долларов в год, в то время как семьи, зарабатывающие от 125 000 до 400 000 долларов, получат частичный кредит с пособиями, по крайней мере, такими же щедрыми, как те, которые они получают сегодня. Кредит может быть использован для покрытия расходов, начиная от дневного ухода и заканчивая послешкольным уходом и уходом на лето.

    Это резкое расширение поддержки семей с низким и средним доходом. В 2019 году семья, претендующая на получение CDCTC за предыдущий год, получила в среднем менее 600 долларов на оплату медицинского обслуживания, а многие семьи с низким доходом ничего не получили.Если Конгресс не сможет расширить расширение CDCTC, более 6 миллионов семей могут столкнуться с повышением налогов в конце года — на многие тысячи долларов, что затруднит получение доступного ухода за детьми. Важно отметить, что этот налоговый кредит работает в тандеме с прямыми инвестициями American Families Plan в обеспечение доступности ухода за детьми для семей с маленькими детьми.

  • Сделать расширение налогового кредита на заработанный доход для бездетных работников постоянным . До этого года федеральный налоговый кодекс облагал налогом бездетных рабочих с низкой заработной платой до уровня бедности или еще больше до уровня бедности — единственной группы работников, к которой он относился таким образом.Американский план спасения решил эту проблему, примерно втрое увеличив EITC для бездетных рабочих, что принесло пользу 17 миллионам низкооплачиваемых рабочих, многие из которых являются основными работниками, включая кассиров, поваров, водителей доставки, работников по приготовлению пищи и поставщиков услуг по уходу за детьми. Например, бездетный работник, который работает 30 часов в неделю за 9 долларов в час, получает доход, который после уплаты налогов оставляет его за федеральной чертой бедности. Увеличив ее EITC до более чем 1100 долларов, это расширение EITC помогает таким работникам выбраться из бедности.

    Президент призывает Конгресс сделать это расширение постоянным. Президент Байден считает, что наш налоговый кодекс должен поощрять труд, а не богатство. А это означает вознаграждение работников, которые усердно трудятся каждый день за скромную заработную плату, чтобы предоставить своим общинам основные услуги.

  • Предоставить IRS полномочия регулировать составителей уплаченных налогов . Налоговые декларации, подготовленные некоторыми типами составителей, имеют высокий уровень ошибок. Эти составители взимают с налогоплательщиков большие сборы, подвергая их дорогостоящим проверкам.Поскольку составители налоговой отчетности играют решающую роль в налоговом администрировании и будут иметь ключевое значение для оказания помощи многим налогоплательщикам в получении недавно расширенных кредитов, необходим надзор IRS за составителями налоговой отчетности. Президент призывает Конгресс принять двухпартийный закон, который наделит IRS такими полномочиями.

НАЛОГОВАЯ РЕФОРМА, КОТОРАЯ РАБОТАЕТ, А НЕ БОГАТСТВО. еще.Это гарантирует, что американцы с высокими доходами будут платить налоги, которые они должны по закону, — положив конец несправедливой системе принуждения, которая собирает почти все налоги, причитающиеся с заработной платы, при регулярном сборе меньшей доли дохода от бизнеса и капитала. План также устранит давние лазейки, включая снижение налогов на прирост капитала и дивиденды для богатых, которые вознаграждают богатство над работой. Важно отметить, что эти реформы также ограничат способы, которыми налоговый кодекс увеличивает расовое неравенство в доходах и богатстве.

План президента Байдена использует полученные доходы для восстановления среднего класса, инвестирования в образование и повышения заработной платы. Это также предоставит налоговые льготы семьям из среднего класса, резко сократив детскую бедность и вдвое снизив стоимость ухода за детьми для многих семей. Результатом реформы индивидуального налогообложения президента станет налоговый кодекс, в котором будет меньше лазеек для богатых и больше возможностей для американцев с низким и средним доходом.

В целом, эти налоговые реформы были сосредоточены на самых высоких доходах, которые американцы получили бы около 1 доллара.5 триллионов за десятилетие. В сочетании с американским планом занятости, который обеспечивает долгосрочное сокращение дефицита за счет реформы корпоративного налогообложения, все инвестиции будут полностью окупаемы в течение следующих 15 лет.

План президента Байдена будет:

  • Возродить правоприменение, чтобы богатые платили то, что они должны . У нас в стране двухуровневая система налогового администрирования: обычные работники платят налоги с заработной платы, в то время как некоторые богатые налогоплательщики агрессивно планируют уклоняться от налогового законодательства.Те, у кого самый высокий доход, получают доход в непрозрачных категориях, где уровень искажения данных может достигать 55 процентов. Недавнее исследование показало, что один процент самых богатых людей не отчитался о 20 процентах своего дохода и не заплатил более 175 миллиардов долларов налогов, которые они задолжали. Но сегодня у IRS нет даже ресурсов, чтобы полностью расследовать это уклонение. В результате сокращения бюджета ставки аудиторских проверок тех, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов в год, упали на 80 процентов в период с 2011 по 2018 год.

    Предложение президента изменило бы правила игры, сделав так, чтобы самые богатые американцы играли по тем же правилам, что и все остальные американцы.Финансовые учреждения должны будут сообщать информацию о потоках по счетам, чтобы доходы от инвестиций и коммерческой деятельности представлялись в отчетности, более похожей на уже существующую заработную плату. Это также увеличит инвестиции в IRS, гарантируя при этом, что дополнительные ресурсы будут направлены на обеспечение правоприменения против тех, кто самые высокие доходы, а не американцы с реальным доходом менее 400 000 долларов. Дополнительные ресурсы будут сосредоточены на крупных корпорациях, предприятиях и поместьях, а также на лицах с более высокими доходами.В целом, этот план позволит собрать 700 миллиардов долларов за 10 лет.

  • Увеличить максимальную ставку налога для самых богатых американцев до 39,6 процента. Одним из самых явных подарков для богатых от снижения налогов в 2017 году было снижение максимальной ставки подоходного налога с 39,6% до 37%, что пошло на пользу исключительно самым богатым домохозяйствам — тем, кто входит в один процент самых богатых. Одно только это снижение ставки дает паре с налогом на 2 миллиона долларов ежегодное снижение налогов на сумму более 36 400 долларов. План президента восстанавливает верхнюю налоговую категорию до уровня до закона 2017 года, возвращая ставку до 39.6 процентов, применительно только к тем, кто входит в верхний процент.
  • Льготы по налогу на прибыль с конечного капитала и другие лазейки для самых верхних. Налоговая реформа президента положит конец одному из самых несправедливых аспектов нашей налоговой системы: ставка налога, которую богатые платят на прирост капитала и дивиденды, меньше ставки налога, которую многие семьи среднего класса платят со своей заработной платы. Домохозяйства с доходом более 1 миллиона долларов — 0,3 процента самых богатых домохозяйств — будут платить одинаковую ставку 39,6 процента по всем своим доходам, уравновешивая ставку, выплачиваемую по доходам от инвестиций и заработной плате.Более того, президент устранит лазейку, позволяющую самым богатым американцам полностью избежать налога на свое состояние, передав его наследникам. Сегодня наше налоговое законодательство позволяет передавать эту накопленную прибыль из поколения в поколение без уплаты налогов, что усугубляет неравенство. План президента закроет эту лазейку, положив конец практике «увеличения» базы для прибыли, превышающей 1 миллион долларов (2,5 миллиона долларов на пару в сочетании с существующими льготами в отношении недвижимости), и обеспечит налогообложение прибыли, если собственность не передается на благотворительность.Реформа будет разработана с учетом защиты, так что семейные предприятия и фермы не должны будут платить налоги при передаче наследникам, которые продолжают вести бизнес. Без этих изменений миллиарды доходов от капитала по-прежнему не облагались бы налогами.

    Президент также призывает Конгресс закрыть лазейку с сохраняемыми процентными ставками, чтобы партнеры хедж-фонда выплачивали обычную ставку дохода со своего дохода, как и любой другой работник. В то время как выравнивание налоговых ставок на заработную плату и прирост капитала устранит это неравенство, окончательная отмена начисленных процентов является важным структурным изменением, которое необходимо для обеспечения того, чтобы у нас был налоговый кодекс, который справедливо относился бы ко всем работникам.Президент также отменит специальную налоговую льготу в сфере недвижимости — которая позволяет инвесторам в недвижимость откладывать налогообложение при обмене собственности — на прибыль, превышающую 500000 долларов, и президент также навсегда продлит текущее ограничение, которое ограничивает крупные, чрезмерные коммерческие убытки. , 80 процентов из которых приносит пользу тем, кто зарабатывает более 1 миллиона долларов.

    И, наконец, , работников и инвесторов с высоким доходом обычно платят 3,8% налога по программе Medicare со своего заработка, но его применение непоследовательно среди налогоплательщиков из-за пробелов в законе.В соответствии с налоговой реформой президента налоги будут последовательно применяться к тем, кто зарабатывает более 400 000 долларов, что обеспечит выплату всеми американцами с высоким доходом одинаковых налогов по программе Medicare.

Чтобы просмотреть этот информационный бюллетень в браузере, щелкните здесь.

###

Вот как безопасно использовать свой собственный капитал

Быстро растущая стоимость жилья заставляет все больше домовладельцев опираться на вновь обретенный собственный капитал. Собственный капитал — это текущая стоимость дома за вычетом суммы ипотечной задолженности.

По данным Black Knight, в течение 2017 года сумма долевых заемщиков, которые могли забрать из своих домов, или так называемого постоянного домашнего капитала, выросла на 735 миллиардов долларов, что является самым большим ежегодным приростом в долларовой стоимости за всю историю наблюдений. В результате общая сумма по стране составила 5,4 триллиона долларов, что на 10 процентов больше, чем на докризисном пике в 2005 году.

Собственный капитал представляет собой ценные сбережения, но также может быть ценным финансовым инструментом. Домовладельцы часто используют его для оплаты других расходов, таких как образование, ремонт или реконструкция дома, или для погашения другого, более дорогого долга.

Итак, как лучше всего это сделать?

Во-первых, помните, что большинство кредиторов требуют, чтобы вы держали в своем доме не менее 20 процентов собственного капитала, просто в качестве подушки безопасности на случай падения цен на жилье. Если ваш капитал не превышает 20 процентов, вы вряд ли сможете пройти квалификацию.

Если у вас есть по крайней мере 20 процентов, наиболее распространенные способы использования избыточного капитала — это рефинансирование с выплатой наличных или ссуда под залог собственного капитала.

Для рефинансирования с выплатой наличных вы рефинансируете свою текущую ипотеку и получаете более крупную ипотеку.Например, предположим, что ваш дом стоит 100 000 долларов, и у вас есть ипотечный кредит на сумму 40 000 долларов. Помните, вы должны оставить 20 процентов, так что 20 000 долларов. Это означает, что у вас есть 40 000 долларов на балансе. Вы рефинансируете свою текущую ипотеку до 80 000 долларов. Выплатите старую ссуду и у вас останется 40 000 долларов наличными.

Это хороший план, если процентные ставки в настоящее время ниже, чем у вас по старой ипотеке. В противном случае лучшим вариантом может быть ссуда под залог собственного капитала.

Заем под залог жилого фонда может быть второй ссудой на ваш дом.Итак, вы оставляете себе первую закладную и берете другую. Вы можете сделать это в виде единовременной выплаты или кредитной линии, которая похожа на текущий счет в вашем доме. Кредиторы для краткости называют эти HELOC. Вы платите только проценты за то, что вы берете. Ссуды под залог собственного капитала могут быть только процентными, но через 10 лет вы должны начать выплачивать основную сумму.

За все эти варианты будет взиматься комиссия, и чем больше денег вы снимете, тем выше будет ваш ежемесячный платеж. Убедитесь, что вы можете его раскачать. Дом может быть отличным финансовым инструментом, но это также отличный способ сэкономить капитал на будущее.

Могу ли я обналичить свой старый 401 (k) и забрать деньги?

Это простой, но слишком частый вопрос, который задают в таких финансовых блогах, как этот: «Я только что уволился с работы. У меня есть 1000 долларов в моем старом 401 (k), и мне не хватает денег. Могу я просто обналичить 401 (k)? »

Сегодня мы отвечаем на этот простой вопрос.

Тот факт, что вы можете обналичить свой 401 (k), не означает, что вам следует

Технически да: после увольнения со своего работодателя вы можете попросить администратора плана снять наличные со своего старого 401 (k).Они закроют ваш аккаунт и отправят вам чек.

Но вам следует редко — если вообще когда-либо — делать это, пока вам не исполнится 59 с половиной лет!

Позвольте мне повторить еще раз: как ни заманчиво обналичить старый 401 (k), это плохое финансовое решение. Это потому, что в глазах IRS обналичивание вашего 401 (k) до того, как вам исполнится 59 ½, считается досрочным снятием средств и влечет за собой штраф в размере 10% сверх обычных налогов на прибыль. О, да, это еще одна вещь: поскольку 401 (k) финансируется за счет денег до вычета налогов, вы также должны платить с него налоги при обналичивании.

В большинстве случаев администратор вашего плана отправит вам чек на 70% от вашего баланса 401 (k). Это ваш баланс за вычетом 10% штрафа за снятие средств и 20% для покрытия федерального подоходного налога (в зависимости от вашей налоговой категории, вы можете иметь большую или меньшую задолженность при подаче декларации).

С финансовой точки зрения разумно откладывать на пенсию и оставить эти деньги вложенными. Но платить 10% штрафа за досрочное снятие — это просто глупые деньги — это все равно, что взять заработанные деньги и выбросить их в окно.

А как насчет моего текущего 401 (k)? Могу ли я получить доступ к этим деньгам в любое время?

Вы не можете снимать наличные 401 (k), пока вы работаете на работодателя, спонсирующего 401 (k), если только у вас нет серьезных трудностей. При этом вы можете обналичить свой 401 (k) до достижения возраста 59 ½ лет без уплаты штрафа в размере 10%, если:

  1. Вы становитесь инвалидом навсегда
  2. Ваши медицинские расходы превышают 7,5% вашего валового дохода
  3. Суд предписывает вам передать средства разведенному супругу, ребенку или иждивенцу
  4. Вы рано выходите на пенсию в том же году, когда вам исполняется 55 лет или позже
  5. Вы уволены или уволены на постоянной основе, вы увольняетесь или выходите на пенсию и установили график выплат, предусматривающий регулярное снятие средств равными суммами на оставшуюся часть ожидаемой естественной жизни.

Кроме того, вы можете обналичить свой 401 (k) и заплатить 10% штраф, если вам нужны средства для определенных финансовых трудностей и нет другого источника средств. Эти трудности включают:

  1. Покупка основного дома
  2. Плата за высшее образование, проживание и питание, а также плата за следующие двенадцать месяцев для вас, вашего супруга (-и), ваших иждивенцев или детей
  3. Для предотвращения выселения из вашего дома или отчуждения права выкупа закладной на ваше основное место жительства
  4. Медицинские расходы, не подлежащие вычету из налогооблагаемой базы, которые не возмещаются вам, вашему супругу (а) или вашим иждивенцам
  5. Прочие серьезные финансовые затруднения

Даже если вы соответствуете этим требованиям, обналичивание вашего 401 (k) всегда должно рассматриваться как последнее средство.

Сложные проценты работают, только если оставить деньги в покое

Мы много говорим в Money Under 30 о сложных процентах. Это то, что делает возможной комфортную пенсию для большинства из нас. Когда вы обналичиваете свой 401 (k) раньше, вы не просто вычитаете этот остаток из своего возможного пенсионного фонда. Скорее, вы вычитаете свой баланс плюс проценты, которые он заработает в течение следующих нескольких десятилетий, плюс проценты, которые будут приносить проценты! Взять несколько сотен долларов сейчас может стоить вам тысячи в будущем.Не говоря уже о том, что вы сразу теряете почти 30% своего баланса из-за налогов и сборов.

Сейчас это может показаться небольшой неожиданностью, но в долгосрочной перспективе вы отправитесь к уборщицам.

Большинство пенсионных фондов созданы для того, чтобы ваши деньги росли с небольшими перерывами: поэтому деньги, которые вы вкладываете в 401 (k), не облагаются налогом, почему процент, который вы зарабатываете, пока ваши деньги находятся в 401 (k), не не облагаются налогом, и почему относительно сложно снять деньги со счета, пока вы не приблизитесь к пенсионному возрасту.

Хотя мы знаем, что это заманчиво забрать эту небольшую банку с деньгами, мы призываем вас сопротивляться. И как только вы получите новую работу, вам следует включить старый 401 (k) в план вашего нового работодателя. Это полностью избавит от искушения.

Резюме

Когда вы находитесь в затруднительном положении и вам нужны деньги, ваш старый 401 (k) может выглядеть как удобный горшок с золотом. Но долгосрочный ущерб вашему пенсионному фонду не стоит временного пополнения вашего банковского счета.

Подробнее:

Примечание редактора: эта статья была первоначально опубликована в январе 2013 года.Он был тщательно обновлен для обеспечения актуальности и точности.

Дискриминация в отношении беременных девочек и матерей подросткового возраста в сфере образования

Когда завуч узнал, что я беременна, он позвал меня в свой офис и сказал: «Вы должны немедленно покинуть нашу школу, потому что вы беременны».
— Джамида К., Кахама, Танзания, апрель 2014 г.
Беременным девочкам запрещено продолжать учебу. Мы просим ее пойти домой и вернуться после рождения ребенка.Если она посещает беременную, другие ученики могут ее высмеять и оказать плохое влияние.
—Кеннет Тенгани Малемия, заместитель директора начальной школы Диерату, район Чиквава, Малави, сентябрь 2013 г.

По данным ООН, на африканском континенте самый высокий уровень подростковой беременности в мире. Ежегодно тысячи девочек беременеют в то время, когда им необходимо изучать историю, алгебру и жизненные навыки. Девочки-подростки, у которых наступила ранняя и незапланированная беременность, сталкиваются со многими социальными и финансовыми препятствиями на пути к продолжению формального образования.

Все девочки имеют право на образование независимо от их беременности, семейного положения или материнства. Право беременных, а иногда и замужних девочек на продолжение образования вызывало в последние годы эмоционально заряженные дискуссии в государствах-членах Африканского союза. Эти дебаты часто сосредотачиваются на аргументах вокруг «морали», что беременность вне брака является морально неправильной, проистекающей из личного мнения и опыта, а также широких толкований религиозных учений о сексе вне брака.Результатом этого дискурса является то, что беременные девочки — и в меньшей степени школьники, которые оплодотворяют девочек — сталкиваются со всеми видами наказаний, включая дискриминационную практику, лишающую девочек возможности пользоваться своим правом на образование. В некоторых странах, исследованных для этого отчета, образование рассматривается как привилегия, которая может быть отменена в качестве наказания.

Но международно-правовое обязательство всех правительств предоставлять всем детям образование без дискриминации очевидно.

В 2013 году все страны, входящие в Африканский союз (АС), приняли Повестку дня до 2063 года, общеконтинентальную стратегию экономического и социального развития. В соответствии с этой стратегией правительства африканских стран взяли на себя обязательство наращивать «человеческий капитал» Африки, который они называют «ее самым ценным ресурсом», посредством устойчивых инвестиций в образование, включая «устранение гендерного неравенства на всех уровнях образования». Через два года после принятия Повестки дня на период до 2063 года правительства африканских стран вместе с другими странами приняли Цели устойчивого развития (ЦУР) Организации Объединенных Наций, повестку дня в области развития, цель которой — гарантировать, что «никто не останется позади», включая обещание обеспечить инклюзивное и качественное образование для всех.Правительства африканских стран также поставили перед собой амбициозные цели по прекращению детских браков, внедрению всестороннего просвещения по вопросам сексуальности и репродуктивного здоровья и решению проблемы очень высокого уровня подростковой беременности на всем континенте, которая отрицательно сказывается на образовании девочек.

Тем не менее, многие государства-члены Африканского союза не выполнят это обещание, если они будут продолжать исключать десятки тысяч девочек из сферы образования из-за того, что они беременны или замужем. Хотя все страны АС взяли на себя обязательства по защите прав беременных девочек и матерей-подростков на образование, на практике к матерям-подросткам относятся по-разному, в зависимости от того, в какой стране они живут.

Все большее число правительств АС принимают законы и политику, защищающие право девочек-подростков оставаться в школе во время беременности и материнства. Существуют передовая политика и практика, указывающие на то, что гораздо больше стран защищают право молодых матерей на образование в национальном законодательстве или политике, чем дискриминируют их. Эти страны могут поощрять страны, в которых отсутствует адекватная политика, и, в частности, убеждать меньшинство стран, которые приняли или поощряли карательные и дискриминационные меры в отношении матерей-подростков, проводить политику, учитывающую права человека.

В этом отчете представлена ​​информация о статусе законов, политики и практики, которые блокируют или поддерживают доступ беременных или замужних девочек к образованию. В нем также даются рекомендации по столь необходимым реформам.

Габон, Кения и Малави входят в группу из 26 африканских стран, которые приняли политику и стратегии «продолжения» или «возвращения», чтобы беременные девочки могли возобновить свое образование после родов. Однако реализация и приверженность варьируются в этих странах, особенно в отношении продолжительности отсутствия девочки в школе, процедур исключения и повторного зачисления, а также имеющихся структур поддержки в школах и общинах, позволяющих матерям-подросткам оставаться в школе.

Хотя тенденция к тому, что все больше правительств предпочитают оставлять матерей-подростков в школе, сильна, их законы и политика часто не соблюдаются, а мониторинг повторного поступления матерей-подростков в школу в целом остается слабым. Есть также опасения по поводу карательных и вредных аспектов некоторых политик. Например, некоторые правительства не применяют «политику продолжения обучения» для повторного зачисления, когда беременной ученице будет разрешено оставаться в школе столько, сколько она пожелает.Длительные периоды отпуска по беременности и родам, сложные процессы повторного поступления, например, требующие медицинского освидетельствования, как в Сенегале, или письма различным должностным лицам системы образования Малави, или строгие условия, при которых девочки подают заявление о повторном приеме в другую школу, могут отрицательно сказаться на матерях-подростках. ‘готовность вернуться в школу или способность наверстать упущенное.

Многие другие факторы способствуют тому, что тысячи матерей-подростков не продолжают формальное образование. Среди них — недостаточная осведомленность общин, девочек, учителей и школьных чиновников о политике повторного поступления в школу, что девочки могут и должны вернуться в школу.Девочки чаще всего сильно страдают от финансовых барьеров, отсутствия поддержки и высокой стигматизации как в общинах, так и в школах.

Некоторые правительства сосредоточили внимание на устранении этих препятствий, а также коренных причин подростковой беременности и отсева из школ, например:

  • отмена платы за начальную и среднюю школу для обеспечения того, чтобы все учащиеся имели равный доступ к школе, и нацеливание финансовой поддержки девочек, которые рискуют бросить учебу, с помощью стратегий образования девочек, как в Руанде;
  • Оказание социальной и финансовой поддержки матерям-подросткам, как в Южной Африке;
  • Предоставление молодым матерям особых условий в школе, например, время для кормления грудью или отпуск, когда младенцы болеют, или для посещения поликлиник, как в Кабо-Верде и Сенегале;
  • Предоставление девушкам возможности выбора работы в утреннюю или вечернюю смену, как в Замбии;
  • Создание яслей или центров для детей младшего возраста рядом со школами, как в Габоне;
  • Предоставление консультационных услуг в школах беременным девочкам и матерям подросткового возраста, как в Малави; и
  • Облегчение доступа к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, включая всестороннее половое просвещение в школе и в обществе, как в Кот-д’Ивуаре, и доступ к ряду методов контрацепции, а в Южной Африке — к безопасным и легальным абортам.

Несмотря на эти позитивные шаги некоторых африканских стран, значительное число стран все еще принимает законы и политику, прямо дискриминирующие беременных девочек и матерей подросткового возраста в сфере образования. Например, Экваториальная Гвинея, Сьерра-Леоне и Танзания исключают беременных девочек из школ и отказывают матерям-подросткам в праве учиться в государственных школах. В большинстве случаев такая политика ограничивает шансы девочки когда-либо вернуться в школу и подвергает ее и ее детей детскому браку, трудностям и жестокому обращению.На практике отчисляют девочек, но не мальчиков, виновных в беременности, если они также учатся в школе.

Хьюман Райтс Вотч также обнаружила, что в 24 африканских странах отсутствует политика или закон о возвращении в страну, защищающие право беременных девочек на образование, что ведет к нерегулярному обеспечению обязательного образования на школьном уровне. Мы обнаружили, что в странах Северной Африки, как правило, отсутствует политика, связанная с лечением подростковой беременности в школе, но параллельно применяются суровые наказания и наказания в отношении девочек и женщин, которые, как сообщается, имели внебрачные сексуальные отношения.В таких странах, как Марокко и Судан, например, применяются законы о морали, которые позволяют им обвинять девочек-подростков в супружеской неверности, непристойном поведении или внебрачном сексе.

Некоторые страны прибегают к вредным средствам для выявления беременных девочек, а иногда стигматизируют и публично стыдят их. Некоторые проводят обязательные тесты на беременность у девочек либо в рамках официальной государственной политики, либо в рамках индивидуальной школьной практики. Эти тесты обычно проводятся без согласия девочек и нарушают их право на неприкосновенность частной жизни и достоинство.Некоторые девочки опасаются такого унижения, что они заранее бросят школу, когда узнают, что беременны, в то время как другие пойдут на все, чтобы сделать небезопасные аборты, подвергая риску свое здоровье и жизнь.

Политика правительства, дискриминирующая девочек по причине беременности или замужества, нарушает их международные и региональные обязательства в области прав человека и часто противоречит национальным законам и конституционным правам и подрывает национальные программы развития.

Оставление беременных девочек и матерей подросткового возраста вредит развитию континента. Никого не оставлять без внимания означает, что правительства африканских стран должны подтвердить приверженность своим целям в области инклюзивного развития и обязательствам в области прав человека по отношению ко всем детям и обеспечить принятие соответствующих прав человека политики на национальном и местном уровнях для защиты права беременных и молодых матерей на образование. Ранние и незапланированные беременности ставят под угрозу успеваемость тысяч девочек.По этой причине правительствам необходимо предотвращать их, обеспечивая, чтобы их образовательные учреждения предоставляли знания, информацию и навыки, чтобы беременные девушки и матери подросткового возраста могли пользоваться своим правом на продолжение образования.

Правительствам всех стран Африканского Союза

Политика и практика немедленного прекращения дискриминации по признаку беременности в школах

  • Закончить на практике и на практике отчисление учащихся женского пола, которые забеременели или вышли замуж, и предоставить жилье беременным и замужним ученикам в школах.
  • Немедленно прекратить тестирование на беременность в школах.
  • Обеспечить, чтобы о случаях сексуальных домогательств и надругательств, в том числе со стороны водителей автобусов, учителей или школьных чиновников, сообщалось соответствующим правоохранительным органам, включая полицию, и чтобы дела должным образом расследовались и преследовались по закону.

Обеспечить беременным студенткам и молодым матерям возможность возобновить учебу

  • Немедленно принять позитивную политику повторного поступления и ускорить принятие нормативных актов, которые способствуют возвращению беременных девочек и молодых матерей школьного возраста в начальную и среднюю школу.
  • Обеспечить, чтобы беременные и состоящие в браке учащиеся, желающие продолжить свое образование, могли делать это в среде, свободной от стигмы и дискриминации, в том числе позволяя учащимся женского пола выбирать альтернативную школу, и контролировать соответствие школ.
  • Свяжите беременных, замужних и студенток с медицинскими услугами, такими как клиники планирования семьи.
  • Ввести формальные гибкие школьные программы, включая вечерние или неполные занятия, для девочек, которые не могут посещать дневные занятия, и обеспечить учащимся полную аккредитацию и свидетельства о среднем образовании по окончании.
  • Включение матерей-подростков в программы, ориентированные на учащихся женского пола, подверженных риску отсева, и обеспечение того, чтобы целевые программы включали меры по оказанию финансовой помощи учащимся из группы риска, консультированию, школьным стипендиям и распределению инклюзивных учебных материалов и средств санитарии, включая обеспечение гигиены менструального цикла комплекты в школах.
  • Расширить возможности центров по уходу за детьми и дошкольного развития для детей матерей-подростков, чтобы девочки школьного возраста могли посещать школу.
  • Обеспечить, чтобы меры гуманитарного образования в условиях конфликта учитывали особые потребности беременных девочек и молодых матерей школьного возраста.
  • Обеспечить доступ родителей, опекунов и лидеров сообществ к информации о вредных физических, образовательных и психологических последствиях подростковой беременности и о важности продолжения учебы беременных девочек и молодых матерей в школе.
  • Предоставлять школьные консультационные услуги беременным, женатым или матерям учащихся.Оказывать долгосрочную психосоциальную поддержку подросткам, пережившим сексуальное насилие и домогательства.
  • Взаимодействовать с учителями и другими должностными лицами системы образования, чтобы поддержать образование беременных девочек и матерей подросткового возраста, а также гарантировать, что они гарантируют безопасную школьную среду.
  • Улучшение данных и мониторинг реализации школьной политики в отношении беременных учениц. Школы должны:
    • Улучшить мониторинг и сбор данных о девочках, бросающих школу из-за беременности или брака;
    • Разработать и внедрить механизмы для отслеживания и отслеживания девочек, бросающих школу из-за беременности или замужества, с целью их возвращения в школу;
    • Наблюдать за реализацией политики повторного поступления в школу, сохраняя данные о количестве беременных и замужних учащихся, которые были повторно приняты, их посещаемости и показателях окончания школы; и использовать эту информацию для улучшения поддержки беременных, замужних и студенток.

Срочно устранить препятствия, мешающие обучению девочек

  • Обеспечить действительно бесплатное начальное образование путем отмены платы за обучение и рассматривать доступ к бесплатному среднему образованию как неотложный и неотложный приоритет, а не как цель, которая должна постепенно достигаться. Принять меры для устранения косвенных затрат на начальное и среднее образование.
  • Повысить минимальный возраст для вступления в брак до 18 лет как для мальчиков, так и для девочек и принять все необходимые меры для искоренения детских браков в законодательстве и на практике, в том числе путем реализации всеобъемлющих и хорошо обеспеченных ресурсами национальных стратегий по борьбе с детскими браками и обмена передовым опытом.
  • Реализовать общенациональные программы по расширению возможностей девочек посещать школу. Разрабатывать программы, адаптированные к местным сообществам, которые отвечают потребностям детей и нацелены на развитие их навыков по ряду вопросов, в том числе: осведомленность о сексуальном и репродуктивном здоровье, соблюдение менструальной гигиены, осведомленность о сексуальном согласии, сексуальном насилии и детских браках. как механизмы для сообщения о любых злоупотреблениях и получения помощи.
  • Осуществлять общественные информационные кампании, направленные на семьи, лидеров сообществ и мальчиков и девочек-подростков, направленные на борьбу со стигматизацией подростковой беременности, сексуальности и репродуктивной системы, а также обсуждение важности полового воспитания и содействие тому, чтобы родители говорили о здоровой сексуальной практике.

Гарантия сексуальных и репродуктивных прав молодых людей

  • Включить обязательное просвещение по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья в качестве отдельного экзаменационного предмета в учебную программу начальной и средней школы.
  • Убедиться, что обязательная национальная учебная программа по сексуальности и репродуктивному здоровью соответствует международным стандартам и:
    • Включает исчерпывающую информацию о сексуальности и репродуктивном здоровье, включая информацию о сексуальном и репродуктивном здоровье и правах, ответственном сексуальном поведении и профилактике ранней беременности и инфекций, передаваемых половым путем.Включите информацию и навыки, связанные с гендерным равенством, способностью строить здоровые отношения, согласием на пол и брак и различие, а также предотвращением сексуального и гендерного насилия, включая способы сообщения и возмещения;
    • является обязательным, соответствует возрасту и достоверно с научной точки зрения;
    • Включить модули, подходящие для обучения в начальной школе; и
    • Сообщается консультациями с молодежью.
  • Надлежащим образом обучать учителей беспристрастному преподаванию учебной программы.
  • Обеспечить доступность просвещения и информации о сексуальном и репродуктивном здоровье для учащихся с ограниченными возможностями и в доступных форматах, таких как шрифт Брайля, или в простых для понимания форматах.
  • Принять законы, устанавливающие минимальный возраст согласия на сексуальную активность и доступ к услугам в области сексуального и репродуктивного здоровья, равный для мальчиков и девочек-подростков, в соответствии с международными нормами в области прав человека и передовой практикой.
  • Обеспечить подросткам доступ к службам здравоохранения на уровне сообществ, ориентированным на подростков, и гарантировать, что они могут получить доступ к точной информации и подходящим средствам контрацепции для предотвращения подростковой беременности, ВИЧ и заболеваний, передаваемых половым путем.Разрешение третьей стороны для доступа к этим услугам не требуется, и государства-члены должны стремиться к тому, чтобы плата за использование противозачаточных средств не взималась.
  • Обеспечить, чтобы медицинские центры не стигматизировали подростков, ведущих половую жизнь, и чтобы они были укомплектованы медицинским персоналом, квалифицированным для оказания конфиденциальных и комплексных услуг по охране здоровья подростков.
  • Принять все необходимые меры, как немедленные, так и поэтапные, для декриминализации абортов и обеспечения того, чтобы девочки-подростки и молодые женщины имели информированный и свободный доступ к безопасным и легальным услугам по прерыванию беременности в качестве элемента осуществления ими своих репродуктивных и других прав человека.

В Африканский Союз

  • Призвать государства-члены прекратить дискриминацию по причине беременности в школах и связанные с ней злоупотребления, включая обязательное тестирование на беременность.
  • Рассмотреть возможность проведения континентальной кампании в поддержку образования для беременных и замужних девочек и матерей подросткового возраста. Такая кампания будет основываться на достижениях Кампании за прекращение детских браков в Африке и Плана действий Десятилетия африканской молодежи, а также других региональных инициатив, включая Кампанию за ускоренное снижение материнской смертности в Африке (CARMMA), Десятилетие африканских женщин. и Стратегия континентального образования для Африки на 2016–2025 годы (CESA 16-25).
  • Провести комплексное исследование существующих законов, политики и практики, которые поддерживают или блокируют образование для беременных и замужних девочек и матерей-подростков в государствах-членах Африканского союза, с целью содействия скоординированному и всеобъемлющему подходу между странами и обмена передовым опытом.
  • Разработать модель политики возвращения на работу, соответствующую правам человека, и руководящие принципы, которых должны придерживаться правительства при разработке законов, политики или руководящих принципов в поддержку образования для беременных и замужних девочек и матерей подросткового возраста на национальном и местном уровнях.Поощрять правительства к принятию прогрессивной политики, позволяющей беременным учащимся оставаться в школе столько, сколько они захотят, и не предписывать жесткий обязательный отпуск после родов.

Африканская комиссия по правам человека и народов и Африканский комитет экспертов по правам и благополучию ребенка

  • Призвать правительства отменить законы и политику, дискриминирующие беременных девочек и матерей-подростков, включая уголовные законы, предусматривающие серьезные уголовные обвинения за внебрачные половые связи.
  • Наблюдать за соблюдением правительствами политики по поддержке образования для беременных и замужних девочек, а также матерей-подростков во время правительственных обзоров в соответствии с соответствующими документами по правам человека.

Партнерам по развитию и агентствам ООН

  • Призвать государства-члены Африканского союза соблюдать свои международные и региональные обязательства в области прав человека. В частности, призывать и поддерживать правительства посредством технической и финансовой помощи, чтобы:
    • Прекратить на практике и на практике исключение из школ студенток, которые забеременели или выходят замуж, и немедленно прекратить тестирование на беременность в школах, где бы оно ни проводилось.
    • Ускорить принятие соответствующих прав человека политики продолжения и повторного поступления в школу для родителей школьного возраста. Поощрять правительства к принятию прогрессивной политики, которая позволяет беременным ученикам оставаться в школе столько, сколько они хотят, и не требовать обязательного отпуска после родов.
    • Ввести обязательную всеобъемлющую программу сексуального просвещения в начальных и средних школах, соответствующую международным стандартам в области прав человека; реализовать эту учебную программу как независимый предмет, подлежащий экзамену.
    • Финансовая и техническая поддержка всеобъемлющего исследования существующих законов, политики и практики, которые поддерживают или блокируют образование для беременных и замужних девочек и матерей-подростков в государствах-членах Африканского союза, с целью содействия скоординированному и всеобъемлющему подходу между странами и обмену опытом практики.
    • Поддержать разработку модели политики и руководящих принципов, соответствующих правам человека, которых правительства должны придерживаться при разработке политики или руководящих принципов в поддержку образования для беременных и замужних девочек и матерей-подростков на национальном и местном уровнях.
    • Обеспечение подлинно бесплатного начального образования путем отмены платы за обучение, а доступ к бесплатному среднему образованию рассматривается как неотложный и неотложный приоритет, а не как цель, которая должна постепенно достигаться с течением времени. Поддерживать правительства в принятии мер по сокращению косвенных затрат на начальное и среднее образование.

Хьюман Райтс Вотч провела исследование законов, политики и практики, касающихся беременных девочек-подростков в сфере образования во всех государствах-членах Африканского союза.Мы также рассмотрели стратегии и отчеты правительств в области образования, здравоохранения и репродуктивного здоровья, академические исследования, анализ законов и практики, проводимые национальными и международными организациями по этой теме, а также газетные статьи.

Хьюман Райтс Вотч связалась с шестью министерствами образования и / или делегациями стран при Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), включая Анголу, Джибути, Экваториальную Гвинею, Кот-д’Ивуар и Мали, чтобы получить официальные ответы о политике и практике. применимо в этих странах.Мы также консультировались с национальными и региональными организациями гражданского общества, занимающимися вопросами образования и здоровья девочек.

Отчет включает показания беременных девочек и матерей-подростков, опрошенных Хьюман Райтс Вотч в Малави, Сенегале, Танзании и Зимбабве. Он основан на обширном исследовании Хьюман Райтс Вотч о правах девочек в Африке, включая нарушения, связанные с детскими браками, препятствиями. к начальному и среднему образованию девочек, к сексуальному и гендерному насилию, а также к доступу к сексуальному и репродуктивному здоровью и правам.

Я забеременела в прошлом году, когда мне было 14 лет. В том же году я перестал ходить в школу, потому что моя мать… не могла позволить себе отправить меня в школу. У меня был роман с пожилым мужчиной, у которого была жена. Я вообще не получала полового воспитания, а когда занялась сексом с этим мужчиной, я забеременела. Я хочу вернуться в школу, потому что я еще ребенок.
—Эбигейл К., 15 лет, Зимбабве, октябрь 2015 г.

Подростковая беременность в Африке

Беременность среди подростков неизменно высока в странах Африки к югу от Сахары, где этот показатель является самым высоким в мире.Каждый год тысячи африканских девочек беременеют как раз в то время, когда они должны изучать историю, алгебру и жизненные навыки. В наибольшей степени страдают девочки из бедных и более маргинализированных семей и общин.

Основными причинами подростковой беременности в Африке являются сексуальная эксплуатация и насилие, бедность, недостаток информации о сексуальности и деторождении, а также отсутствие доступа к таким услугам, как планирование семьи и современные противозачаточные средства. Многие из этих беременностей являются незапланированными, и многие из них происходят в контексте детских браков, что является большой проблемой на континенте.Около 38 процентов девочек в странах Африки к югу от Сахары выходят замуж до 18 лет, а 12 процентов — до 15 лет. На африканские страны приходится 15 из 20 стран с самыми высокими показателями детских браков в мире. Тем не менее, многие правительства Африканского союза не смогли установить минимальный возраст для вступления в брак, равный 18 годам, чтобы защитить девочек от этих злоупотреблений и отстоять их права на образование и через него.

Стигматизация подросткового секса и внебрачная беременность

Во многих африканских странах работники образования и здравоохранения часто стыдят, стигматизируют, а иногда и изолируют девочек-подростков, у которых были ранние и нежелательные беременности.Осуждение со стороны политических лидеров или средств массовой информации может поощрять и усугублять их стигматизацию. Такие девочки также сталкиваются с повышенной уязвимостью к насилию и жестокому обращению или с большей бедностью и экономическими трудностями.

Когда дело доходит до школьного образования, некоторые правительства используют аргументы, основанные на морали, для исключения беременных девочек и молодых матерей. Утверждается, что разрешение им продолжить образование нормализует внебрачную беременность, снимет с девочек наказание и создаст «эффект домино», благодаря которому больше девочек забеременеет.Подобные аргументы не основаны ни на каких авторитетных исследованиях. В Малави, Сенегале, Южном Судане и Танзании девушки, беседовавшие с Хьюман Райтс Вотч, заявили, что они привержены своему образованию и уже полностью осознают, насколько трудно стать молодой матерью без дополнительных наказаний.

Недостаточная информация и образование по вопросам сексуальности и репродукции для подростков

С раннего возраста многие дети сталкиваются с противоречивыми или негативными представлениями о сексуальности дома или в школе.В период полового созревания семьи, сообщества и школы могут особенно навязывать стереотипные ожидания в отношении ролей, поведения и норм нравственности мальчиков и девочек. Хотя такое отношение может помешать многим детям задавать вопросы, согласно исследованиям сексуального поведения подростков, проведенным ООН, это не мешает им экспериментировать: многие молодые люди вступают в сексуальные отношения, часто с самого раннего возраста. Многие делают это без необходимой информации и без надлежащего доступа к противозачаточным средствам.

Во всем Африканском союзе многие правительства не смогли внедрить всеобъемлющее, научно достоверное, соответствующее возрасту половое и репродуктивное просвещение.Это означает, что многие девочки и мальчики имеют ограниченное представление об изменениях в своем теле и сексуальном поведении подростков, профилактике беременности и инфекций, передаваемых половым путем, менструальном цикле, основных репродуктивных принципах и сексуальном и гендерном насилии. Например, в Сенегале и Танзании многие девушки, опрошенные Хьюман Райтс Вотч, не знали, что могут забеременеть при первом половом акте.

В некоторых странах продолжают учить воздержанию от половых отношений до брака.Глобальные научные, социологические данные и данные о правах человека показывают, что учебная программа, предусматривающая только воздержание, не приводит к видимым изменениям в сексуальном поведении подростков. Особое внимание к воздержанию также изолирует и унижает многих подростков, которые уже имели половые контакты, и не позволяет им получить информацию и услуги, которые защитят их от жестокого обращения, нежелательной беременности, ВИЧ и других инфекций, передаваемых половым путем.

Более того, очень немногие страны приняли законы, уточняющие возраст согласия на половую жизнь.Некоторые страны по-прежнему криминализируют сексуальные отношения между подростками по обоюдному согласию или внебрачные сексуальные отношения. В рамках своих усилий по репродуктивным правам подростков агентства ООН и органы по наблюдению за соблюдением договоров по правам человека призвали правительства ввести приемлемый минимальный возраст для вступления в половую связь, сбалансировав защиту детей и развивающиеся способности ребенка. Согласно Комитету по правам ребенка, который предоставляет авторитетные комментарии к Конвенции ООН о правах ребенка, государства должны включать «правовую презумпцию того, что подростки правомочны искать и иметь доступ к профилактическим или своевременным сексуальным и сексуальным услугам». товары и услуги в области репродуктивного здоровья.Им также следует избегать привлечения к уголовной ответственности подростков того же возраста за сексуальные действия, не связанные с эксплуатацией и основывающиеся на фактах по обоюдному согласию.

Большинство стран АС не предоставляют доступных для подростков конфиденциальных услуг в области сексуального и репродуктивного здоровья. Более того, в большинстве стран Африканского союза аборты криминализируются в большинстве случаев, что означает, что девочки с незапланированной беременностью должны либо довести эту беременность до срока против своего желания, либо сделать подпольные — и часто небезопасные — аборты.Из всех регионов мира в Африке самое большое количество смертей в результате небезопасных абортов.

Основные препятствия на пути к образованию девочек

Мне 16 лет, я сбежала из дома, чтобы выйти замуж, когда мне было 14, после того, как я занялась сексом со своим парнем, которому было 21 год. Я боялась, что моя семья обнаружит, что у меня был секс, поэтому я пошла жить со своим парнем. как его жена. В то время я учился в седьмом классе и перестал ходить в школу. Примерно через семь месяцев мой муж и три его брата начали жаловаться, что я не забеременела.Он никогда не бил меня, но всегда жаловался, что я бесплоден. Раньше я много и усердно стирала одежду, убиралась и готовила для своего мужа и его родственников. После двух лет брака он отослал меня, сказав, что я бесплоден, и моя мать забрала меня обратно. Я хочу вернуться в школу, но моя мать не может позволить себе отправить меня обратно в школу.
—Munesu C., 16, Зимбабве, октябрь 2015 г.

На всем африканском континенте девочки сталкиваются с уникальными проблемами в получении образования из-за структурного и систематического гендерного неравенства.Несмотря на усилия правительства, по-прежнему сохраняется значительное гендерное неравенство в возможностях получения образования и очевидные гендерные разрывы в обучении и достижении навыков.

Препятствия на пути к образованию девочек многочисленны и взаимосвязаны, но лишь немногие африканские правительства устранили ключевые факторы, из-за которых миллионы девочек бросают школу, в том числе:

  • Стоимость обучения в средней школе в сочетании с косвенными расходами на посещение начальной и средней школы;
  • Небезопасная школьная среда, включая сексуальное насилие, домогательства и эксплуатацию со стороны учителей, школьных чиновников и одноклассников; стигма, связанная с беременностью и семейным положением; телесные наказания со стороны учителей и школьных чиновников, которые иногда равносильны бесчеловечному и унижающему достоинство обращению; и большие расстояния до школ в сельской местности, которые подвергают девочек сексуальному насилию и другим рискам для безопасности;
  • Дискриминация со стороны учителей и школьных чиновников и отсутствие доступа для девочек-инвалидов;
  • Плохая инфраструктура, включая отсутствие достаточного количества воды, туалетов и водопровода для контроля менструального цикла; и
  • Вредные гендерные нормы и стереотипы, не поддерживающие образование девочек и женщин, дискриминация и культурные обычаи, такие как детские браки.

Беременность является как препятствием для продолжения учебы девочек, так и зачастую следствием того, что девочки бросают учебу. Многочисленные исследования показали, что чем дольше девочка остается в школе, тем меньше вероятность того, что она выйдет замуж в детстве или забеременеет в подростковом возрасте.

Правительства африканских стран обязаны в соответствии с международным правом прав человека предоставлять бесплатное обязательное начальное образование и обеспечивать доступность среднего образования для всех без какой-либо дискриминации.Право на среднее образование включает «завершение базового образования и укрепление основ для непрерывного обучения и человеческого развития».

Хьюман Райтс Вотч призвала правительства всего мира принять незамедлительные меры для обеспечения того, чтобы среднее образование было доступным для всех бесплатно. Признано, что многие правительства в Африке и других странах сталкиваются с серьезной нехваткой ресурсов, которая ограничивает их способность немедленно реализовать важные цели в области прав человека, такие как бесплатное среднее образование для всех.Тем не менее Хьюман Райтс Вотч считает, что для правительств важно рассматривать доступ к бесплатному среднему образованию как неотложный и неотложный приоритет, а не как цель, которую необходимо постепенно реализовать.

На африканском региональном уровне АС принял правовую основу, которая защищает права всех девочек на образование. Все африканские страны, за исключением семи, ратифицировали Африканскую хартию прав и благосостояния ребенка, которая обязывает правительства принимать особые меры для обеспечения равного доступа к образованию для девочек, поднять минимальный возраст вступления в брак до 18 лет и принять все необходимые меры для обеспечить, чтобы девочки, забеременевшие до завершения образования, имели право продолжить образование.

Хартия африканской молодежи, ратифицированная более чем половиной правительств африканских стран, обязывает правительства гарантировать девочкам и молодым женщинам, которые забеременели или вышли замуж до завершения своего образования, возможность продолжить свое образование. Африканская комиссия по правам человека и народов и Африканский комитет экспертов по правам и благополучию ребенка призвали государства принять меры по удержанию всех детей в школе, принять меры для достижения равного доступа к образованию путем девочек и мальчиков, а также побуждать беременных девочек посещать школу или возвращаться в нее.Эти органы совместно заявили, что «это обязательно … для облегчения удержания и повторного поступления беременных или замужних девочек в школы … и для разработки программ альтернативного образования … в обстоятельствах, когда женщины не могут или не хотят возвращаться в школу после беременности или брак.»

Протокол к Африканской хартии прав человека и народов о правах женщин в Африке, также известный как договор о правах африканских женщин, предусматривает четкие обязательства гарантировать сексуальные и репродуктивные права девочек.Это включает право на доступ к медикаментозному аборту в случаях сексуального насилия, изнасилования, инцеста или когда беременность ставит под угрозу психическое и физическое здоровье и жизнь матери.

Был [частный] учитель, который учил меня частным образом. Учитель подвергал меня сексуальному [насилию], пока я не обнаружила, что забеременела. После того, как я обнаружила, что беременна, я сказала учителю, и он исчез. Тогда моя мечта рухнула. Меня исключили из школы. Меня тоже выгнали из дома. Я жила с подругой, пока не родила.Я заботился о своем ребенке самостоятельно, занимаясь малым бизнесом. До настоящего времени.
—Имани, 22, Мванза, Танзания, январь 2016 г.

Все большее число стран Африканского союза принимают законы и политику, защищающие право девочек-подростков оставаться в школе во время беременности и материнства. Эти страны могут служить образцом для многих других стран, в которых отсутствует адекватная политика, и, в частности, убедить меньшинство стран, которые приняли или поощряли карательные и дискриминационные меры в отношении матерей-подростков, проводить политику, отвечающую правам человека.Хотя следует отметить, что все больше правительств предпочитают оставлять матерей-подростков в школе, их законы и политика не всегда выполняются в полной мере, и мониторинг повторного поступления матерей-подростков в школу в целом остается слабым.

Страны с законами и политикой продолжения или повторного въезда

В 26 странах АС действуют законы, политика или стратегии, гарантирующие девочкам право вернуться в школу после беременности.

В шести странах этой группы есть законы, разрешающие девочкам продолжать образование.Однако отсутствие политики, определяющей процесс, которому должны следовать школы, чтобы обеспечить девочкам продолжение беременности после беременности, часто приводит к тому, что девочек исключают из школы.

Страны, в которых действуют национальные законы, касающиеся права беременных девочек и матерей на образование

Бенин

Демократическая Республика Конго

Лесото

Мавритания

Нигерия

Южный Судан

Четыре страны имеют политику или стратегии, которые обеспечивают «продолжение обучения»: они позволяют беременной девушке оставаться в школе и не предписывают обязательное отсутствие на работе после родов.

Страны, в которых действуют политики или стратегии, обеспечивающие «продолжение»

Кабо-Верде

Габон

Кот-д’Ивуар

Руанда

В пятнадцати странах действует политика условного повторного зачисления, которая требует от беременных девушек и молодых матерей бросать школу, но дает возможность вернуться при соблюдении определенных условий.Правила повторного зачисления обычно требуют, чтобы учащаяся бросила школу, если выяснилось, что она беременна. В некоторых случаях, если лицо, ответственное за беременность, является учеником школы, ему также необходимо взять отпуск. Девочку могут повторно принять — иногда в другую школу — после родов. Политика и практика различаются, особенно в том, что касается продолжительности отсутствия девочки в школе, а также процедур исключения и повторного зачисления.

Страны с политикой «повторного въезда», устанавливающие условия для матерей-подростков

Ботсвана

Бурунди

Камерун

Гамбия

Кения

Либерия

Мадагаскар

Малави

Мозамбик

Намибия

Сенегал

Южная Африка

Свазиленд

Замбия

Зимбабве

Девушкам трудно выполнить некоторые условия для повторного въезда.В некоторых случаях они сложны или неясны или содержат вредные директивы, такие как обязательный скрининг на беременность. В Малави, например, девочек сразу же отстраняют от занятий на один год при обнаружении их беременности, но они могут быть повторно приняты в начале следующего учебного года после отстранения. Молодая мать, желающая повторно подать заявление о приеме, должна отправить два запроса: один в Министерство образования, а другой — в школу, которую она хочет посещать. В Сенегале матери подросткового возраста должны предъявить медицинскую справку, подтверждающую их здоровье и пригодность к учебе, для повторного госпитализации.

Помимо политики возвращения в школу, некоторые из этих правительств устранили конкретные препятствия на пути возвращения молодых матерей в школу, например:

  • Отмена платы за начальную и среднюю школу и косвенных затрат;
  • Предоставление молодым матерям особых условий в школе, например, предоставление времени для кормления грудью или разрешение девочкам брать отпуск, когда их дети болеют;
  • Внедрение гибких условий обучения, например предоставление девочкам возможности работать в утренние или вечерние смены;
  • Оказание социальной и финансовой поддержки матерям-подросткам;
  • Создание яслей или центров для детей младшего возраста рядом со средними школами; и
  • Оказание консультационных услуг в школе беременным девушкам и / или матерям подросткового возраста.

Сенегал: Поддержка интеграции молодых матерей

В 2007 году Сенегал принял циркуляр о «ведении брака и беременности в школе», который предписывает школам временно отстранять девочек от образования до родов по причинам «безопасности». Чтобы вернуться в школу, девочки должны предъявить медицинскую справку, подтверждающую их готовность вернуться в школу. Девочки могут получить эти сертификаты при посещении местных поликлиник или больниц.

На практике Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что девочкам разрешается оставаться в школе до тех пор, пока они не смогут ее посещать, хотя некоторые школы просят девочек бросить учебу на шестом или седьмом месяце беременности. Сдать обследование могут также беременные девушки или молодые мамы. Директор из южного города Велингара сказал, что поддержка беременных девочек имеет решающее значение для того, чтобы они вернулись, когда они будут готовы возобновить свое образование: «Среди сотрудников есть понимание, что если они [молодые матери] опаздывают или отсутствуют из-за своих младенцев , мы понимаем [их].[Мы также принимаем] беременных девочек, которые могут заснуть в классе, или тех, кто просит немного еды, потому что они голодны ».

Фатумата, 17 лет, живет в Седхиу и ходит в среднюю школу в городе. Она забеременела, когда ей было 16 лет, и ей разрешили остаться в школе. Через месяц после родов она продолжила ходить в школу. Бабушка позаботилась о маленькой дочке. «Я не хотела иметь ребенка», — сказала Фатумата Хьюман Райтс Вотч. «Я говорила всем своим друзьям, что они не пытаются завести ребенка… это вызывает много проблем… Но если у вас все же есть ребенок, то вам следует вернуться в школу после родов.Не нужно стыдиться. Ошибки — человеческие ». В школе Фатумату не обучали сексуальному и репродуктивному здоровью. «Было бы очень полезно получить информацию о методах контрацепции», — сказала она.

Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что в некоторых сенегальских школах учителя уделяют основное внимание воздержанию и девственности до брака. В некоторых школах есть школьные клубы, где учащиеся беседуют о методах контрацепции и профилактике беременности, ВИЧ и заболеваниях, передающихся половым путем.Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что в некоторых клубах девочкам ложно говорят, что противозачаточные средства вредны для девочек, не состоящих в браке, потому что они снижают их шансы забеременеть или могут привести к гибели плода во время беременности.

Во многих случаях плохое распространение информации на школьном уровне и незнание этой политики учителями, общинами и самими девочками ограничивают их эффективность. Например, чиновники системы образования не принимают активных мер в отношении девочек, бросивших школу из-за беременности, чтобы инициировать повторное поступление.Данные о количестве девочек, бросивших школу по причине беременности, в основном отсутствуют; матери-подростки, повторно зачисленные в школу в соответствии с политикой; проблемы, с которыми они сталкиваются после реадмиссии; и успеваемость матерей-подростков после того, как они вернутся в школу.

Некоторые страны перешли от ограничительной и даже карательной политики к предоставлению возможностей для продолжения обучения девочек. Например, в 2017 году Кабо-Верде отменил свою политику отчисления, предоставив беременным учащимся отпуск по беременности и родам, и обязались гарантировать разумное приспособление в школах с молодыми матерями. .

На момент написания в Гане и Уганде представители правительства и гражданского общества обсуждали политику возвращения в школу или руководящие принципы обучения молодых матерей.

Страны, затронутые вооруженным конфликтом, обычно имеют высокий уровень беременностей, отчасти из-за широко распространенного сексуального насилия, совершаемого военнослужащими национальных вооруженных сил и вооруженных групп, а также высокого уровня бедности, способствующего сексуальной эксплуатации. Эти страны особенно нуждаются в сильной политике возвращения на рынок. Кризисные ситуации усиливают гендерное неравенство и дискриминацию по признаку пола, которая уже присутствует во многих странах, переживающих конфликт.Некоторые люди, пережившие сексуальное насилие, никогда не возвращаются в школу из-за стигмы и унижения, а те, кто возвращается в школу, часто не имеют поддержки для продолжения образования. Например, в Демократической Республике Конго и Южном Судане действуют законы, защищающие право молодых матерей на возвращение в школу. Хьюман Райтс Вотч, напротив, обнаружила, что в Центральноафриканской Республике нет целевого закона или политики.

Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что анализ потребностей в образовании и меры реагирования на гуманитарные кризисы редко включают девочек-подростков с детьми.Неспособность обеспечить образовательные потребности матерей-подростков, в том числе переживших изнасилование, в гуманитарных условиях не только ограничивает доступ к образованию, но и подвергает и без того уязвимых детей еще большему насилию, лишениям и бедности.

Страны, исключающие матерей-подростков

Меньшинство правительств АС по-прежнему прямо исключает беременных девочек из школы. Высокопоставленные представители правительства в таких странах, как Экваториальная Гвинея, Сьерра-Леоне и Танзания, публично заявили, что беременные ученицы должны быть исключены из государственных школ.

В этих странах политики часто настаивают на применении карательных мер в отношении девочек, которых они обвиняют в «моральных неудачниках». В Танзании правительственные чиновники и полиция зашли так далеко, что арестовали беременных девушек и запугали их семьи, чтобы заставить их признаться в том, кто их оплодотворил. Многие из опрошенных Хьюман Райтс Вотч девочек, бросивших школу или исключенных из-за беременности или брака, выразили сожаление по поводу того, что не могут продолжить свое образование.

Хотя Того заявило органам Организации Объединенных Наций, что оно больше не соблюдает постановление, запрещающее беременным девушкам посещать учебные заведения, оно официально не отменяло его и не заменяло его позитивной политикой продолжения или возвращения.

Танзания: дискриминационная политика в отношении беременных девочек и молодых матерей

Верховный комиссар Организации Объединенных Наций по правам человека, Африканский комитет по правам и благополучию ребенка и Специальный докладчик Африканской комиссии по правам женщин в Африке, в частности, призвали правительство Танзании прекратить дискриминационные запрет на беременных девушек.Эксперты по правам человека призвали правительство срочно обеспечить беременным девочкам и матерям-подросткам возможность возобновить обучение в государственных школах.

До публичного запрета президента Джона Магуфули в 2017 году на посещение школ беременными девушками и молодыми матерями старшие государственные служащие в сфере образования утверждали, что беременным девушкам не место в школе и что они могут оказывать негативное влияние на других девушек, «нормализуя» беременность в школе. Исключение беременных девочек из школ разрешено в соответствии с положениями об образовании Танзании, в которых говорится, что «исключение ученицы из школы может быть приказано, если… ученица… совершила преступление против нравственности» или «вступила в брак.«Политика не объясняет, что такое нарушение нравственности, но школьные чиновники часто интерпретируют беременность как такое преступление. Чиновники средних школ обычно подвергают девочек принудительному тестированию на беременность в качестве дисциплинарной меры, чтобы исключить беременных учениц из школ.

В 2018 году правительство готовило новые руководящие принципы, в которых будет определено, как поступить в существующую параллельную государственную систему базового образования для молодых матерей, аналогичную существующей системе для детей, не посещающих школу.Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что эта система несовершенна, требует больших затрат для студентов и не дает студентам одинаковых навыков и не обеспечивает аналогичную аккредитацию. Учащиеся, следующие по этому маршруту, должны платить за обучение, которое может составлять около 500 000 танзанийских шиллингов (TZS) (220 долларов США) в год, тогда как учащиеся государственных школ не оплачивают обучение или косвенные расходы. Доступ к хорошему профессиональному обучению предоставляется только в нескольких колледжах по всей стране. Более того, подростки, которые преждевременно бросают среднюю школу, не имеют аккредитации и обучения, необходимых для получения официального профессионального образования и повышения квалификации.

Страны, в которых отсутствует четкая политика

Двадцать четыре страны не имеют политики или закона о повторном въезде для защиты права беременных девочек на образование, в том числе по крайней мере шесть стран, которые криминализируют секс вне брака. Это часто приводит к нерегулярному обеспечению обязательного образования на школьном уровне, когда школьные чиновники могут решать, что происходит с образованием беременной девушки. В Буркина-Фасо, например, правительственные чиновники приняли стратегию предотвращения подростковой беременности, но школьные чиновники часто запрещают беременным девочкам посещать школу из-за строгих социальных норм, а также из-за стигмы, связанной с рождением детей вне брака.В Анголе, например, беременных девочек просят переходить в вечерние школы.

Страны, в которых отсутствует четкая политика или законодательство

Ангола

Буркина-Фасо

Центральноафриканская Республика

Чад

Коморские Острова

Джибути

Эритрея

Эфиопия

Гана

Гвинея

Гвинея-Бисау

Маврикий

Нигер

Республика Конго

Сан-Томе и Принсипи

Сейшелы

Сомали

Уганда

Страны, криминализирующие секс вне брака

Хьюман Райтс Вотч обнаружила, что в странах Северной Африки, как правило, отсутствует политика, касающаяся лечения подростковой беременности в школе, но в то же время суровые наказания подвергаются девочкам и женщинам, которые, как сообщается, имели внебрачные сексуальные отношения.Такие страны, как Марокко и Судан, например, применяют «законы морали», которые позволяют им преследовать в судебном порядке девочек-подростков или молодых женщин и обвинять их в супружеской неверности, непристойном поведении или внебрачном сексе. Девочки и молодые женщины с детьми, которые, как часто считается, бесчестят их общины, подвергаются публичным насмешкам, изоляции и тюремному заключению, и от них не ожидается, что они останутся в школе.

Не оставлять без внимания ни одну девочку-подростка?

Страны, в которых действуют правила или указы о высылке

Страны с условной политикой «повторного въезда»

Страны, в которых действуют политики или стратегии, обеспечивающие «продолжение»

Страны, в которых действуют законы, защищающие право беременных девочек на продолжение учебы или возобновления учебы, но в которых отсутствует политика

Страны с законами или практикой, криминализирующими девочек и молодых женщин, беременных вне брака

Страны, в которых нет законов или политики, касающихся удержания беременных девочек или матерей подросткового возраста в школах

Экваториальная Гвинея

Ботсвана

Кабо-Верде

Бенин

Алжир

Ангола

Сьерра-Леоне

Бурунди

Габон

Демократическая Республика Конго

Египет

Буркина-Фасо

Танзания

Камерун

Кот-д’Ивуар

Лесото

Ливия

Центральноафриканская Республика

Того

Гамбия

Руанда

Мавритания

Мавритания

Чад

Кения

Нигерия

Марокко / Западная Сахара

Коморские Острова

Либерия

Южный Судан

Судан

Джибути

Мадагаскар

Тунис

Эритрея

Малави

Эфиопия

Мали

Гана

Мозамбик

Гвинея

Намибия

Гвинея-Бисау

Сенегал

Маврикий

Южная Африка

Нигер

Свазиленд

Республика Конго

Замбия

Сан-Томе и Принсипи

Зимбабве

Сейшелы

Сомали

Уганда

Беременность и вынашивание ребенка — важные события, меняющие жизнь, особенно для девочек.Переживание этих переживаний еще в школе — часто стигматизируемых или отвергнутых, практически без поддержки со стороны семьи или школы, осужденных государственными чиновниками, сталкивающихся с экономическими трудностями, а иногда и с жестоким обращением и насилием — может стать серьезными проблемами для беременных девочек и матерей-подростков. продолжить свое образование.

Однако вместо того, чтобы клеймить беременных девочек и матерей-подростков «моральными» неудачниками, наказывать их и исключать их из школы, африканские правительства в соответствии с международным правом прав человека обязаны поощрять и поддерживать образование и академический прогресс этих девочек без какой-либо дискриминации.

В целом, необходим комплексный подход к сокращению случаев ранней и незапланированной подростковой беременности и поддержке молодых матерей в продолжении образования. Передовая практика на всем континенте показывает, что сектор образования может играть важную роль в решении проблемы подростковой беременности, в том числе путем устранения некоторых из ее основных причин и реагирования на образовательные, медицинские и социальные последствия и потребности беременных и молодых матерей.

Страны Африканского союза, придерживающиеся передовой политики и практики, как минимум сосредоточили внимание на следующих мерах: оказание поддержки девочкам в продолжении учебы в школе путем отмены платы за начальную и среднюю школу, чтобы обеспечить всем учащимся равный доступ в школу; оказание финансовой поддержки девочкам из групп риска и очень уязвимым группам; обеспечение безопасности в школах для учащихся путем обеспечения в школах адекватных механизмов защиты детей; предоставление подросткам доступа к услугам по охране сексуального и репродуктивного здоровья, включая всестороннее половое просвещение в школе и по месту жительства; и обеспечение доступа к ряду методов контрацепции, а также к безопасным и легальным абортам.

Школы должны обеспечить включение всех учащихся и принять все необходимые меры для защиты детей от сексуального насилия, эксплуатации или домогательств. Школы также должны играть ключевую роль в предоставлении учащимся информации и инструментов для понимания изменений в подростковом возрасте, сексуальности и деторождения, а также в предоставлении информации, которая позволяет им принимать осознанные решения без давления, стереотипов или мифов, разделяемых их друзьями или людьми. сообщества.

Правительствам следует принять обязательную национальную школьную программу, которая включает вопросы сексуального и репродуктивного здоровья и прав, ответственного сексуального поведения, формирования здоровых отношений, предотвращения ранней беременности и браков, предотвращения инфекций, передаваемых половым путем, гендерного равенства, а также осведомленности и предотвращения сексуальной эксплуатации и сексуальной эксплуатации. и гендерное насилие.Техническое руководство, основанное на фактических данных, показывает, что детей следует знакомить с соответствующим возрастом содержанием о сексуальности и репродуктивном здоровье в начальной школе до достижения половой зрелости.

Этот отчет написали Элин Мартинес, научный сотрудник Отдела по правам детей Хьюман Райтс Вотч, и Агнес Одхиамбо, старший научный сотрудник Отдела по правам женщин. Исследование для этого отчета было проведено Элин Мартинес при содействии Эллисон Коуи, Орели Эдджиджимо Мабуа и Елены Багнера, стажеров по правам детей, Очиенг Ангайо, научного сотрудника, и Лесли Эстрада, сотрудника отдела по правам детей.

Отчет редактировала Зама Нефф, исполнительный директор отдела по правам детей. Джеймс Росс, директор по правовым вопросам и политике, и Бабатунде Олугбоджи, заместитель директора программы, представили юридические обзоры и обзоры программ. Маргарет Вурт, научный сотрудник отдела прав женщин и детей; Мария Бернетт, заместитель директора по Африке; Коринн Дуфка, заместитель директора по Западной Африке; и Мауси Сегун, исполнительный директор Африканского отдела, представили экспертные обзоры. В отчете также были использованы обзоры исследователей из подразделений Африки, Ближнего Востока и Северной Африки.Доктор Чи-Чи Унди из Совета по народонаселению провел внешнюю проверку. Питер Хувос оказал помощь в переводе. Производственную помощь оказали Лесли Эстрада, сотрудник отдела по правам детей, и Фицрой Хепкинс, административный менеджер.

Мы хотели бы поблагодарить экспертов национальных и международных неправительственных организаций, министерств образования и агентств Организации Объединенных Наций, которые помогли нам в проведении исследования для этого отчета и поделились с нами данными и другой информацией.В число этих экспертов и представителей входят: Ван Даниэль из Pairs Educateurs et Promoteurs sans Frontieres в Камеруне, Николас Эффимбра из Министерства образования Кот-д’Ивуара, Наджла Эльхалифа, Дезире Эссосинам Аджоке из Plan International Togo, Бернард Макакия из Education for Better Living, Сабрина Махтани из Amnesty International, Трине Петерсен из ЮНИСЕФ в Лесото, Ндиай Хадидиату Соу ​​из Министерства национального образования Сенегала и Боаз Варуку из Африканской сетевой кампании за образование для всех.Мы также хотели бы поблагодарить доктора Чи-Чи Унди из Совета по народонаселению за предоставление экспертной оценки и Франсуаз Кпегло Мудуте из организации «Девушки не невесты» за стратегические советы.

Обзор всеобщего медицинского страхования

Всеобщее медицинское страхование (UHC) — это обеспечение доступа людей к необходимой им медицинской помощи, не испытывая финансовых затруднений. Это ключ к достижению двойной цели Группы Всемирного банка (ГВБ) по искоренению крайней бедности и повышению справедливости и всеобщего благосостояния, и как таковой он является движущей силой всех инвестиций ГВБ в области здравоохранения и питания.

UHC позволяет странам максимально использовать свой самый сильный актив: человеческий капитал. Поддержка здоровья представляет собой фундаментальное вложение в человеческий капитал и экономический рост — без хорошего здоровья дети не могут ходить в школу, а взрослые не могут ходить на работу. Это один из крупнейших секторов мировой экономики, обеспечивающий 50 миллионов рабочих мест, большинство из которых занимают женщины.

Глобальное движение к UHC

Здоровье также является важной частью Целей устойчивого развития (ЦУР).Например, задача ЦУР 3.8 направлена ​​на « достижение всеобщего охвата услугами здравоохранения, включая защиту от финансовых рисков, доступ к качественным основным медицинским услугам и доступ к безопасным, эффективным, качественным и недорогим основным лекарственным средствам и вакцинам для всех ». Кроме того, ЦУР 1, которая призывает « покончить с бедностью во всех ее формах повсюду, », может оказаться под угрозой без ВОУЗ, поскольку почти 90 миллионов человек ежегодно становятся бедными из-за расходов на здравоохранение.

Доступ к недорогой и качественной первичной медико-санитарной помощи является краеугольным камнем всеобщего здравоохранения, но многие люди во всем мире все еще испытывают трудности с удовлетворением своих основных медицинских потребностей.Психическое здоровье, о котором часто забывают, также является важным элементом ВОУ, поскольку от него зависит способность людей вести продуктивную жизнь.

В последние годы движение UHC приобрело глобальный характер: в сентябре 2019 года состоялось первое в истории Совещание высокого уровня ООН по UHC. Государства-члены единогласно приняли Политическую декларацию, подтверждающую их политическую приверженность UHC на высоком уровне. и намечаем ряд необходимых действий. Двенадцать участников, подписавших соглашение, включая ГВБ, также запустили Глобальный план действий по обеспечению здорового образа жизни и благополучия для всех (GAP) для совместной поддержки стран в достижении целей ЦУР 3.В январе 2020 года в Бангкоке прошел второй Форум UHC, цель которого — усилить политический импульс в отношении UHC на международных форумах.

Предоставление доступной качественной первичной медико-санитарной помощи

Предоставление доступных и качественных медицинских услуг населению, в частности женщинам, детям, подросткам и людям, страдающим психическими расстройствами, представляет собой долгосрочное вложение в человеческий капитал.

Первичные медико-санитарные услуги являются фундаментальным элементом ВОУЗ, однако исследования предупреждают, что при сохранении нынешних тенденций до 5 миллиардов человек по-прежнему не смогут получить доступ к медицинской помощи в 2030 году.Материнская и детская смертность остаются высокими в некоторых частях мира. Более четверти девочек и женщин в странах Африки к югу от Сахары не имеют доступа к услугам по планированию семьи, что приводит к незапланированной беременности, а также к материнской, младенческой и детской смертности и заболеваемости. В 2015 году ГВБ и партнеры создали Глобальный фонд финансирования (GFF), — инициативу с участием многих заинтересованных сторон, направленную на оказание помощи странам в улучшении услуг по охране здоровья матери, ребенка и подростка.

Во многих странах с быстрым ростом населения есть молодые люди, которые могут способствовать экономическому росту и сокращению бедности.Но чтобы использовать преимущества демографического дивиденда, страны должны инвестировать в здоровье и благополучие своих людей, чтобы наращивать человеческий капитал и стимулировать инклюзивный рост.

Улучшение репродуктивного здоровья, здоровья матерей, новорожденных, детей и подростков (RMNCAH) и борьба с психическими расстройствами имеют решающее значение для достижения ВОУЗ. Сохраняются основные проблемы, среди которых:

· Материнская смертность : Большинство из случаев материнской смертности в мире приходится на развивающиеся регионы: в наименее развитых странах пожизненный риск материнской смерти для женщин составляет в среднем один из 56 по сравнению с одним в 7800 в странах с высоким уровнем дохода, таких как Австралия или Новая Зеландия.В странах Африки к югу от Сахары, на долю которых приходится две из трех материнских смертей (66%), риск составляет один из 37. Еще 20% материнских смертей происходят в Южной Азии. Большинство этих смертельных случаев можно предотвратить, если беременные женщины получат своевременный доступ к необходимой им медицинской помощи.

· Детская смертность: Уровень смертности среди детей в возрасте до пяти лет снизился более чем вдвое с 12,5 миллионов до 5,2 миллиона в период с 1990 по 2018 год, согласно совместному отчету 2020 года, опубликованному ГВБ, ВОЗ и ЮНИСЕФ.Однако шансы ребенка на выживание по-прежнему зависят от того, где он родился: во всем мире 15 000 детей в возрасте до пяти лет все еще умирают каждый день. В странах Африки к югу от Сахары один ребенок из 13 умирает до достижения пятилетнего возраста — по сравнению с одним из 199 детей в странах с высоким уровнем доходов. ГВБ, ВОЗ и ЮНИСЕФ также совместно работали над другой публикацией 2020 года, в которой освещалось мертворождение — проблема, которая остается в значительной степени упущенной из виду. Ежегодно в мире рождается 2 миллиона мертворожденных детей, и прогресс в сокращении этого числа отстает от снижения смертности детей в возрасте до пяти лет.В 2000 году соотношение мертворожденных к смертям детей в возрасте до пяти лет составляло 0,30; к 2019 году он вырос до 0,38 во всем мире. В странах Африки к югу от Сахары число мертворождений увеличилось с 0,77 миллиона в 2000 году до 0,82 миллиона в 2019 году.

· Высокая фертильность : Сегодня во всем мире женщины рожают меньше детей, чем три десятилетия назад. Однако все еще есть несколько стран с устойчиво высокой рождаемостью, например Нигер (7,0), Мали (6,0) или Демократическая Республика Конго (6,0). В других странах с более низкой рождаемостью, таких как Эфиопия, рождаемость варьируется в зависимости от региона.Он колеблется от 1,7 в Аддис-Абебе, столице, до 6,4 в Сомали, региональном государстве. Страны со стабильно высокой рождаемостью часто сталкиваются с тяжелым бременем материнской, младенческой и детской смертности.

· Рождаемость среди подростков: Девочки-подростки рожают больше девочек-подростков в странах с высоким уровнем фертильности. В странах Африки к югу от Сахары коэффициент подростковой фертильности составляет 102 рождения на 1000 девочек. Несовершеннолетние матери чаще испытывают осложнения в связи с беременностью, такие как затрудненные роды и эклампсия, что увеличивает риск смерти.Дети, рожденные в подростковом возрасте, также с большей вероятностью будут иметь низкий вес при рождении, плохое здоровье, задержку роста и другие неблагоприятные последствия для питания.

· Психические, неврологические расстройства и расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ (MNS): Эти распространенные крайне инвалидизирующие расстройства связаны со значительной преждевременной смертностью и наносят ущерб человеческим, социальным и экономическим последствиям. Каждые 40 секунд человек совершает самоубийство где-нибудь в мире.

Чтобы полностью реализовать цель всеобщего охвата услугами здравоохранения и улучшить результаты человеческого капитала во всем мире, программы психического здоровья должны быть интегрированы с предоставлением услуг на уровне сообществ и охвачены механизмами финансовой защиты.По оценкам, около 1 миллиарда человек живут с психическими расстройствами. В странах с низким уровнем доходов более 75% людей с этим расстройством не получают лечения. Примерно половина всех психических расстройств возникает к 14 годам, и около 20% детей и подростков во всем мире страдают от того или иного типа психического расстройства. В странах, пострадавших от нестабильности, конфликтов и насилия, более одного из пяти человек (22,1%) страдают психическими расстройствами. Женщины и дети, подвергшиеся насилию, солдаты, возвращающиеся с войны, мигранты и беженцы, перемещенные в результате конфликта, бедные и другие уязвимые группы общества страдают от этого непропорционально сильно.Пандемия Covid 19 вызвала глобальный рост психических расстройств из-за различных факторов, включая беспокойство, изоляцию, потерю рабочих мест, а также нарушила или даже остановила оказание критически важных служб психического здоровья в 93% стран мира.

Так как MSN начинаются в раннем возрасте — часто в детстве или раннем подростковом возрасте — и широко распространены среди населения трудоспособного возраста, они вносят вклад в экономические потери производства, оцениваемые в 2,5-8,5 триллиона долларов во всем мире, которые, по прогнозам, к 2030 году увеличатся почти вдвое.

Мобилизация ресурсов для UHC

В июне 2019 года первое в истории совместное заседание министров финансов и здравоохранения G20 было организовано под председательством Японии. Обсуждение было направлено на то, чтобы побудить страны G20 к достижению общей цели финансирования ВОУ в развивающихся странах. Об этом говорится в отчете Всемирного банка, показывающем, что люди в развивающихся странах тратят полтриллиона долларов в год — более 80 долларов на человека — из своего кармана, чтобы получить доступ к услугам здравоохранения. Такие расходы больше всего бьют по бедным и угрожают прогрессу в области здравоохранения, достигнутому на протяжении десятилетий.

Исследование Всемирного банка / Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), проведенное в 2019 году, показывает, что страны должны увеличить расходы на первичную медико-санитарную помощь не менее чем на 1% от своего валового внутреннего продукта (ВВП), если мир хочет закрыть вопиющие пробелы в охвате и обеспечить здравоохранение. цели, согласованные в рамках ЦУР. Отсутствие всеобщего доступа к качественным и недорогим услугам здравоохранения ставит под угрозу долгосрочные экономические перспективы стран и делает их более уязвимыми перед рисками пандемии.

Если не предпринять срочных мер, развивающиеся страны, столкнувшиеся со старением населения и растущим бременем неинфекционных заболеваний, столкнутся с возрастающей проблемой устранения разрыва между потребностями в расходах на здравоохранение и доступными государственными ресурсами и будут продлевать зависимость от нехватки средств. карманные расходы пациентов и их семей.

Последнее обновление: 19 мая 2021 г.

законодателей разделились по поводу плана Байдена по выводу всех войск из Афганистана к 11 сентября

Вот что вам нужно знать:

Ожидается, что президент Байден объявит, что он планирует вывести все американские войска из Афганистана. Афганистан к 11 сентября Фото … Пит Марович для New York Times

Новости о том, что администрация Байдена планирует вывести все американские войска из Афганистана к 20-й годовщине терактов 11 сентября, вызвали широкий спектр реакции в Вашингтоне — подходит для конфликта, который разделил и запутал нацию.

За некоторыми исключениями, реакция на этот шаг была относительно приглушенной, отражая войну, которая со временем превратилась из жгучих новостей на первых полосах в низкосортную, хотя и всегда смертельную войну, о которой многие американцы забыли.

Согласно решению, более 3000 американских военнослужащих будут оставаться в Афганистане сверх установленного администрацией бывшего президента Дональда Трампа срока вывода 1 мая.

Но это сигнализирует о том, что г-н Байден планирует представить как окончательный конец американской «вечной войны».

Представители администрации заявили, что, поскольку г-н Байден назначал конкретную дату вывода американских войск, он надеялся избежать роста насилия, которому талибы пригрозили, если Соединенные Штаты сохранят войска после 1 мая.

Сенатор Жанна Шахин, умеренный демократ из Нью-Гэмпшира, который поддержал интервенцию в Афганистан и Ирак почти два десятилетия назад, раскритиковал президента Байдена, заявив, что его решение может вдохновить Талибан на дальнейшую дестабилизацию страны.

«Я очень разочарован решением @POTUS установить крайний срок ухода из Афганистана в сентябре. Хотя это решение было принято совместно с нашими союзниками, США пожертвовали слишком многим, чтобы обеспечить стабильность в Афганистане, чтобы оставить без проверенных гарантий безопасного будущего », — написала г-жа Шахин в Твиттере вскоре после того, как президент объявил о своем уходе. все войска к 11 сентября 2021 года.

Новый отчет разведки, опубликованный во вторник, дал мрачную оценку Афганистана и перспектив мира.«Афганское правительство будет изо всех сил сдерживать талибов, если коалиция откажется от поддержки», — говорится в сообщении.

Другие демократы, которые более критически относились к войне, приветствовали это объявление.

«Президент Байден осознает тот факт, что наше продолжающееся присутствие там не делает ни США, ни мир более безопасным», — написала сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен. «Год за годом военные лидеры говорили Конгрессу и американскому народу, что мы, наконец, поворачиваем за угол в Афганистане, но в конечном итоге мы только замыкали порочный круг.

Сенатор Берни Сандерс, независимый от штата Вермонт, аплодировал г-ну Байдену в Twitter за то, что он назвал «смелым и правильным решением вывести американские войска из Афганистана и положить конец самой продолжительной войне в истории нашей страны».

Заметно тихие, однако, некоторые из высокопоставленных демократов в комитетах Конгресса, наблюдающих за размещением войск и политикой в ​​регионе.

Сенатор Роберт Менендес из Нью-Джерси, председатель комитета по международным отношениям, еще не прокомментировал это объявление, поскольку ожидает официального брифинга администрации по деталям, сообщили в его офисе.

Представитель Адам Смит, демократ из Вашингтона и председатель комитета Палаты представителей по вооруженным силам, также еще не дал комментариев, хотя недавно он сказал интервьюеру, что его опасения были «чисто материально-техническими», а не возражением против идеи полного сокращения.

В начале администрации Обамы г-н Байден безуспешно лоббировал президента Барака Обаму, чтобы он отверг совет генералов, которые убедили его увеличить численность войск для борьбы с повстанцами.

Среди наиболее ярких черт сходства бывшего президента Дональда Дж.Трамп и г-н Байден — это их общая приверженность — выраженная совершенно по-разному — вывести войска США как можно скорее.

Войны в Афганистане и Ираке в последние годы резко разделили Республиканскую партию. Значительное число республиканцев выступили против г-на Трампа в этом вопросе и по-прежнему считают, что активное присутствие в регионе необходимо для сохранения стабильности.

Депутат Лиз Чейни из Вайоминга, занимающая третье место в Палате представителей республиканцев и дочь бывшего вице-президента Дика Чейни, назвала изменение политики капитуляцией.

«Войны не заканчиваются, когда одна из сторон отказывается от борьбы», — сказала она в заявлении, которое перекликалось с воинственной риторикой ее отца, который с самого начала продавал войны. «Вывод наших войск из Афганистана к 11 сентября только придаст смелости тем самым джихадистам, которые напали на нашу родину в тот день 20 лет назад».

Протестующие штурмовали Сенатскую часть Капитолия США. Генеральный инспектор полиции Капитолия Майкл Болтон раскритиковал подготовку агентства к потенциальному насилию в январе.6 в новом отчете. Фото … Джейсон Эндрю для The New York Times

Полиция Капитолия имела более четкие предварительные предупреждения о нападении 6 января, чем было известно ранее, включая возможность насилия, в котором «Конгресс сам является целью. ” Но офицеры получили инструкции от своих руководителей не использовать самую агрессивную тактику для сдерживания толпы, согласно резкому новому отчету внутреннего следователя агентства.

В своем 104-страничном отчете генеральный инспектор Майкл А. Болтон раскритиковал то, как полиция Капитолия готовилась к насилию со стороны толпы и отреагировала на нее.6. Отчет был рассмотрен The New York Times и будет предметом слушаний на Капитолийском холме в четверг.

Г-н Болтон обнаружил, что руководители агентства не смогли должным образом подготовиться, несмотря на явные предупреждения о том, что экстремисты, поддерживающие Трампа, представляют угрозу для правоохранительных органов и гражданских лиц и что полиция использовала неисправное защитное снаряжение. Он также обнаружил, что лидеры приказали своему подразделению по борьбе с беспорядками воздерживаться от использования его самых мощных средств сдерживания толпы — таких как светошумовые гранаты — для подавления нападения.

Отчет предлагает наиболее разрушительное на сегодняшний день отчет о упущениях и просчетах, связанных с самым жестоким нападением на Капитолий за два столетия.

За три дня до осады полиция Капитолия предупредила о насилии со стороны сторонников президента Дональда Трампа, которые поверили его ложным утверждениям о том, что результаты выборов были украдены. Некоторые даже разместили карту туннельной системы комплекса Капитолия на досках сообщений сторонников Трампа.

«В отличие от предыдущих послевыборных протестов, целью сторонников Трампа не обязательно являются контрпротестующие, как они были раньше, но, скорее, сам Конгресс является целью 6-го», — говорится в оценке угроз, согласно отчету генерального инспектора.

Но 5 января агентство написало в плане протеста, что «не было никаких конкретных известных угроз, связанных с совместным заседанием Конгресса». А бывший начальник полиции Капитолия засвидетельствовал, что силы определили, что вероятность насилия была «маловероятной».

Г-н Болтон пришел к выводу, что подобные сбои в разведке произошли из-за дисфункции в агентстве.

Эта неудача объединилась с другими упущениями внутри полиции Капитолия, чтобы создать опасную ситуацию 1 января.6, по его словам. Подразделению по борьбе с гражданскими беспорядками агентства, которое специализируется на работе с большими группами протестующих, не разрешили использовать некоторые из своих самых мощных инструментов и методов против толпы по приказу надзирателей.

«Более тяжелое и менее смертоносное оружие», включая светошумовые гранаты, «не использовалось в тот день из-за приказа руководства», — написал г-н Болтон. Дежурные 6 января чиновники сказали ему, что такое оборудование могло помочь силам «оттеснить мятежников».

Выводы г-на Болтона планируется обсудить во второй половине дня в четверг, когда он должен давать показания перед комитетом администрации дома.

CNN первым представил краткое изложение последних результатов.

Министерство юстиции расследует причастность депутата Мэтта Гаец (в центре) и Джоэла Гринберга к нескольким женщинам, которые были завербованы онлайн для секса. Официальные лица также выясняют, занимались ли двое мужчин сексом с 17-летней девушкой..Erin Schaff / The New York Times

Бывший местный чиновник во Флориде, которому предъявлено обвинение в расследовании Министерства юстиции, которое также сосредоточено на представителе Мэтта Гаец, с прошлого года предоставляет следователям информацию по множеству тем, включая деятельность г-на Гаца, по словам двух человек, проинформированных по этому поводу.

Джоэл Гринберг, бывший уездный сборщик налогов, сообщил следователям, что он и г-н Гаец встречались с женщинами, которым давали деньги или подарки в обмен на секс, сказали люди.Министерство юстиции расследует причастность мужчин к нескольким женщинам, которые были завербованы онлайн для секса и получали денежные выплаты, а также занимались ли мужчины сексом с 17-летним в нарушение закона о торговле людьми, сообщили люди, знакомые с расследованием. .

Г-н Гринберг, как сообщается, познакомился с женщинами через веб-сайты, которые связывают людей, которые ходят на свидания в обмен на подарки, изысканные обеды, поездки и пособия, и познакомил их с г-ном Гаец, мог предоставить следователям информацию о своей деятельности из первых рук.

Г-н Гринберг начал разговаривать со следователями, когда он понял, что у правительства есть неопровержимые доказательства против него и что его единственный путь к снисхождению лежит в сотрудничестве, сказали люди. Он несколько раз встречался со следователями, чтобы попытаться установить его надежность, хотя ряд уголовных обвинений против него, включая мошенничество, может подорвать его авторитет как свидетеля.

Г-ну Гринбергу грозит множество других обвинений, включая торговлю несовершеннолетними в целях сексуальной эксплуатации, преследование политического соперника и коррупцию.Впервые ему было предъявлено обвинение в июне. Расследование Министерства юстиции привлекло внимание всей страны в последние недели, когда выяснилось, что следователи сосредоточили внимание на г-на Гаце, громком стороннике президента Дональда Трампа, который знал г-на Гринберга через республиканские политические круги Флориды.

Слухи о сотрудничестве г-на Гринберга начали расти на прошлой неделе после того, как его адвокат и федеральный прокурор заявили в суде, что он, скорее всего, признает себя виновным в ближайшие недели. «Я уверен, что Мэтт Гаец сегодня не очень комфортно себя чувствует», — сказал Фриц Шеллер, г-н.Об этом сообщил журналистам адвокат Гринберга.

Видео

стенограмма

Назад

стенограмма

Байден награждает офицера полиции Капитолия убит при исполнении служебных обязанностей

Офицер Уильям Ф. Эванс был вторым офицером полиции Капитолия, удостоившимся чести в этом году. Офицер Эванс был убит при исполнении служебных обязанностей, когда автомобиль врезался в него и другого офицера на баррикаде возле Капитолия США.

Я молюсь за всех вас, чтобы настал день, когда у вас будет это воспоминание.И я сказал, просто улыбнись, прежде чем на глаза навернутся слезы. Обещаю, что это произойдет. Просто нужно время. Требуется время, но когда оно появится, ты поймешь, потому что он все еще с тобой. Он все еще в твоем сердце. Ваш муж, ваш брат, ваш отец был героем. И он часть тебя, это у тебя в крови. Я молюсь за вас в тот момент, когда приходит улыбка. До разрыва, быстрее и дольше.

Офицер Уильям Ф. Эванс стал вторым офицером полиции Капитолия, удостоенным чести в этом году.Офицер Эванс был убит при исполнении служебных обязанностей, когда автомобиль врезался в него и другого офицера на баррикаде возле Капитолия. CreditCredit … Анна Манимейкер для New York Times

Офицер Уильям Ф. Эванс из полиции Капитолия, который был убит, когда машина врезалась в него у Капитолия в этом месяце, во вторник лежала в почете в здании, которое он защищал свою жизнь, последняя трагедия для полиции, все еще не оправившейся от насилия толпы 6 января.

На церемонии под парящим Куполом Капитолия президент Байден, убитые горем коллеги-офицеры и руководители Конгресса вспоминали офицера Эванса как невозмутимого 18-летнего ветерана вооруженных сил, чья служба была сформирована не только из смеха, но и из непоколебимой преданности, и как любящего отца, который любил Лего и Гарри Поттер.

«Его определяли его достоинство, порядочность, преданность и мужество», — сказал г-н Байден, который обратился к трагедиям, которые сформировали его собственную жизнь, чтобы поговорить непосредственно с семьей офицера Эванса и коллегами-офицерами.

«Никогда еще не было такого напряжения, — сказал президент, — на плечах полиции Капитолия».

Офицер Эванс, 41 год, был вторым членом полиции Капитолия, убитым при исполнении служебных обязанностей и удостоенным чести в Ротонде чуть более чем за два месяца. Офицер Брайан Д.Сикник, на которого напали мятежники, штурмовавшие Капитолий в январе, был в чести в феврале.

  1. Амр Альфики / The New York Times
  2. Амр Альфики / The New York Times
  3. Амр Альфики / The New York Times
  4. Амр Альфики / The New York Times
  5. Фото пула Дрю Ангерер
  1. слайд 1
  2. слайд
  3. слайд 2
  4. слайд 3
  5. слайд 4
  6. слайд 5

Полиция Капитолия назвала Ноа Р.25-летний Грин в роли человека, который в Страстную пятницу протаранил свою машину двумя полицейскими возле Капитолия, убив офицера Эванса. Второй офицер, Кен Шейвер, получил травмы, не опасные для жизни, и возложил венок к гробу офицера Эванса. Другие офицеры, которые часто дежурили на контрольно-пропускном пункте безопасности Сената, где его ударили, стояли вместе, приветствуя его.

«Его смерть оставила в нашей жизни зияющую пустоту, которая никогда не будет заполнена», — говорится в заявлении семьи офицера Эванса, опубликованном на прошлой неделе.

Во вторник жена офицера Эванса вытерла слезы, когда высшие руководители страны почтили память. Когда его 7-летняя дочь Эбигейл уронила игрушечную версию Купола Капитолия, президент пересек проход и подобрал ее для нее. Г-н Байден также бросил вызов сыну погибшего офицера, 9-летнему Логану, который был в полицейской фуражке и сжимал чучело медведя.

Обращаясь непосредственно к детям, спикер Нэнси Пелоси сказала им, что их отец сейчас лежит там, где когда-то умер Авраам Линкольн.Он тоже, по ее словам, был «мучеником за нашу демократию».

Сенатор Митч МакКоннелл, республиканец от Кентукки и лидер меньшинства, охарактеризовал офицера Эванса как «известного в Сенате своим дружелюбием и непринужденностью».

Для полицейских сил Капитолия, сотни которых были свидетелями последней поездки офицера Эванса в Капитолий, это была еще одна болезненная глава в мучительном году. Агентство борется с трудностями с 6 января, когда сотни протестующих против Трампа напали на Капитолий, пытаясь помешать официальному оформлению дела господина Трампа.Победа Байдена и сохранение у власти бывшего президента Дональда Трампа. В результате беспорядков пострадали около 140 полицейских.

Два офицера полиции Капитолия, Джеймс Блассингейм и Сидни Хемби, подали в суд на Трампа за нанесенные им травмы.

«Последние несколько месяцев были разрушительными. Как только шрамы от 6 января начали заживать, открылась еще одна рана », — заявил во вторник сенатор Чак Шумер, демократ от Нью-Йорка и лидер большинства. «Я говорю вам, наша дорогая полиция Капитолия, которая защищает нас: в горе, печали и шоке нет стыда.Спикер

Нэнси Пелоси на церемонии чествования убитого офицера полиции Капитолия США Уильяма «Билли» Эванса в Капитолии во вторник. Фото … Амр Альфик / The New York Times Спикер

Нэнси Пелоси во вторник пригласила президента Байдена выступить на совместной заседание Конгресса 28 апреля, которое президент принял, по словам представителя Белого дома.

Г-жа Пелоси, демократ из Калифорнии, заявила в письме, адресованном Белому дому, что приглашение позволит г-ну Байдену рассказать о «проблемах и возможностях этого исторического момента».

Президенты традиционно выступают на совместной сессии Конгресса, а не официального государства Союза, в год их инаугурации.

Г-н Байден вступил в должность 20 января, пообещав объединить разделенную Америку и приступить к лечению социальных и экономических разрушений, вызванных распространением коронавируса.

После подписания в прошлом месяце пакета стимулов на сумму 1,9 триллиона долларов, он теперь пытается заручиться поддержкой своего плана инфраструктуры стоимостью 2 триллиона долларов, который предназначен для поддержки США.экономики, финансируя строительство всего, от дорог до высокоскоростных интернет-сетей, а также решая проблемы изменения климата и расового неравенства.

Но остаются и другие проблемы, включая наплыв мигрантов, прибывающих на границу США и Мексики, и распространение новых опасных вариантов вируса по всей территории Соединенных Штатов.

Г-жа Пелоси сказала, что приглашение выступить перед обеими палатами Конгресса даст Байдену возможность изложить свое видение США за три месяца пребывания в должности.

Ранее в этом месяце Пелоси заявил, что пандемия коронавируса вынудила должностных лиц, в том числе медицинский персонал Капитолия, оценить меры предосторожности для посетителей, прежде чем приступить к работе с адресом.

Роберт Сантос, которого президент Байден намерен назначить руководителем Бюро переписи населения США, является статистиком, десятилетиями изучавшим демографию США. Фото … Мэтт Рурк / Associated Press

Президент Байден во вторник объявил о планах назначить статистика Роберта Л.Согласно докладной записке Белого дома, Сантос станет директором Бюро переписи населения.

В случае утверждения Сенатом г-н Сантос станет первым цветным человеком, который будет бессменным главой осажденного агентства, которое изо всех сил пытается завершить свой раз в десятилетие подсчет населения страны, необходимый для построения новых районов. для законодательных собраний штатов и Палаты представителей.

Должность, которая традиционно была простой, за последние два года оказалась в центре внимания политиков, в основном из-за попыток администрации Трампа добавить в перепись населения вопрос о гражданстве.После того как Верховный суд отклонил доводы администрации о добавлении вопросов как «надуманные», администрация прекратила попытки.

В случае подтверждения г-н Сантос займет эту должность у Стивена Диллингема, который занимал эту должность с 2019 года по январь, но подал в отставку после того, как возникли вопросы о точности подсчета. Г-н Диллингем должен был служить до конца года.

Обученный статистик, г-н Сантос десятилетиями изучал демографию США, в последнее время в качестве вице-президента и главного методиста Института урбанистики.В настоящее время он также является президентом Американской статистической ассоциации.

В дополнение к планированию переписи 2030 года г-ну Сантосу также придется расшифровать результаты опроса, проведенного во время прошлогодней пандемии. Не имея полного подсчета, Бюро переписи населения объявило в феврале, что оно перенесло крайний срок для публикации данных о численности населения на шесть месяцев до 30 сентября. Задержка может нанести ущерб выборам 2022 года, поскольку некоторым штатам может потребоваться подтолкнуть задавать сроки подачи кандидатур и переносить праймериз.

Украинский солдат патрулировал возле линии фронта с поддерживаемыми Россией сепаратистами в Донецкой области в понедельник. Фото … Agence France-Presse — Getty Images

БРЮССЕЛЬ — Соединенные Штаты и НАТО обеспокоены наращиванием крупных российских войск на границе с Украиной , сигнализировал о решительной поддержке правительства Киева во вторник.

И в том, что считалось еще одним посланием в Москву, министр обороны Ллойд Дж. Остин III заявил во вторник в Германии, что Соединенные Штаты увеличат свое военное присутствие там примерно на 500 человек и что они срывают планы, представленные при президенте Дональде Дж.Трамп за большое сокращение войск в Европе.

Эти шаги происходят по мере того, как американские и европейские официальные лица все больше обеспокоены размещением Москвой дополнительных войск возле границы с Украиной, больше, чем когда-либо с момента аннексии Крыма Россией в 2014 году в нарушение международного права. С тех пор российские войска участвовали в разжигании сепаратистского движения на востоке Украины и укрепляли свою власть в Крыму.

Послание по Киеву было передано на отдельных встречах в Брюсселе с министром иностранных дел Украины Дмитрием Кулебой.

Видео

стенограмма

Назад

стенограмма

Глава НАТО критикует наращивание российской военной мощи

Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг выразил обеспокоенность по поводу увеличения военного присутствия России вдоль границы с Украиной, назвав его «необъяснимым и необоснованным».

«Значительное наращивание военной мощи России неоправданно, необъяснимо и глубоко беспокоит. Россия должна положить конец этому наращиванию военной мощи на Украине и вокруг нее, прекратить провокации и немедленно прекратить эскалацию конфликта.Мы сожалеем о решении России не участвовать в недавней встрече в ОК. чтобы развеять опасения по поводу его необычной военной деятельности. Россия должна соблюдать свои международные обязательства. Мы также увеличили присутствие в Черноморском регионе в Черном море за счет большего присутствия военно-морских сил, большего количества кораблей, большего количества посещений портов. И мы постоянно изучаем, как мы можем продолжать активизировать и оказывать более практическую поддержку Украине, чтобы помочь им защитить себя ». «Когда вы спрашиваете меня, как далеко может зайти Россия, я отвечаю вам: я не могу ничего исключать.Но я верю, что у нас есть все инструменты не только для того, чтобы не дать России сделать шаг вперед, но и заставить ее уйти с оккупированных территорий Украины. Украина восстановит свой суверенитет, и поэтому все пространство безопасности в этой части евроатлантического региона будет укреплено ».

Йенс Столтенберг, генеральный секретарь НАТО, выразил обеспокоенность по поводу увеличения военного присутствия России вдоль границы с Украиной, назвав его «необъяснимым и необоснованным.CreditCredit … Фото из пула Франсиско Секо

«США твердо стоят за суверенитет и территориальную целостность Украины», — сказал г-ну Кулебе Государственный секретарь Энтони Дж. Блинкен.

Г-н Блинкен и г-н Остин появятся в штаб-квартире НАТО в Брюсселе в среду на экстренном собрании всех министров иностранных дел и обороны стран НАТО — частично виртуальном — для обсуждения путей дальнейшей поддержки Украины.

Вместе с резкими словами президента Байдена в адрес президента Владимира В.Путин о России в прошлом месяце, расширение войск Соединенных Штатов и отказ от планов г-на Трампа по выводу до 12 тысяч из примерно 36 тысяч, дислоцированных в Германии, не останутся незамеченными в Кремле.

Во вторник г-н Байден и г-н Путин впервые поговорили по телефону с тех пор, как г-н Байден согласился с описанием г-на Путина как «убийцы» во время интервью, что вызвало яростную реакцию в России.

Согласно отчету Белого дома о телефонном разговоре, г-н Байден выразил озабоченность по поводу наращивания российской военной мощи вблизи Украины и призвал г-наПутин деэскалации напряженности. В более кратком кремлевском резюме разговора говорилось о «внутреннем украинском кризисе» без упоминания наращивания войск.

Многие считают, что Россия испытывает г-на Байдена и оказывает давление на президента Украины Владимира Зеленского, который выступил против некоторых из любимых кремлевских олигархов.

К настоящему времени вакцину Johnson & Johnson получили почти семь миллионов человек в США. Использование выстрела было приостановлено после шести американских часов.у реципиентов развилось редкое заболевание, связанное с тромбами. Фото … Мэри Альтаффер / Associated Press

Федеральные агентства здравоохранения во вторник призвали к немедленной приостановке использования однократной вакцины от коронавируса Johnson & Johnson после того, как шесть реципиентов в Соединенных Штатах разработали редкую заболевание, связанное с образованием тромбов в течение примерно двух недель после вакцинации.

Все шесть получателей были женщинами в возрасте от 18 до 48 лет. Одна женщина умерла, а вторая женщина в Небраске была госпитализирована в критическом состоянии.

По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, на данный момент в США около семи миллионов человек получили прививки, и еще примерно девять миллионов доз было отправлено в штаты.

«Мы рекомендуем сделать паузу в использовании этой вакцины из соображений осторожности», — д-р Питер Маркс, директор Центра оценки и исследований биологических препаратов Управления по контролю за продуктами и лекарствами, и д-р Энн Шухат, главный заместитель директора. из C.D.C., говорится в совместном заявлении. «В настоящее время эти побочные эффекты крайне редки».

На пресс-конференции позже во вторник утром д-р Маркс сказал, что «в индивидуальном порядке врач и пациент могут принять решение о том, получать ли вакцину» производства Johnson & Johnson.

Хотя этот шаг был оформлен как рекомендация практикующим врачам в штатах, эффект был незамедлительным. Федеральное правительство временно приостановило управление выстрелами Johnson & Johnson U.S. military, провайдеры на федеральных объектах, а также CVS и Walgreens, два фармацевтических гиганта, которые участвуют в федеральной программе вакцинации.

Власти Вашингтона, округ Колумбия, Мэриленда, Вирджинии и многих других штатов также приостановили вакцинацию.

Ученые из F.D.A. и C.D.C. совместно исследует возможные связи между вакциной и заболеванием и определит, действительно ли F.D.A. следует продолжать разрешать использование вакцины для всех взрослых или ограничивать разрешение.На среду намечено экстренное заседание внешнего консультативного комитета C.D.C.

Этот шаг может существенно усложнить национальные усилия по вакцинации в то время, когда многие штаты сталкиваются с ростом числа новых случаев и пытаются решить проблему нерешительности в отношении вакцинации.

Регулирующие органы в Европе и других странах обеспокоены аналогичной проблемой с другой вакциной против коронавируса, разработанной исследователями AstraZeneca и Оксфордского университета. Эта озабоченность вызвала некоторую резистентность ко всем вакцинам, хотя версия AstraZeneca не была разрешена для экстренного использования в Соединенных Штатах.

Подавляющее большинство вакцин в стране поступает от двух других производителей, Pfizer-BioNTech и Moderna, которые вместе поставляют более 23 миллионов доз своих двухвакцинальных вакцин в неделю. Ни одна из этих вакцин не вызывала серьезных опасений по поводу безопасности.

Но хотя поставки вакцины Johnson & Johnson были гораздо более ограниченными, администрация Байдена все еще рассчитывала на использование сотен тысяч доз каждую неделю. Помимо того, что вакцину требуется всего одна доза, ее легче транспортировать и хранить, чем две другие, которые необходимо хранить при чрезвычайно низких температурах.

Разработка также подрывает планы администрации Байдена по доставке вакцины, достаточной для вакцинации всех 260 миллионов взрослых в Соединенных Штатах к концу мая. Теперь федеральные чиновники ожидают, что этого будет достаточно, чтобы охватить менее 230 миллионов взрослых. Но ожидается, что определенный процент населения откажется от прививок, поэтому предложение может покрыть весь спрос.

Губернатор Джорджии Брайан Кемп на пресс-конференции в декабре. Два сельских округа осуждают г.Кемп и другие за нелояльность к Трампу. Кредит … Дастин Чемберс для «Нью-Йорк Таймс»

чиновников Республиканской партии в двух глубоко консервативных округах проголосовали за осуждение губернатора Брайана Кемпа и двух других высокопоставленных партийных лидеров в последние дни, что является признаком того, что губернатор Джорджии продолжает сталкиваться с оппозицией на низовом уровне. от лоялистов до бывшего президента Дональда Трампа, а также возможность серьезного вызова в следующем году.

В графстве Уитфилд, в северо-западном углу штата, республиканские чиновники единогласно проголосовали за осуждение г-на Ф.Кемп, заявив, что он «ничего не сделал», чтобы помочь г-ну Трампу после ноябрьских выборов.

«Из-за предательства Кемпом президента Трампа и его высокой непопулярности у Трампа G.O.P. базы, Кемп может в конечном итоге стоить Республиканской партии особняка губернатора, потому что многие сторонники Трампа пообещали не голосовать за Кемпа ни при каких обстоятельствах », — говорится в резолюции.

Аналогичная резолюция была принята почти единогласным голосованием в округе Мюррей, также на севере Джорджии. Против этого выступили только трое из десятков присутствовавших.Оба округа также проголосовали за осуждение губернатора-лейтенанта Джеффа Дункана и государственного секретаря Брэда Раффенспергера.

Постановления не имеют обязательной силы для выборных должностных лиц. Скорее, партийные чиновники заявляют, что их резолюции были направлены на то, чтобы послать сигнал г-ну Кемпу и другим республиканским законодателям о том, что их работа может оказаться под угрозой.

«Я бы проголосовал за Микки Мауса раньше, чем за Кемпа», — сказал Тони Абернати, председатель Республиканской партии округа Мюррей. «Я знаю, что у меня есть с Микки Маусом.RINO бесполезен ». RINO — это пренебрежительное сокращение от «Республиканский только в названии».

После того, как г-н Кемп разозлил г-на Трампа сопротивлением его требованиям об отмене результатов выборов в штате, г-н Кемп столкнулся с месяцами нападений, протестов и противодействия со стороны его партии. Консерваторы, такие как г-н Абернати, были особенно разочарованы отказом г-на Кемпа созвать специальное заседание государственной палаты, посвященное выборам, для дальнейшего изучения результатов. Г-н Трамп призвал республиканцев принять ответные меры, отправив крайне правого лоялиста противостоять г-ну Трампу.Кемп на праймериз в следующем году.

Г-н Кемп и его помощники увидели путь к искуплению внутри партии в спорном законопроекте о выборах, который законодательный орган принял в прошлом месяце, который губернатор решительно защищал в десятках публичных выступлений, даже несмотря на то, что новый закон добавляет новые ограничения для голосовать в Грузии.

Другие резолюции, принятые округами, поддержали законопроект, принятый в контролируемой республиканцами Statehouse, лишающий Delta налоговых льгот на авиационное топливо в размере 35 миллионов долларов, и призвали грузин бойкотировать Высшую лигу бейсбола и «разбудить компании», критикующие закон о выборах.

«Республиканцы на низовом уровне в ярости», — сказала Дебби Дули, консервативная активистка, которая помогала распространять проекты резолюций и призывала сторонников Трампа посещать местные собрания. «Эти резолюции позволят губернатору Кемпу, лейтенанту Дункану и государственному секретарю Раффенспергеру знать, что мы будем работать против них на республиканских предварительных выборах в следующем году».

Посетители смотрят на камеры видеонаблюдения с искусственным интеллектом и технологией распознавания лиц на Китайской международной выставке общественной безопасности в Пекине в 2018 году.Кредит … Николя Асфури / Agence France-Presse — Getty Images

Усилия Китая по расширению своего растущего влияния представляют собой одну из крупнейших угроз для Соединенных Штатов, согласно крупному ежегодному отчету разведки, опубликованному во вторник, в котором также содержится предупреждение вызовы национальной безопасности со стороны Москвы и Пекина.

В отчете не прогнозируется военная конфронтация ни с Россией, ни с Китаем, но предполагается, что так называемые битвы за власть в серой зоне, которые не могут привести к разжиганию тотальной войны, будут усиливаться разведывательными операциями и кибератаками. и глобальные стремления к влиянию.

Оценка подчеркивает возможности и проблемы для администрации Байдена. Иран, например, не продвинул свою работу над ядерным оружием, что потенциально дает президенту Байдену пространство для маневра. Но это рисует мрачный прогноз для мирного соглашения в Афганистане за день до того, как Байден собирается объявить, что он выведет американские войска к сентябрю. Критики могут использовать отчет, чтобы предположить, что президент игнорирует прогнозы спецслужб, продвигая сокращение численности.

Хотя большая часть отчета описывает традиционные вызовы национальной безопасности, в нем также уделяется гораздо больше внимания изменению климата и глобальному здоровью, чем в предыдущих оценках угроз. Этот сдвиг отражает обещание высшего руководства разведки администрации Байдена уделять больше внимания таким нетрадиционным вызовам.

В отчете на первое место в списке угроз ставятся стремление Китая к «глобальной мощи», за ним следуют Россия, Иран и Северная Корея. Как правило, в годовых отчетах, которые представляют собой набор рассекреченных оценок, содержится мало общих откровений, хотя рейтинг угроз спецслужбами и то, как они меняются с течением времени, могут показывать.

Стратегия Китая, согласно отчету, заключается в том, чтобы вбить клин между США и их союзниками. Пекин также использовал свой успех в борьбе с пандемией коронавируса для пропаганды «превосходства своей системы».

В докладе также прогнозируется, что Китай как минимум удвоит свои ядерные арсеналы в течение следующего десятилетия. «Пекин не заинтересован в соглашениях по контролю над вооружениями, которые ограничивают его планы модернизации, и не согласится на предметные переговоры, которые закрепят ядерное преимущество США или России», — говорится в сообщении.

Обычно директор национальной разведки представляет в Конгресс оценку угрозы и вместе с ней выпускает письменный отчет. Но в прошлом году рассекреченной оценки не было, поскольку спецслужбы администрации Трампа пытались не рассердить Белый дом.

В 2019 году Дэн Коутс, тогдашний директор национальной разведки, представил анализ угроз со стороны Ирана, Северной Кореи и Исламского государства, который расходился с взглядами президента Дональда Трампа.Эти показания побудили Трампа наброситься на Твиттер, посоветовав своим начальникам разведки «вернуться в школу».

Аврил Д. Хейнс, директор национальной разведки; Уильям Дж. Бернс, C.I.A. директор; и другие высокопоставленные сотрудники разведки дадут показания об этом отчете в среду и четверг.

Джон Керри, посланник президента Байдена по вопросам климата, во время пресс-конференции в январе. Фото … Анна Манимейкер для New York Times

Посланник президента Байдена по климату Джон Керри прибыл в Китай в среду, став первым официальным лицом администрации Байдена, посетившим Китай. страна в момент высокой дипломатической напряженности.

В своем официальном объявлении о поездке Госдепартамент сообщил, что г-н Керри «обсудит повышение глобальных климатических амбиций» перед виртуальным климатическим саммитом, который президент Байден планирует провести для десятков мировых лидеров в конце этого месяца. Цель саммита — побудить страны сделать больше для сокращения выбросов углерода и ограничения планетарного потепления на 1,5 градуса по Цельсию — порог, по мнению ученых, необходим для предотвращения катастрофических изменений в жизни на планете.

Президент Байден пригласил на саммит лидера Китая Си Цзиньпина, но господин БайденСи еще не принял приглашение. Его участие в американской дипломатической инициативе, если бы это произошло, было бы значительным признаком готовности Китая работать с Соединенными Штатами, несмотря на рост напряженности в связи с санкциями и другими мерами, которые новая администрация приняла в координации со своими союзниками.

Визит г-на Керри в Китай подчеркивает намерение администрации Байдена сотрудничать с Китаем в решении общих проблем, включая климат, коронавирус и распространение ядерного оружия, даже несмотря на то, что страны вовлечены во все более острую политическую, технологическую и военную конкуренцию.

Пока что было мало внешних признаков сотрудничества, поскольку две страны спорят по поводу репрессий Китая в Гонконге и Синьцзяне, а также его военных операций возле Тайваня и в Южно-Китайском море.

Госдепартамент также объявил во вторник, что делегация бывших американских чиновников, включая двух бывших заместителей госсекретаря, посетит Тайвань в качестве «личного сигнала» о приверженности г-на Байдена острову. демократия, которую Пекин утверждает как часть своей территории.Китайские официальные лица подвергли резкой критике сигналы администрации о поддержке Тайваня.

Г-н Байден ясно дал понять, что видит в Китае главную стратегическую угрозу для Америки. На жарком дипломатическом саммите в Анкоридже в прошлом месяце высокопоставленные китайские и американские официальные лица обменялись резко критическими оценками политики друг друга.

Визит г-на Керри состоялся после того, как во вторник был опубликован крупный ежегодный отчет разведки, в котором предупреждалось, что усилия Китая по расширению своего растущего влияния представляют собой одну из самых больших угроз для Соединенных Штатов.Согласно докладу, стратегия Китая заключается в том, чтобы вбить клин между США и их союзниками. В отчете также указано, что изменение климата представляет собой растущую угрозу для Соединенных Штатов.

Официальные лица Байдена понимают, что эффективное противодействие изменению климата требует сотрудничества со стороны Китая, крупнейшего в мире источника выбросов парниковых газов. В качестве государственного секретаря в администрации Обамы г-н Керри сам помог добиться согласия Китая на присоединение к Парижским климатическим соглашениям 2015 года.

г.Керри уже посетил несколько стран в качестве посланника Байдена по вопросам климата. В марте г-н Керри встретился с европейскими чиновниками в Лондоне, Брюсселе и Париже. В этом месяце он посетил Объединенные Арабские Эмираты, Индию и Бангладеш.

Находясь в Нью-Дели, г-н Керри встретился с министром иностранных дел России Сергеем В. Лавровым, страна которого, одна из крупнейших в мире источников выбросов парниковых газов, также является стратегическим соперником Соединенных Штатов.

В Китае он встретится с Се Чжэньхуа, главным китайским переговорщиком на переговорах, которые привели к подписанию Парижского соглашения.В феврале г-н Си отозвал его на пенсию, чтобы он снова стал главным посланником по климату в связи с назначением г-на Керри.

Г-н Се и г-н Керри встретились во время предыдущих раундов переговоров по климату и поддерживают связь с тех пор, как приступили к исполнению своих новых ролей. Они также появились вместе во время виртуальной конференции в прошлом месяце, известной как Министерская конференция по борьбе с изменением климата.

Г-н Си подчеркнул необходимость действий по борьбе с изменением климата, взяв на себя обязательство Китая достичь конкретных новых целей по сокращению выбросов.В прошлом году он пообещал ускорить достижение пика выбросов в Китае, который ранее приходился на 2030 год, и достичь «углеродной нейтральности» к 2060 году, что означает, что страна будет выбрасывать не больше выбросов, чем она уносит из атмосферы, высаживая леса. или инженерное дело.

Экологи приветствовали эти цели, но позже выразили разочарование тем, что китайское правительство не подробно описало, как их достичь, когда они обнародовали новый пятилетний экономический план в марте.

В то же время Китай продолжает утверждать новые угольные электростанции, являющиеся одним из ведущих источников выбросов углерода, уделяя приоритетное внимание социальной стабильности и экономическому развитию важной отрасли в стране.

Том Вудруф, аналитик из Института политики азиатского общества, который изучает китайско-американское сотрудничество в области климата, в прошлом месяце заявил, что обе страны, похоже, хотели изолировать проблему изменения климата от других своих споров.

«С точки зрения Китая, есть признание того, что они могут больше выиграть, чем потерять, найдя способ сотрудничества с Соединенными Штатами по вопросам климата», — сказал он.

Пока президент Трамп находился в Белом доме, Китай повысил свой авторитет как ведущий игрок в политике в области изменения климата.«С инаугурацией Байдена они просто не хотят, чтобы эта позиция была отменена», — сказал он.

Крис Бакли предоставил отчеты, а Клэр Фу — исследование.

Жилой комплекс в Гранд-Рапидс, штат Мичиган, в 2019 году. Ограничения по зонированию во многих пригородах использовались для ограничения строительства многоквартирных домов, которые привлекают более разнообразное население съемщиков. Фото … Кристофер Ли для The New York Times

Прошлым летом в разгар протестов против полицейского насилия бывший президент Дональд Трамп выступил с тонко завуалированным расовым призывом к белым избирателям из пригорода, рекламируя свой отказ от программы десегрегации времен Обамы как доказательство того, что он «спас» пригород.

В понедельник Департамент жилищного строительства и городского развития предпринял первые шаги, необходимые для восстановления положения под названием «Позитивное продвижение справедливого жилищного строительства», представив в бюджетное управление Белого дома план, который быстро вернет его в бухгалтерский учет.

Департамент также подал запрос на восстановление правила 2013 года «разрозненного воздействия», еще одного постановления, направленного на прекращение предвзятости в жилищной сфере, которое было устранено при Трампе.

«Президент полностью уверен в том, что HUD сможет продвигать программу регулирования, основанную на справедливости и равенстве», — сказала представитель агентства Миган Б.Линч, написал в электронном письме.

Ожидается, что оба правила будут утверждены, по словам двух официальных лиц администрации, непосредственно осведомленных о решениях.

Правило о справедливом жилищном обеспечении, принятое в 2015 году, требует от населенных пунктов выявлять и устранять закономерности расовой сегрегации, запрещенные Законом о справедливом жилищном обеспечении 1968 года, путем разработки подробных планов исправления, или столкнуться с возможной потерей федеральных субсидий.

Его основными целями являются ограничения пригородного зонирования для одной семьи, которые исторически использовались для ограничения строительства многоквартирных домов, которые привлекают более разнообразное население арендаторов.

Объявление в одну строку на веб-сайте Управления по управлению и бюджету поздно вечером в понедельник резко контрастировало с подходом г-на Трампа к этому вопросу.

Бен Карсон, министр жилищного строительства Трампа, отменил это правило в июле. Момент объявления г-на Карсона совпал с обвинением г-на Трампа в том, что протестующие были террористами, и было сделано после консультаций с официальными лицами Белого дома, по словам двух лиц, причастных к этому делу.

Г-н Трамп сделал правило не слишком тонкой темой в последние дни кампании, заявив, что он борется за «пригородных домохозяек Америки».Он акцентировал свою речь в Мичигане в октябре прошлого года со словами: «Пригородные женщины, вы должны любить Трампа!»

Во вторник г-н Байден встречается с Чернокожим комитетом Конгресса, члены которого решительно поддерживают восстановление правил. Одной из бывших участниц группы является Марсия Л. Фадж, его новый секретарь по жилищным вопросам, которая заявила, что возродит разделение HUD по справедливому жилищному строительству, которое иссякло при г-на Карсоне.

Ожидается, что административный пакет инфраструктуры, который включает 213 миллиардов долларов на жилье, также будет включать положения, требующие от населенных пунктов доказывать, что их законы о зонировании не являются дискриминационными.

Критики утверждали, что это правило и другие подобные правила являются опасным перегибом со стороны федеральных чиновников, и указывали на неэффективные усилия HUD по десегрегации в пригороде округа Вестчестер, штат Нью-Йорк, как на доказательство того, что такая политика вызывает разногласия и не работает.

Г-н Байден, чье возвращение на праймериз Демократической партии в прошлом году было вызвано сильной поддержкой чернокожих избирателей, не согласен.

Через шесть дней после его приведения к присяге Белый дом выпустил меморандум, обещая бороться с жилищной дискриминацией в отношении «семей чернокожих, латиноамериканцев, американцев азиатского происхождения, жителей островов Тихого океана и коренных американцев.

Г-жа Линч отказалась сообщить, будут ли обновленные правила расширены или изменены.

Иран обвинил Израиль во взрыве в Натанзе в воскресенье, оценка подтверждена сотрудниками американской и израильской разведки. Кредит … Maxar Technologies, через Reuters

Иран заявил во вторник, что начнет обогащение урана до уровня чистоты 60 процентов, 3 раз больше нынешнего уровня и намного ближе к тому, что необходимо для создания бомбы, хотя американские официальные лица сомневаются, что страна сможет произвести оружие в ближайшем будущем.

Заместитель министра иностранных дел Сейед Аббас Арагчи, главный переговорщик Ирана по ядерным вопросам, не назвал причину сдвига, но, похоже, это был ответный удар за израильское нападение на завод по производству первичного ядерного топлива в Иране, а также попытку усилить влияние Ирана в этом вопросе. ядерные переговоры в Вене. Г-н Арагчи сказал, что Иран проинформировал Международное агентство по атомной энергии о своем решении в письме во вторник.

Иран также атаковал принадлежащий Израилю грузовой корабль у берегов Объединенных Арабских Эмиратов во вторник, заявили официальные лица, что стало последним столкновением в его морской теневой войне с Израилем.Сообщается, что нападение практически не причинило никакого ущерба.

Объявление об обогащении урана было сделано после того, как американские спецслужбы заявили, что, хотя Иран постепенно возобновил производство ядерного материала с тех пор, как президент Дональд Дж. Трамп вышел из ядерного соглашения 2015 года, нет никаких доказательств того, что он возобновил работу, необходимую для преобразования этого материала в ядерное оружие.

«Мы продолжаем оценивать, что Иран в настоящее время не предпринимает ключевых мероприятий по разработке ядерного оружия, которые, по нашему мнению, будут необходимы для производства ядерного устройства», — заявили агентства в своем ежегодном отчете об оценке угрозы, опубликованном во вторник.

В отчете, однако, говорится, что «если Тегеран не получит ослабления санкций» — как требовал Иран, — «иранские официальные лица, вероятно, рассмотрят различные варианты, начиная от дальнейшего обогащения урана до 60 процентов и заканчивая проектированием и строительством нового» ядерного реактора. может в долгосрочной перспективе производить материал, пригодный для бомбы. На это потребуются годы.

Пресс-секретарь Белого дома Джен Псаки назвала заявление Ирана во вторник «провокационным» и сказала, что оно «ставит под сомнение серьезность Ирана в отношении ядерных переговоров», ведущихся в Вене, которые направлены на восстановление некоторой формы соглашения 2015 года. .

Переговоры отложены из-за того, что у члена делегации Европейского Союза положительный результат на коронавирус. Переговоры могут возобновиться уже в четверг, если член окажется отрицательным. Меры, предложенные республиканцами

, позволят отменить часть расширенного доступа к открепительным удостоверениям, который избиратели Мичигана одобрили с перевесом два к одному в 2018 г. Фото … Сильвия Джаррус для The New York Times

Мичиган оправдывает свою репутацию в качестве государства поля битвы в год, свободный от крупных выборов, но полный многих других конфликтов.

Администрация Байдена и губернатор Мичигана Гретхен Уитмер находятся во все более напряженном противостоянии из-за самой серьезной в стране вспышки коронавируса, и в понедельник высокопоставленный федеральный чиновник здравоохранения призвал губернатора заблокировать ее штат, чтобы спасать жизни.

Мисс Уитмер сопротивляется, продолжая настаивать на том, что администрации Байдена необходимо немедленно отправить больше доз вакцины — поскольку она стремится переложить ответственность на Вашингтон и избежать повторного введения политически непопулярных ограничений в своем штате.

Федеральное правительство предложило отправить в штат Мичиган дополнительные запасы препаратов для лечения моноклональными антителами и направляет в штат дополнительные тесты.

Но в понедельник д-р Рошель Валенски, директор Центров по контролю и профилактике заболеваний, заявила, что получение дополнительных доз вакцины — не самое быстрое или практическое решение этой вспышки.

Она предложила г-же Уитмер, в городских районах которой зарегистрировано 16 из 17 самых серьезных вспышек в стране, необходимо принять меры по остановке, чтобы искоренить распространение инфекций.

«Ответ — не обязательно делать вакцину», — сказала она репортерам в Белом доме. «Ответ на это — действительно закрыть все, вернуться к нашим основам, вернуться туда, где мы были прошлой весной, прошлым летом, и закрыть все».

Официальные лица Белого дома заявили, что они работают с Мичиганом, чтобы помочь штату использовать дозы, которые у него все еще есть на полках. Согласно данным, предоставленным C.D.C., восемьдесят процентов доставленных к настоящему времени доставок прошли курс лечения.

Штат ежедневно регистрирует в среднем в семь раз больше случаев, чем это было в конце февраля.Тем не менее, г-жа Уитмер избежала серьезных отключений, которые сделали ее политическим громоотводом прошлым летом, когда вооруженные протестующие штурмовали здание Стейтхауса.

Если борьбы с пандемией было недостаточно, г-жа Уитмер, которой предстоит жесткая борьба за переизбрание в следующем году, теперь также готовится к тому, что республиканцы в законодательном собрании штата будут использовать процесс, изложенный в Конституции штата, для ускорения голосования ограничения, аналогичные тем, что приняла Грузия.

г-жаВ прошлом месяце Уитмер заявила, что наложит вето на любой законопроект, вводящий новые ограничения. Но в отличие от других штатов с разделенными правительствами, Конституция Мичигана предлагает республиканцам редко используемый вариант для обхода вето г-жи Уитмер: процесс подачи петиций, инициированный избирателями.

В прошлом месяце председатель республиканской партии штата сказал активистам, что намерен сделать именно это. В ответ на это мичиганские демократы и активисты, выступающие за право голоса, рассматривают возможность конкурирующего движения петиций, а также изо всех сил пытаются собрать корпоративную оппозицию законопроектам.

Во вторник руководители крупных предприятий, в том числе топ-менеджеры Ford, General Motors, Торговой палаты Детройта, Quicken, Detroit Pistons, Detroit Lions и другие, подписали письмо, в котором выражается широкое неприятие любых «действий, которые могут сократить участие в выборах »и призвал политиков принять любые изменения« в двухпартийной манере ».

Письмо было частью очевидной попытки двух крупнейших компаний Мичигана, Ford и General Motors, опередить проблему, а не подвергнуться давлению после принятия законов, как это случилось с двумя крупными компаниями из Джорджии, Coca- Кола и Дельта Эйр Лайнз.

Во вторник г. опубликовал заявление, в котором содержится призыв к законодательному собранию штата обеспечить, чтобы любые изменения в законах о голосовании защищали «право всех имеющих право голоса избирателей на справедливое, свободное и равноправное участие в голосовании».

Вид на зал заседаний Кеннеди на Капитолийском холме в марте 2020 года, созданный для обеда, посвященного политике республиканцев, на котором присутствовал сенатор Рэнд Пол, Республика Кентукки. Фото … Susan Walsh / Associated Press

Сенатские демократы собрались в во вторник впервые за более чем год, поскольку Капитолийский холм постепенно начинает ослаблять некоторые ограничения, введенные для замедления распространения коронавируса.

Но из-за постоянных опасений по поводу вируса, это был только номинальный обед; советник-демократ сказал, что еда не подавалась.

Сенаторы от обеих партий давно собираются на еженедельные обеды в Капитолии, чтобы обсудить предстоящие законы и проблемы за обедом. Но ссоры внезапно прекратились в марте 2020 года после того, как сенатор Рэнд Пол, республиканец от Кентукки, дал положительный результат на коронавирус, отправив нескольких законодателей и сотрудников на карантин.

Сенат-республиканцы в конце концов вернулись к тому, чтобы в последние месяцы 2020 года проводить личные обеды в более просторном зале, но демократы придерживаются виртуальных встреч.

Теперь, когда все члены Конгресса и растущее число сотрудников имеют доступ к вакцине от коронавируса, демократы решили возобновить личное собрание во вторник, хотя и провели его в более просторном помещении, чем обычно, и без обычного обеденного перерыва. .

Личное собрание стало последним признаком того, что Капитолийский холм возвращается к своей обычной рутине по мере того, как вакцина становится все более доступной. Встреча также проводится в то время, когда демократы взвешивают ряд политических и стратегических решений о том, как принять закон, в том числе план президента Байдена по инфраструктуре и закон о правах голоса, которые будут выполнять обещания кампании, которые дали им контроль над палатой.

Видео

стенограмма

Назад

стенограмма

Харрис отмечает Неделю материнского здоровья чернокожих

В рамках первого президентского провозглашения Недели материнского здоровья чернокожих вице-президент Камала Харрис провела круглый стол, посвященный расовому неравенству в уходе за детьми и связанных с беременностью летальные исходы.

На этой неделе проводится неделя материнского здоровья чернокожих, и не заблуждайтесь, чернокожие женщины в нашей стране столкнулись с кризисом в области материнского здоровья. У чернокожих женщин в два-три раза больше шансов умереть в связи с родами, чем у других женщин.И важно отметить, что коренные женщины в 2,3 раза чаще умирают от причин, связанных с беременностью, чем белые женщины. И за эти годы я слышал много историй, историй о женщинах, страдающих послеродовой депрессией, но меня не принимали во внимание. Истории о женщинах, рассказывающих своим врачам, что они испытывают боль, игнорируются. Истории о женщинах, которые не могли держать своего новорожденного ребенка, потому что этот ребенок был на аппарате жизнеобеспечения. Или сделать переливание крови после переливания крови после переливания крови.Черные женщины заслуживают того, чтобы их слышали. Их голоса заслуживают уважения. И, как и все люди, к ним нужно относиться достойно.

В рамках первого президентского провозглашения Недели материнского здоровья чернокожих вице-президент Камала Харрис провела круглый стол, посвященный расовому неравенству в уходе за детьми и смертям, связанным с беременностью. Во вторник была опубликована первая президентская декларация по случаю Недели материнского здоровья чернокожих в рамках более широких усилий администрации по привлечению внимания и устранению огромных расовых различий в показателях смертности и осложнений, связанных с беременностью и родами, в Соединенных Штатах.

«Чернокожие женщины в нашей стране столкнулись с кризисом в области материнского здоровья», — сказала вице-президент Камала Харрис, которая провела круглый стол по этому вопросу вместе со Сьюзан Райс, директором Совета по внутренней политике.

«Мы знаем основные причины этого: системное расовое неравенство и скрытая предвзятость», — добавила г-жа Харрис.

В США по-прежнему наблюдается самый высокий уровень материнской смертности в развитом мире, что в значительной степени обусловлено высоким уровнем смертности среди чернокожих матерей. По данным Центров по контролю и профилактике заболеваний, около 700 женщин ежегодно умирают в результате беременности или ее осложнений, а вероятность смерти чернокожих женщин от проблем, связанных с беременностью, в три раза выше, чем у белых женщин.

Несоответствия в области материнского здоровья связаны с младенческой смертностью: у чернокожих младенцев вероятность смерти более чем в два раза выше, чем у белых младенцев — 10,8 на 1000 чернокожих младенцев по сравнению с 4,6 на 1000 белых младенцев.

В ходе часто эмоциональной дискуссии три чернокожие женщины поделились своим опытом рождения, подчеркнув, как структурный расизм привел к мертворождению и околосмертному опыту. По их словам, зачастую врачи просто не принимали всерьез их проблемы со здоровьем и симптомы, пока не стало слишком поздно.

«Первое, что я слышу, — это:« Они меня не слушают », — сказала Хизер Уилсон, потерявшая собственного ребенка и ставшая доулой, потерявшей близких, чтобы помочь другим семьям преодолеть свою утрату. «Были времена, когда я тоже так себя чувствовал».

«Нас просто нужно слушать и слышать, особенно когда речь идет о боли во всей репродуктивной системе», — сказала Эрика Макафи, основательница и исполнительный директор подкаста Sisters in Loss, в котором рассказывают о матерях, переживших потерю.

Материнская и младенческая смертность — это также лишь одна из составляющих материнского здоровья, — отметила Элизабет Хауэлл, заведующая кафедрой акушерства и гинекологии Пенсильванского университета, которая также приняла участие в круглом столе.

«На каждую материнскую смерть более 100 женщин испытывают серьезные осложнения, связанные с беременностью и родами — то, что мы называем тяжелой материнской заболеваемостью, и от этого ежегодно страдают более 50 000 женщин в Соединенных Штатах», — сказала она.

«Подобно материнской смертности, у чернокожих и коричневых женщин повышен уровень материнской заболеваемости», — добавил доктор Хауэлл.

В дополнение к указу президента, администрация наметила ряд действий по конкретному решению проблем материнского здоровья в рамках Американского плана спасения, принятого в марте, в том числе выделение 30 миллионов долларов на обучение работников здравоохранения по скрытой предвзятости и положение, разрешающее штатам расширить послеродовое покрытие Medicaid с 60 дней до полного года.

В понедельник Иллинойс стал первым штатом, который сделал это, и ожидается, что это улучшит состояние здоровья чернокожих матерей.

В случае утверждения Сенатом, Саманта Пауэр присоединится к правительству в качестве администратора мягкой силы с Агентством США по международному развитию. Кредит … Фото из пула Грега Нэша

Ближе к концу документального фильма 2014 года «Наблюдатели неба» », В которой рассказывается о происхождении юридического определения геноцида, Саманта Пауэр становится эмоциональной.В то время г-жа Пауэр была послом президента Барака Обамы в Организации Объединенных Наций и, по ее словам, «хорошо видела боль» в мире.

Исходя из этого, предотвращение массовых злодеяний за границей требует «обдумывания того, что мы можем с этим сделать, чтобы исчерпать все имеющиеся в вашем распоряжении инструменты», — сказала г-жа Пауэр в фильме. «И я всегда думаю о привилегии попробовать — просто попробовать».

Мало кто сомневается в рвении г-жи Пауэр — учитывая ее карьеру военного корреспондента, правозащитника, академического эксперта и советника по внешней политике — даже если это означало пропаганду военной силы, чтобы остановить массовые убийства.

Теперь, будучи кандидатом президента Байдена на пост главы Агентства США по международному развитию, она готовится вновь присоединиться к правительству в качестве администратора мягкой силы и сопротивляться использованию оружия в качестве средства сдерживания и наказания, к чему она настаивала в мимо.

Ожидается, что в четверг комитет Сената проголосует за ее кандидатуру на пост руководителя одного из крупнейших в мире дистрибьюторов гуманитарной помощи.

Если ее подтвердят, г-н Байден также поместит ее в Совет национальной безопасности, где во время правления Обамы она настаивала на военном изобретении для защиты гражданских лиц от спонсируемых государством атак в Ливии в 2011 году и Сирии в 2013 году.

То, что она вернется за стол в совете — и снова почти наверняка будет обсуждать, стоит ли вовлекать американские силы в продолжительные конфликты — обеспокоило некоторых официальных лиц, аналитиков и экспертов аналитических центров, которые требуют от администрации Байдена военной сдержанности.

«Если вы говорите о гуманизме, голоде, войнах — на самом деле, помимо естественных причин, война является причиной № 1 голода во всем мире», — сказал г-же сенатор Рэнд Пол, республиканец от Кентукки.Власть в прошлом месяце во время слушаний по утверждению ее кандидатуры в Сенате. «Готовы ли вы признать, что вмешательство Ливии и Сирии, за которое вы выступали, было ошибкой?»

Мисс Пауэр — нет. «Когда возникают такие ситуации, речь идет почти о меньшем зле — выбор очень сложен», — сказала она.

Торговый центр под открытым небом в Лос-Анджелесе. Критики предупредили, что вызванный стимулами всплеск потребительских расходов может возродить эскалацию заработной платы и цен в стиле 1970-х, которая может нанести вред экономике.Кредит … Филип Чунг для New York Times

Еще до того, как президент Байден вступил в должность, некоторые из его ближайших помощников были сосредоточены на вопросе, который рисковал сорвать его экономическую повестку дня: будут ли его планы на пакет экономической помощи в размере 1,9 триллиона долларов и дополнительные государственные расходы перегреть экономию и безудержную инфляцию топлива?

Чтобы найти ответ, узкий круг консультантов, работающих в настоящее время в Белом доме и Министерстве финансов, спрогнозировал поведение покупателей, работодателей, биржевых трейдеров и других лиц, если г-н.Планам Байдена удалось. Такие высокопоставленные должностные лица, как министр финансов Джанет Л. Йеллен, изучали анализ во время видеозвонков и личных встреч, ища хоть какой намек на то, что планы г-на Байдена могут привести к устойчивому росту цен, который может подорвать семейные бюджеты. Так и не появилось.

Эти усилия убедили команду г-на Байдена в том, что существует небольшой риск того, что инфляция выйдет из-под контроля Федеральной резервной системы — результат, который аналитики Уолл-стрит, несколько видных республиканцев и даже либеральные экономисты, такие как Лоуренс Х.Саммерс, бывший министр финансов, сказал, что это может быть связано с триллионами, закачиваемыми в экономику.

Традиционные показания роста цен начинают расти по мере ускорения восстановления. Во вторник индекс потребительских цен вырос на 0,6 процента, что является самым быстрым ежемесячным ростом за более чем десятилетие, в то время как менее волатильный индекс без учета продуктов питания и энергии вырос на 0,3 процента.

Но советники г-на Байдена считают, что любой скачок цен, скорее всего, будет временным и не вредным, по сути, разовым событием, проистекающим из уникального характера пандемической рецессии, которая разорвала цепочки поставок и продолжает снижать активность в ключевых секторах экономики, таких как ресторанный бизнес. столовая и туризм.

Нефтеперерабатывающий завод Motiva возвышается над крышами домов в Порт-Артуре, штат Техас. Президент Байден приближается к климатическим сделкам с некоторыми близкими союзниками, но соглашения с такими державами, как Китай, Бразилия и Индия, оказываются трудными. Фото … Брэндон Тибодо для The New York Times

Администрация Байдена приближается к соглашению с Японией, Кореей и Канада намерена укрепить цели по сокращению выбросов углерода во всех четырех странах в преддверии пристально наблюдаемого саммита мировых лидеров, который состоится в День Земли 22 апреля.

Но в качестве последнего признака того, насколько трудно президенту Байдену сделать изменение климата основной частью своей внешней политики, аналогичные сделки с Китаем, Индией и Бразилией, экономическими центрами, которые вместе производят более трети глобальных выбросов, остаются неуловимыми.

В центре внимания Саммита лидеров по климату будет план администрации Байдена по сокращению выбросов в США к 2030 году и то, как он может преодолеть яростную оппозицию республиканцев. Амбиции и практичность этой цели могут определить успех администрации Байдена в убеждении других стран сделать больше, чем они уже обещали.

«Встреча на высшем уровне — это театр, и она может иметь огромное значение, если в ней есть большой центральный элемент», — сказала Рэйчел Кайт, декан школы Флетчера при Университете Тафтса и советник по климату Генерального секретаря ООН. «Этот центральный элемент — план США».

Конечная цель — продуктивная встреча Организации Объединенных Наций в ноябре в Глазго, где ожидается, что почти 200 стран, присоединившихся к Парижскому соглашению об изменении климата, юридически закрепят свои более жесткие цели, направленные на устранение наихудших последствий изменения климата. в страхе.

Китай уже объявил, что не будет производить чистых выбросов углерода к 2060 году. Несколько аналитиков заявили, что китайское правительство не чувствовало необходимости устанавливать еще одну новую цель, особенно в сроки, указанные г-ном Байденом, и опасалось, что его сочтут податливым перед давлением США. .

Не менее важно то, что пекинские лидеры по-прежнему обеспокоены тем, что заверения администрации Байдена о том, что Соединенные Штаты действительно готовы ограничить свои собственные выбросы, столь же шатки, как и те, которые бывший президент Барак Обама сделал незадолго до того, как его преемник выпотрошил практически всю его политику.

Ли Шуо, старший советник по климатической политике Гринпис Восточной Азии, сказал, что, по его мнению, если переговоры с г-ном Керри пройдут хорошо на этой неделе, Китай может объявить новые цели на Боаоском форуме для Азии, ежегодной конференции, которая будет проводиться. в Боао, Китай, начиная с понедельника. Это, по его словам, позволит Китаю сделать заявление на своей территории, чтобы избежать видимости давления со стороны Соединенных Штатов.